Народная партия «За женщин России»
Председатель партии, кавалер ордена Мужества
Галина Федоровна Хавраева

    Современный человек отбросил СОВЕСТЬ как ненужный хлам и теперь сокрушается, отчего так плохо устроен мир. 

     Каждый живёт сам по себе, не понимая, что лишь в СОГЛАСИИ с другими и с природой он сможет войти в ускользающее завтра. 

    Разрушающая сила, олицетворяемая мужчиной, укротима лишь СИЛОЙ ЛЮБВИ, которую дарит женщина, несущая в себе факел бессмертия.


 

 

ЖЕНЩИНА И ВЛАСТЬ


      НАРОДНАЯ ПАРТИЯ «ЗА ЖЕНЩИН РОССИИ» (НПЗЖР)
(историческая справка)

В подмосковном наукограде Троицке 31 марта 2007 года прошёл Учредительный съезд Народной партии женщин России (НПЖР), собравший 195 делегатов, представлявших 57 тысяч членов партии из 55 регионов страны. Третью часть делегатов, как и всех членов НПЖР, составляли мужчины. Все требования, изложенные в федеральном законе «О политических партиях», были выполнены, однако Федеральная регистрационная служба на основании нескольких формальных замечаний отказалась зарегистрировать партию.
В судах разных инстанций замечания ФРС изначально признавались более весомыми доводами, чем возражения в связи с их абсурдностью.
В ноябре 2008 года руководство партии обратилось на официальный сайт Президента РФ Д.А.Медведева с просьбой об оказании помощи , что возымело действие.

Министерство юстиции РФ сообщило, что готово зарегистрировать партию, если будет заново проведён Учредительный съезд, так как документы, принятые на прежнем съезде,
утратили свою легитимность по срокам давности. Был оперативно создан обновлённый Организационный комитет - для проведения Учредительного съезда Народной партии «За женщин России» (НПЗЖР), правопреемнице прежней НПЖР. Уточнение в название было привнесено с целью подать сигнал обществу о том, том, что партия, созданная по инициативе преимущественно женской части россиян, уверена в широкой поддержке и со стороны сильного пола.
Партия женщин России - поистине народная, она возникла из глубинки. Священны для неё вековые устои, коими всегда славилась Русь - семья, вера, Отечество, патриотизм, соборность, нравственность. Партия не оппозиционна правящим кругам, но имеет свои взгляды на происходящее в стране.
Главные её цели - войти во власть на всех уровнях, улучшить взаимоотношения правящих элит и народа, обеспечить рядовому россиянину защищённость от произвола, изменить, сделав более справедливой, социальную политику, обеспечить действенное участие женщины в государственных делах; собрать воедино
рассеянный по белому свету русский мир, имея в виду тех, для кого, независимо от
национальности, русская земля, русская культура, русский язык притягательны и дороги; обустроить страну, осуществив разработку, создание и реализацию, с использованием новейших технологий, комплексно-целевых программ развития каждого населённого пункта, города, района, региона - в которых учесть все возможности, все проблемы и нужды, просчитать вложение необходимых средств, контролировать их использование - вплоть до достижения конечного результата, доверяя финансовый мониторинг исключительно компьютерным системам, не подверженным коррупции.

Идеологически НПЗЖР - неоконсервативна. Приверженность её сторонников к традициям не мешает им здраво воспринимать демократические, либеральные перемены, без фанатизма относиться к политическим соперникам как справа, так и слева.
Возглавляет партию Хавраева Галина Фёдоровна, кавалер ордена Мужества.
Журналист, режиссёр, телеведущий, шеф-редактор ВГТРК, она прошла все «горячие» точки - от Афганистана, Чернобыля до Чечни.
Работала на ответственных должностях в Управлении делами Президента РФ, в ФГУП «Промэкспорт», в ФГУП «Издательство «Известия» УДП РФ.
В настоящее время партия готовится к съезду.

* * *


БИОГРАФИЯ
ХАВРАЕВОЙ ГАЛИНЫ ФЁДОРОВНЫ

Родилась в городе Волгограде 10 июня 1950 года.
Отец, Фёдор Прокопьевич, из казаков. Прошёл войну от Волги до Будапешта
разведчиком, отмечен высокими боевыми наградами. От отца Галине досталась лучезарная улыбка, казацкая храбрость, умение держать удар.
Мать, Анна Яковлевна, уроженка Харьковской области, никогда не теряла
жизнелюбия, веры в то, что лучшее - впереди.
Со школьных лет Галина принимала участие в программах Волгоградского
телевидения - студия находилась на вершине Мамаева кургана. Отсюда
открывался далёкий вид на Волгу, здесь она мечтала о путешествиях и
приключениях. Аттестат получила вместе с серебряной медалью, поступила
в педагогический институт, на заочное отделение. Семья жила трудно. Работала помощником, затем ассистентом телевизионного режиссёра -
требовательной Анастасии Ивановны Осокиной, матери корифея столичного
ТВ Михаила Осокина.
Строгим наставником стал талантливый театральный режиссёр Владимир
Владимирович Бортко - отец известного В.В.Бортко-2, постановщика фильмов «Собачье сердце», «Мастер и Маргарита», «Тарас Бульба».
Ей везло на встречи с интересными людьми - кто много знал и умел, охотно
помогая пытливой девушке найти себя в этой жизни. Московский драматург
Юлий Петрович Чепурин познакомил волжскую красавицу со своим сыном,
журналистом Всесоюзного радио, за которого та сразу вышла замуж. Вместе
с Виктором они исколесили тысячи дорог, прошли сквозь все испытания,
никогда и ни в чём не предавая друг друга вот уже почти сорок лет. Горячие
точки - Афганистан, Чечня, где рождались сюжеты для программы «Служу
Советскому Союзу!» ЦТ, обжигающая близость человеческих трагедий,
незабываемые переживания стали основой их совместных книг «Госпожа Фея», «Небесная кровь», «Качели печали», «Мне всегда тебя мало».
В мае 1986 года, через месяц после взрыва на Чернобыльской АЭС, Галина
снимала солдат-пожарных - они откачивали из-под разрушенного реактора
«тяжёлую» воду. Позже выяснилось - смертельная работа была бесполезной,
как многое из того, что делалось в те сумасшедшие дни. Получив большую
дозу радиации, Галина долгие месяцы провела на больничной койке, но
несломленный дух вернул её к работе. Она получила орден Мужества - за
многих тех, никому неизвестных, кто отдал жизни, выполняя свой долг.
Правдивый «Репортаж из Чернобыля» не понравился телевизионному
начальству, с выходом в эфир возникли проблемы. Но шквалистый ветер
перемен валил то гнилое, что казалось незыблемым только вчера - зритель
всё-таки увидел тот репортаж. На Ростовской студии кинохроники Виктор
снял фильм-документ о том, что обнажилось в жизни после Чернобыля -
«Гонг» вызвал настоящий шок и у нас, и за рубежом.


Яркими вехами в творчестве Галины Хавраевой стали цикловые программы
«Живи, Земля!» (ЦТ), «Откровение» (НТВ), «Средний класс», «Манера»,
«Тайна России», «Шестое чувство» (РТР).
С российской телерадиокомпанией связано полжизни. Режиссёр, затем шеф-редактор, она проявила себя волевым руководителем, умевшим отстоять и
свою позицию, и державные интересы.
Началось движение по административной лестнице: консультант, советник
Управляющего делами Президента РФ, начальник управления ФГУП «Пром-
экспорт», руководитель департамента ФГУП «Издательство «Известия»
Управления делами Президента РФ.
Постепенно приходило убеждение, что в одиночку позитивных перемен нельзя добиться. Тревожило, как смогут выжить в новой России внуки от
дочерей Галины и Ларисы (два парня и девочки-близняшки), если не удастся объединить соратниц-женщин, обеспокоенных тем же.
Так возникла идея о создании Народной партии, способной предоставить
российским женщинам реальную возможность влиять на происходящее в
стране и в мире.

                                                                                           Утверждена

                                                                                  Учредительным съездом

                                                                                  «22» апреля 2012 года  

 

 

 

                                                               

 

 

                                                                         

 

                           «СДЕЛАТЬ ОЧЕВИДНОЕ СЕГОДНЯ» (СОС)

  

                         Программа Общероссийской политической партии

                        « НАРОДНАЯ ПАРТИЯ «ЗА ЖЕНЩИН РОССИИ»

                                                                                                                         

 

                                                                                    СОВЕСТЬ, СОГЛАСИЕ, СИЛА!

                               

  

I.                   КТО МЫ, КУДА И ЗАЧЕМ ИДЁМ?

 

                                 II.        ЧТО НАМ МЕШАЕТ ОТРИНУТЬ ЗЛО?

 

                                             1)    Внешнеполитический фактор

                                             2)    Кризис власти

                                             3)    Кризис согласия

                                             4)    Кризис совести

 

                                 Ш.       МИССИЯ РОССИЙСКОЙ ЖЕНЩИНЫ

 

                                 IY.       ДИКТАТУРА ВЕЛИКОЙ ЦЕЛИ

       

                                              

 

  

  

  

  

  

  

  

 

 

 

 

 

 

 

  

                        

                           I.   КТО МЫ, КУДА И ЗАЧЕМ ИДЁМ?

                                                

          В давние времена закованный в латы благородный витязь приподнимал забрало

шлема и бросал вызов противнику: «ИДУ НА ВАС!».

               Ныне РОССИЙСКИЕ ЖЕНЩИНЫ, вместе с любимыми, мужьями, сыновьями, отцами, дедами, братьями, соратниками-мужчинами, доведённые в большинстве своём

до отчаянья безнадёжной, нищенской жизнью, произволом, самодовольством, бездушием,

продажностью и нерадивостью своих управителей, громогласно заявляют:

            - ИДЁМ ВО ВЛАСТЬ!

            - МЫ - НАРОДНАЯ ПАРТИЯ, ТАК КАК БОЛЬШЕ ПОЛОВИНЫ РОССИЯН -

ЖЕНЩИНЫ, БОЛЬШЕ ПОЛОВИНЫ ИЗБИРАТЕЛЕЙ - ЖЕНЩИНЫ;

            - МЫ - НАРОДНАЯ ПАРТИЯ,  ТАК КАК УБЕЖДЁННО ПРЕДСТАВЛЯЕМ И ОТСТАИВАЕМ  ИНТЕРЕСЫ БОЛЬШИНСТВА НАШЕГО МНОГОНАЦИОНАЛЬНОГО,

МНОГОКОНФЕССИОНАЛЬНОГО НАСЕЛЕНИЯ;

           - МЫ - НАРОДНАЯ ПАРТИЯ, ТАК КАК НАЧИНАЕМСЯ СНИЗУ, ИЗ ГЛУБИНКИ

РОССИИ, И В НАШИ РЯДЫ СКОРО ВОЛЬЮТСЯ НЕ ДЕСЯТКИ, А СОТНИ ТЫСЯЧ

СОРАТНИКОВ!

          - МЫ - НЕ ЛЕВЫЕ И НЕ ПРАВЫЕ, НЕ КОММУНИСТ И НЕ ЛИБЕРАЛЫ, НЕ
АНАРХИСТЫ И НЕ РАДИКАЛЫ, МЫ -  НЕОКОНСЕРВАТОРЫ,  НАМ ВАЖНЫ ДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ ПРИНЦИПЫ, НО МЫ ПРИВЕРЖЕНЫ ТРАДИЦИОННЫМ УСТОЯМ, ТАКИМ КАК ПРАВЕДНОСТЬ, ДУХОВНОСТЬ, СЕМЬЯ, СОБОРНОСТЬ, ПАТРИОТИЗМ;

          - МЫ ВЕРИМ  В НРАВСТВЕННУЮ СИЛУ И ВЕКОВУЮ МУДРОСТЬ  НАШЕГО
НАРОДА, В ЕГО НЕИССЯКАЕМУЮ ЖИЗНЕННУЮ ЭНЕРГИЮ И ОПТИМИЗМ, В ЕГО
СПОСОБНОСТЬ СПЛОТИТЬСЯ РАДИ ВЕЛИКОЙ ЦЕЛИ:

           - ЧТОБЫ ОБУСТРОИТЬ КАЖДЫЙ УГОЛОК НАШЕЙ РОДИНЫ, СОБРАТЬ СО ВСЕХ КОНЦОВ СВЕТА ТЕХ, ДЛЯ КОГО РУССКАЯ ЗЕМЛЯ, РУССКАЯ КУЛЬТУРА, РУССКИЙ ЯЗЫК- СВЯЩЕННЫ И ПРИТЯГАТЕЛЬНЫ;

           - ЧТОБЫ ОБЕСПЕЧИТЬ СВОБОДУ И ЗАЩИЩЁННОСТЬ КАЖДОМУ ГРАЖДАНИНУ, СПРАВЕДЛИВОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ  СОЦИАЛЬНЫХ БЛАГ, СОБЛЮДЕНИЕ ЗАКОННОСТИ ВО ВСЕХ СФЕРАХ ЖИЗНИ; ЧТОБЫ УБЕРЕЧЬ ДЛЯ ПОТОМКОВ НАШИ ПРИРОДНЫЕ БОГАТСТВА!

 

             От имени НАРОДА, не отступая ни на шаг от прав, данных Конституцией, мы хотим: 

            -  избавить общество от диктата потребительской психологии, ликвидировать пропасть, которая разверзлась между подавляющим большинством населения  и власть имущими, богатеями, чиновниками с их прислужниками;

            -  всеобщими усилиями одолеть, изгнать из нашей действительности  нищету и бедность, которые оскорбляют и убивают людей, принижают достоинство и каждого в отдельности, и всей нашей державы.

 

             Мы сделаем всё возможное, чтобы власть изменила свой облик в глазах народа,

превратившись из прислужницы капитала, готовой отнять последний рубль у бедняка, -

в истую защитницу, благодетельницу, наставницу, кормилицу каждого законопослушного

и трудолюбивого, благочестивого гражданина.

 

             Мы добьёмся, чтобы то униженное и бесправное состояние, в котором сегодня

пребывает рядовой россиянин -  из-за несправедливости, алчности, коррумпированности

заевшихся бюрократов - прекратилось раз и навсегда.

                                                                                                                                 

                                                                                                                                                         2

             Мы стремимся спасти брошенных государством на произвол судьбы беззащитных

детей, матерей-одиночек, стариков, инвалидов, бездомных, оказав им всемерную помощь, не оставляя один на один со своей бедой.

 

             Мы обращаемся к журналистам, работникам СМИ - вы, кого справедливо

называют четвёртой властью, не чураетесь народа, не проходите мимо его тревог и надежд. Мы верим, что вы - с нами!

 

             Осуществить намеченную нами политическую программу «Сделать очевидное

сегодня» (СОС) возможно лишь всем миром, усилиями каждого, но соединёнными в

ЕДИНУЮ НАРОДНУЮ ВОЛЮ.

 

             Мы призываем каждого избирателя принимать участие во всех без исключения выборах. Не сидите дома в судьбоносные для России дни, не давайте дельцам от политики манипулировать вашей пассивностью!

 

             Да, мы мечтаем завоевать максимум доверия у своего народа, при его поддержке

войти во все уровни власти, чтобы не через века, а в ближайшие 10-15 лет Россия стала

счастливой страной всеобщего благоденствия.

 

             Но благополучие и счастье не даются даром, не падают с неба. Так будем же

упорны и терпеливы, выносливы и милосердны, оптимистичны и улыбчивы даже в самый

ненастный день!

             Солнце не жалеет на всех землян света любви, но оно может испепелить нас, если мы не найдём согласия друг с другом, между собой и природой, если в нас и в наших потомках не проснутся  благоразумие, великодушие, совесть.

 

                                     II.   ЧТО НАМ МЕШАЕТ ОТРИНУТЬ ЗЛО?

  

                                                1) Внешнеполитический фактор

  

        Нет ничего могущественнее слабой силы - наполненной верой и постоянством. Мир и время так устроены, что заметный след в истории оставляют лишь катаклизмы да войны. Но цивилизация жива и развивается потому только, что скромная женщина, неприметно и тихо исполняет своё великое предназначение - зачастую жертвуя собой, она несёт сквозь поколения факел бессмертия, в муках вновь и вновь воспроизводя на свет своё дитя - чудо жизни, рождённое женской податливостью и мужской грубой силой. Так было веками и тысячелетиями. Так должно быть всегда. Однако то, что происходит в нынешнем мире, похоже на агонию перед кончиной.

       Взбунтовалась сама мать-природа - землетрясениями, цунами, извержением вулканов, ураганами и смерчами, засухой и наводнениями, селевыми оползнями и растопляемыми

ледниками, угрожающими перемещениями земной коры и магнитных полюсов она как бы

говорит неразумному человечеству: «Опомнитесь, люди, что вы творите?»

        Безумие и обречённость пути, по которому, несмотря ни на что, продолжает идти к

своей погибели цивилизация, заставляет женщину, как созидательницу самой жизни, без промедления и решительно  выступить за создание более устойчивой и целесообразной,

чем действующая, системы мироустройства.

       Мужчина единоличным правлением создал перевёрнутый мир абсурда, в котором нет

ни истины, ни справедливости, ни смысла. Подтверждение тому - не прекращающаяся череда войн, конфликтов, кровавых терактов, в которых гибнут невинные люди и дети.

                                                                                                                                                       

                                                                                                                                                         3

        Грянувший финансово-экономических кризис не научил человечество ничему. Оно

не извлекло из драматического предупреждения никаких радикальных уроков.

        Фондовый, рыночный капитализм, главная специализация которого - делать деньги из воздуха при помощи биржевых пузырей - после глубокого шока приходит в себя. И снова гигантская масса ничем не обеспеченных денег начинает расти, приближая день, когда вместе с нею окончательно «взорвётся»  вся мировая экономика. Закон безмерного потребления, который диктует человечеству правила игры, никто и нигде не собирается ни отменять, ни ставить «в рамки», хотя ожидаемая вторая фаза кризиса может оказаться вообще гибельной для цивилизации - на фоне колоссальных катаклизмов, как природных, так и фатально инициированных самим человеком, таких как прорыв нефтяной скважины в Мексиканском заливе. Здравый смысл отступает перед алчной погоней за прибылью любой ценой. Вместо того, чтобы объединить усилия и возможности международного сообщества для решения острых экологических, энергетических, продовольственных, демографических и прочих проблем, государства и народы, раздираемые внутренними противоречиями, лишь усугубляют неотвратимость трагической перспективы.

 

      Человечество деградирует, создавая  предпосылки для запуска процесса по изменению всей сложившейся архитектоники современного мироустройства -

размывается национальное самосознание народов, теряют незыблемость установленные границы государств, заметно падает авторитет ООН, императивность международного права всё чаще ставится под сомнения.

 

        Не надо быть пророком, чтобы предвидеть -  грядёт грандиозный передел собственности в планетарном масштабе. Кто победит в смертельной схватке за мировое господство -  США, Китай или новый исламский халифат - для России не так уж важно, поскольку всегда найдутся охотники хищнически поделить между собой  наши пространства и ресурсы.    

        Запад и международное сообщество по-прежнему не доверяют России, определяя ей лишь роль сырьевого придатка. Вряд ли они заинтересованы и в реальной модернизации

богатейшей по своим запасам и потенциальным возможностям державы. 

         

         Для того, чтобы страна могла с уверенностью смотреть в будущее, ей необходимо изменить сложившийся у близких и дальних соседей негативный образ, создать вокруг себя дружественную буферную зону, образуя паритетный сплав различных государств по незыблемому принципу «равные среди равных».

                                                                                                                                                         4                                                                                                                                                     

      Станет преображённой Россия - с обновлённым обликом истинно демократического,

социального, процветающего, справедливого государства - будет у неё и много искренних друзей, не на словах, а на деле готовых строить совместную модель оптимального мироустройства.

         Не диктовать, не навязывать свою волю и свои стандарты, а стать удобным, гибким, уважительным и в то же время могущественным партнёром - вот её главная стратегическая задача на международной арене, вот единственный путь  к завоеванию всеобщего доверия.

         Пока же в сопредельных государствах господствует воинствующее русофобство, которое никогда не умирало, но теперь расцвело пышным цветом.  Ненависть к нашей истории, ко всему российскому, явно или тайно проявляемая повсеместно, не может объясняться лишь поверхностными причинами. 

         Пришла пора объективно посмотреть на себя со стороны, чтобы выяснить, почему же так отталкивающе выглядит в глазах самых разных членов мирового сообщества

наше Отечество. Есть одно, с чем ничего не поделать - имперское наследие. Для русских

                                                                                                                                                         4                                                                                                                                                                            

оно - исток великодержавного шовинизма, для народов, считавшихся ранее  «младшими братьями» - оскорбительное напоминание о прежней зависимости. Потребуется много лет, прежде чем они станут относиться к России без привычного предубеждения. 

        Но гораздо важнее другое - то, какой собирательный образ в XXI веке создала сама себе наша страна в глобальном масштабе. 

        В наше время, когда Интернет, неподвластный цензуре, мгновенно доносит до всех мировых пользователей самые значимые события, в том числе происходящие и в нашей стране, утаить ничего невозможно. 

         Было бы верхом наивности полагать, что наши беды не выходят дальше наших же границ. О них хорошо, порой даже лучше нас самих, осведомлено мировое сообщество. 

       Без наведения долговременного порядка в стране, где гнездятся террор и коррупция, где нет социальной справедливости, где попираются гражданские права, где выборы по сути являются фикцией, где исполнительная власть подчинила себе законодательную и судебную, где бездействует закон, где правоохранители пытают, лишают жизни невинных людей, где только обладание властными полномочиями или большими деньгами является защитой от произвола - Россия никогда не сможет обрести достойного международного авторитета, а, значит, и гарантированно обеспечить своё будущее.

 

                                         Россия в скрижалях останется судеб -

                                         Она, как была, так вовеки пребудет.

                                         А с нею несчастный беспутный народ -

                                         Обманутый властью, вовек не помрёт.

                                         Смеётся и пьёт, процветания ждёт,

                                         Стреножен, как конь, но - куда-то идёт!

 

                                                         2)  Кризис силы

 

          На нашем государственном гербе двуглавый орёл. Традиционно его символику объясняют тем, что огромная Россия в равной степени относит себя как к Западу, к Европе, так и к Востоку - к Азии.

 

       Народная партия «За женщин России» трактует двуглавого орла в современных условиях как особый знак власть имущим: если сам орёл - символ государственности, то одна его голова должна быть направлена в сторону богатых и обеспеченных россиян, а вторая - в сторону нуждающихся и бедных сограждан; и тем, и другим должно оказываться равнозначное внимание, иначе не миновать большой беды.

 

        Русский, российский человек так устроен, что сделай ему на копейку, скажи доброе

слово - он горы готов своротить. Но когда он видит по отношению к себе вопиющую,

нескончаемую, унизительную несправедливость, у него опускаются руки и он готов

пуститься во все тяжкие грехи.

        Так что же мешает правителям быть щедрыми на заботу и внимание не только к чиновникам и  магнатам, но и ко всем остальным людям, в том числе к самым бедным?

Изгоев не должно быть в нашем Отечестве по определению, по глубинному пониманию

смысла демократической Конституции. Мы - все равны перед Богом. А поскольку все правители на Руси всегда приравнивались к Богу, стремление быть справедливыми по

отношению к собственному народу должно быть не только заявлено на словах, но и

подтверждено политической волей - созданием в стране такой системы, наведением

такого порядка, при котором были бы поставлены «в рамки» жирующие элиты и были бы реально защищены гражданские, человеческие, конституционные права всех россиян.

                                                                                                                                                         5

Пока же о наведении подобного порядка можно только мечтать - ветер державной

поддержки надувает паруса лишь богатых яхт, а лодчонки всех прочих  предоставлены сами себе перед современными штормами и бурями в открытых водах наживы и

беззакония.  Кому повезёт -  тот и  выживет.

 

         События последнего времени показали, что власть не в состоянии загасить тлеющий фитиль гражданской войны, защитить от насилия и террора рядовых граждан. 

         Единственно, что ей по плечу - обезопасить себя и свои близкие круги. Но этого мало, чтобы декларируемая стабильность стала несокрушимой данностью.

 

        Фрагменты рабочих встреч наших лидеров с подчинёнными, транслируемые по национальным телеканалам, никого не могут утешить и вдохновить. Не добавляют они ясности и в том, какие механизмы в дальнейшем должны быть задействованы властью, чтобы население обрело уверенность в себе и в завтрашнем дне.

 

         Люди так устроены, что ожидают от своих лидеров прежде всего искреннего к себе обращения. Тем более - русские люди. Имеются в ввиду русские не исключительно по национальному признаку, но все, кто говорит и думает по-русски, кто взращён нашей                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           

культурой, кто неравнодушен к судьбе общей матери-Родины. Достаточно уловить ту доверительную, единственно-верную интонацию, которая как волшебным ключом открывает миллионы сердец, чтобы  сказанное лидером слово стало всем понятным и близким. Делая ставку на волюнтаристское, силовое решение любой проблемы,  высшая власть как бы заранее исключает  саму возможность участия широких масс населения в преображении страны. Опираясь лишь на чиновников и олигархов, она, как ни старается, не может выстроить такую модель будущей России, какая стала бы притягательной для всех, озарив и объединив десятки миллионов сограждан, раздавленных сегодня необходимостью выживать, а не жить.

 

          В агонии пребывает важнейший институт добропорядочной семьи в России, где родовые ценности всегда стояли на первом месте, и где сегодня трагично, как по Шекспиру, «распалась связь времён»:

 

                                                 Русский гордый характер.

                                                 Буйный, яростный нрав -

                                                 Затаившийся кратер

                                                 Неизверженных лав...

 

          Повсеместно создались условия, при которых человек не может обрести почву под ногами, стать нужным обществу, развиваться и совершенствоваться. Особенно это касается молодёжи, которая мало чего может добиться праведным путём, во всём обвиняя старшее поколение, отдавшее жизнь  честному труду и ничего не получившее от государства взамен. 

 

          Побеждают и торжествуют убогость и серость, наглость, цинизм, жадность и жестокость. Идолами становятся подонки, не гнушающиеся ничем ради обогащения,

бездарные поп-звёзды, продажные политики, судьи, силовики, журналисты, откровенные бандиты.

     

         Примелькавшаяся обойма кремлёвского ближнего круга тем более не способна вызвать у населения ни доверия, ни уважения.                                                                                                                                                         

     

                                                                                                                                                         6      

        Люди истосковалась по свежим идеям и ярким личностям, способным сделать хотя бы попытку установления в стране общественного согласия, социальной справедливости, разумного и непреложного порядка.

        Новую эру в политической жизни страны открывает Закон об упрощённом

порядке регистрации политических партий. То, чего в течение пяти лет добивалась

и Народная партия «За женщин России», наконец-то свершилось!

       Зарегистрировав себя и свои региональные отделения, партия получает реальную

возможность доказать свою действенность, завоевать авторитет у населения.

 

         Основной источник наших бед  в  том, что те, кто при  власти и при больших деньгах, откровенно никого и ничего не боятся - как будто бы законы пишутся для кого угодно, но только не для них.

 

         Безответственность, бесконтрольность, безнаказанность пустили корни повсюду, пожирая, подобно раковой опухоли, живую  плоть государства.

 

        Зато в отношении рядовых граждан проявляется вся мощь грубой силы. 

        Суды в России всегда отличались продажностью, волокитой, несправедливостью.

Власть позволяет облачённому в мантию судье принимать от имени государства любые, зачастую противоречащие букве закона и здравому смыслу бесчеловечные, абсурдные ,

противосудные решения, ничем при этом не рискуя.

 

       «Отцы» нашей демократии не раз заявляли, что если в ходе реформ погибнет пусть даже 30 млн россиян, условия жизни для выживших станут райскими. За последнее время страна потеряла 15 млн сограждан,  но жизнь бедняков не только не улучшилась, она вообще утратила смысл.

 

         Распад вековых устоев, на которых зиждилась Русь, оказался гибельным. Страной утрачена соборность, а обыкновенный человек, предоставленный сам себе, превратился в

никому не нужное «быдло», в отличие от преуспевающих «холуёв» и всесильных «господ».                                                                                                                                                                     

 

         «Я  вижу всюду заговор богачей, ищущих своей собственной выгоды под именем и предлогом общего блага» - обличал несправедливое устройства общества ещё в XYI веке великий гуманист Томас Мор, закончивший свою жизнь на плахе. Слава Богу, теперь за высказанные мысли не казнят. У нас каждый волен говорить, что думает. Такая свобода суждений свойственна демократии, но процветает она всего лишь потому, что сильным                                                                                                                                                        

мира сего, совершенно уверенным в своей безнаказанности, нет никакого дела до мнения большинства. Они творят то, что считают нужным творить, не взирая ни на что.

 

        Однако возникающие повсеместно народные волнения  россиян, возмущённых своим

нищенским существованием и произволом зарвавшихся господ-чиновников, говорят о той

реальной опасности, какая может исходить от потерявших всё в этой жизни, отчаявшихся людей, способных в одночасье смести всю старательно выстроенную властную вертикаль. Тогда это и будет бесславным концом России.

 

      Неусыпный контроль за ведущими СМИ, принятие законов, выгодных не народу,

а лишь правящей верхушке, подчинение исполнительной власти судебной системы, хитроумные комбинации на выборах с подсчётом голосов в пользу партии власти -

лишь некоторые из принимаемых мер для подавления в зародыше любой оппозиции, способной выдвинуть неординарного, харизматического, облачённого доверием большинства избирателей лидера.

                                                                                                                                                         7     

 Прилюдно, на виду у всех, власть обеспечила себе бесконтрольность  и практическую несменяемость на сколь угодно долгий срок. При этом в ведении весьма узкого круга лиц находятся все финансы, резервы и ресурсы страны, которыми те могут практически

бесконтрольно распоряжаться по своему усмотрению. Но, сосредоточив в своих руках властные рычаги, управители, похоже, не ведают, что с ними делать дальше - в пору затяжного кризиса, усугублённым предполагаемым падением биржевых цен на нефть.

 

        Ни спасти народ, ни обеспечить развитие страны власть не в состоянии.

   

        В воздухе носится бацилла неповиновения. Для непредсказуемой России она была всегда страшна. Не дай Бог наступит момент, когда российский народ поднимет голову и, пробудившись от привычного полудремотного состояния, потребует от властей ответа за беспросветную жизнь, за разграбление страны, за попрание Конституции.

 

                                                   Назвать всё именем своим,

                                                   В Россию верить и молиться.

                                                   Но прежде веровать самим -

                                                   В себя всем миром научиться!

 

                                                          3) Кризис согласия

 

         В час испытаний людям свойственно объединяться, а русским - в особенности.

Но мы не можем быть вместе, если само устройство жизни разбило верхи на сообщества, кланы, корпоративные группировки, враждующие друг с другом за финансовые потоки

и властные полномочия. А те, кто не вписался ни в один из кругов, обречены влачить

жалкое существование, независимо от их способностей и нераскрытых талантов.

 

          Искусственное сдерживание национального потенциала - одна из причин, по

которой мы никак не можем вписаться в инновационные процессы цивилизации

 

          Невозможно поверить, что в нашей стране не находится достаточно ясных умов, способных понять истинные причины навалившихся бед и чётко определить траекторию

стратегического развития России, основанного всего на вековых духовно-нравственных традициях.

         Любовно взлелеянные властью проекты - проведение зимних Олимпийских Игр в

субтропиках, в Сочи, и строительство под Москвой, в Сколково, инновационного центра -

как близнецы-братья, похожи друг на друга. Прежде всего тем, что представляют из себя

два чудовищных затратных механизма. И там, и там будет чем поживиться казнокрадам,

взяточникам и ворам всех разновидностей. Обещаемые обществу доходы и престижные

дивиденды предполагается получать в отдалённом будущем. Никто не возражает против

создания отечественной Кремниевой долины. Но, пока она будет строиться с нуля, было

бы не лишним обратить внимание на уже имеющиеся высокотехнологичные разработки.

Практически вступившая  в ВТО Россия  столкнётся со многими трудностями, в том числе - с широкомасштабной интервенцией в сфере интеллектуальной собственности.

          Все патенты, защищающие наши изобретения и технологии по давно устаревшим

стандартам, непригодны для судебного применения, в отличие от зарубежных.

          Молодые российские учёные-патентоведы обладают уникальными наработками в

данной сфере. Уровень производимых ими на основе высокотехнологичных открытий

измерений недосягаем для западных коллег. Это значит, что при поддержке государства

рынок отечественной интеллектуальной собственности сможет приносить ежегодно

астрономический доход (в США объём его исчисляется суммой в 700 млрд долларов).

                                                                                                                                                        8

           Но государство не спешит обезопасить себя в этой сфере. Причина - нежелание                                                                                                                                                         

чиновников поступиться выгодой, которую приносит выдача патентов «по старинке». При всей важности идеи создания инновационного центра в Сколково, властям надо  бы начать с внедрения в жизнь уже имеющихся готовых проектов.

          Народная партия «За женщин России» безуспешно пытается реализовать четыре

из них, созданных нашими молодыми учёными:

 

          - биокомпонентное вещество для дезинфекции воды, используемой в водопроводах

            городов и посёлков - в 10 раз эффективнее и в 3 раза дешевле используемого для

            этих целей дорогого, опасного и вредного хлора;

          - простую и надёжную методику обнаружения рака на самых ранних стадиях

            заболевания;

          - нано-препараты и методики их применения для излечения болезней, вызванных

            инфекциями и нарушением обмена веществ;

          - спектр нано-препаратов нового поколения, обеспечивающих антибактериальную

            и антивирусную защиту поголовья животных и птиц на животноводческих

            комплексах и птицефабриках;

                                   

         Как показывает наш опыт, власть, представляющая интересы крупных нефтяных, энергетических, фармакологических и прочих корпораций, искусственно сдерживает внедрение любых действительно высокотехнологичных и передовых разработок. Объяснение такой позиции самое простое - опасения утратить имеющуюся выгоду.

        Поскольку объём бюджетных средств, отпускаемых на решение выше перечисленных проблем старыми способами, исчисляется ежегодно многими миллиардами, которые по отработанной схеме привычно делятся между заинтересованными фирмами и лицами, молодым учёным-изобретателям в высоких кабинетах впрямую было сказано, что, если они не оставят свои затеи, им не сносить головы.

 

          Где гарантии того, что будущие высокотехнологичные наработки дорогущего

инновационного центра в Сколково не разделят ту же участь?

                                                                                                                                                   

        Чтобы в стране могло произрасти новое, необходимо прежде всего ЛИШИТЬ СИЛЬНЫХ МИРА СЕГО ВОЗМОЖНОСТИ УНИЧТОЖАТЬ В ЗАРОДЫШЕ ЭТО НОВОЕ.

 

         До тех пор, пока в каждом из нас личный, шкурный интерес будет подменять собой человеческое и общественное самосознание, невозможно придти ко всеобщему согласию никоим образом.

 

          Судьба Россия ни в коем случае не должна зависеть от воли и желаний достаточно узкого круга лиц, облечённых  всей полнотой государственной власти. Демонстрируемая ими неспособность найти язык взаимопонимания с народом, обеспечить порядок во всех жизненно-важных сферах, найти национальную идею, повести людей за собой к святой цели - всё это, вместе взятое, порождает сомнения в осуществлении даже самых благих намерений. Выдавая чёрное за белое и наоборот, манипулируя словами и не принимая кардинальных решений, власти рискуют утратить  и то минимальное доверие к ним, которое ещё сохраняется нацией.

        

       Разворовывание бюджета по жульническим схемам беспрепятственно

продолжается из года в год, при полном попустительстве со стороны высшего руководства страны, что само по себе наводит на тревожные размышления.

 И это при том, что правдами и неправдами, при каждом удобном случае, власти не

                                                                                                                                                         9

устают обирать и обездоливать народ, отнимая то гроши за больничные  бюллетени, то не индексируя пособия по безработице. А знают ли в Кремле и в Белом доме, что получить материнский капитал на местах практически невозможно? Как невозможно прокормить и выучить ребёнка на выделяемые нищенские пособия.

 

        Перепись населения 2010 года показывает, что число россиян за минувшие годы

сократилось ещё на три миллиона человек. Но колесо бездарного жизненного устройства

России продолжает катиться, как ни в чём не бывало, к зияющей пропасти небытия.

 

        Нет ничего общего, кроме паспорта, у сегодняшних российских управителей и теми,

кто располагается за чертой бедности, кого государство не ставит ни в грош и кто нужен

лишь для формального проведения выборов. Относительно нужен, поскольку с отменой нижнего порога явки почти ничего теперь не зависит от того, явится или нет обыватель к

избирательным урнам. А ведь таких обездоленных, забытых государством людей,  ни о чём  другом не помышляющих, а лишь о том, чтобы выжить - десятки миллионов.

 

       Нынешний кризис дан для отрезвления тех, кто счёл, что западные эталоны жизни - универсальны, что они пригодны и для России.

        Но - хочет того российский народ или нет - чтобы не сгинуть, чтобы выстоять в завистливом окружении, ему придётся отыскивать свои пути-дороги, напрягать весь свой оставшийся потенциал, искать бескровные способы достижения всеобщего согласия.

 

        Много исторических передряг пережила наша держава. Каждый раз приходила на помощь в виде чуда Небесная Сила, объединявшая народ под рукой очередного спасителя. Но то были иные времена и была иной наша многострадальная общность. Сегодня её, как Христа, распяли и пригвоздили не к кресту, а к позорному столбу эгоизма и самости. Почти всех свели с ума большие и малые деньги.

 

        «Странно распределены блага жизни между людьми: нищему ничего, бедному мало, богачу много, а довольно - никому» - слова эти, справедливые для всех времён и народов, принадлежат Эдварду Бульверу, английскому романисту ХIX века. 

 

        Закон безудержного потребления вовлекает в сферу своего воздействия практически все социальные и возрастные слои, разрушая сложившиеся веками традиции.                      

          Подрастающее поколение живёт в погоне за развлечениями и удовольствиями, презирая тех своих предков, у которых нет больших денег.

         При этом всеми, а в  первую очередь олигархами и властью, как бы забывается непреложная истина, что в России чрезмерное обогащение всегда незаконно. Бешеная погоня за наживой вытравила из большинства  представителей бизнеса всё человеческое.

          Всесильная и вездесущая, небывалая коррупция прижилась на нашей земле, как неистребимый сорняк. Пока все мы ясно не осознаем, что так жить нельзя, кризиса не одолеть никогда.

         Но высшие сановники не понимают или делают вид, что не понимают - корень зла не в экономике и финансах, а в безнадёжно-безнравственном состоянии всего общества. Вот это и является той главной причиной, которая даёт основания международному сообществу - и тайно, и явно - видеть в России инородное, враждебное, неустойчивое государство, где власть ради своей корысти попирает Закон, а остальной люд не только мирится с этим, но и, гонимый каждодневной беспросветной нуждой, сам горазд при каждом удобном случае прибрать к своим рукам чужое, не принадлежащее ему по праву.

                                                                                                                                                       10         

Тем, что воруют, беззастенчиво берут взятки, грешат не только чиновники, но и судьи, правоохранители, военные, силовики, врачи, педагоги, да мало ли кто ещё.   

          Поистине всем им  «несть числа».

 

                                            Нас победили - не силой, не приступом,

                                            Куплей-продажей самих же себя.

                                            И в ослеплении, злобно-неистовом,

                                            Предали Бога, тельца возлюбя...

 

          Народная партия  «За женщин России» понимает свою задачу прежде всего в том, чтобы любыми возможными средствами возродить праведный образ жизни. Чтобы мужчина вспомнил о чести, собственном достоинстве, а женщина восстала бы против вакханалии самости и потребительского беспредела. Чтобы укреплялась и стала главной носительницей  нравственных основ полноценная семья, разрушаемая сегодня. Чтобы дети выходили из неё духовно и физически здоровыми, а не рабами дурных пристрастий, вредных привычек и ущербной психологии.

 

         Для начала необходимо победить театр абсурда, в котором мы все играем свои роли -  от  главных до бессловесных, перевернуть общество с головы, на которую оно

поставлено, на ноги. Только тогда и можно будет сделать всем миром осознанный шаг к

обретению утраченного согласия. В век, когда ни за что уродуют, калечат и убивают невинных, вроде бы нелепо говорить о нравственности. Однако стоит только начать с себя, с близких, а затем и сообща навалиться на зло, оно непременно начнёт отступать.

  

        Надо создать в обществе такой настрой, чтобы стало стыдно быть не бедным, а -

богатым, если деньги последнего не работают на собственных сограждан, помогая им

наладить благопристойную жизнь.

 

        Ничто не мешает, к примеру, владельцам крупнейших торговых сетей обустроить народные столовые для малоимущих, где за минимальную плату человека накормят простым, но сытным обедом. Если это дело организовать должным образом, оно даже не будет убыточным -  за счёт дешевизны используемых продуктов и быстрого оборота средств. Зато безмерными будут и общественная польза, и людская благодарность.

 

        Незаменимую роль в «перегрузке» общественной психологии призваны сыграть СМИ

и в первую очередь телевидение, где за последнее время гораздо чаще стали появляться сюжеты, посвящённые тяжёлым проблемам обыкновенного человека. 

 

        Недалёк тот день, когда самыми известными и уважаемыми героями сериалов, программ, документальных фильмов станут не дельцы от политики и бизнеса, не пошлые звёзды шоу-бизнеса, не оборотни в погонах, не отпетые бандиты,  а ЛЮДИ, НЕСУЩИЕ В СЕБЕ ЗДОРОВОЕ НАЧАЛО, ЖИВУЩИЕ ПРОСТО И ЧЕСТНО, НЕ ПРОХОДЯЩИЕ МИМО ЧУЖОГО НЕСЧАСТЬЯ, ВСЕГДА ГОТОВЫЕ ВСТУПИТЬСЯ ЗА СЛАБОГО.

 

       События в московском метро, происходившие вслед за взрывами, показали, что люди не утратили отваги, сострадания, бескорыстия, самопожертвования,  оказывая всяческую помощь пострадавшим.

       На лечение больных детей, на операции анонимные дарители направляют через

Интернет посильные суммы, которые складываются в результате в огромные. Так люди

                                                                                                                                                       11

ищут и находят способы помогать сами себе, не рассчитывая на вороватых чиновников вышедшего из доверия государства.

                                                                                                                                                                                              

                                            Чужую боль не замечая,

                                            Стремимся - каждый кто куда.

                                            Пусть остановит вопль отчаянья,

                                            Пусть чья-то бросит в дрожь беда!

 

       Но неужели только всеобщее горе в состоянии пробудить в нас во всех человеческое?

        Шокирующие преступления, совершённые правоохранителями за последнее время и

освещённые в СМИ, заставляют искать новые, нестандартные подходы к разрешению возникшей ситуации. Реформа МВД оказалась не в состоянии  смягчить противостояние народа и упырей в полицейской ли форме.

 

          Россияне утратили всякую надежду на справедливость, потому что  каждый из них абсолютно беззащитен не только перед вором и грабителем, но и перед любым носителем властных полномочий.

 

          Принятые Госдумой поправки в Административный кодекс позволяют работникам внутренних органов засадить за решётку любого, даже абсолютно ни в чём не виновного человека, на 15 суток. Для этого достаточно составить соответствующий протокол (даже с самым абсурдным обвинением) и получить судебное решение, что не составляет труда - судьи штампуют такие решения пачками, порой не ознакомившись ни с делом, не выслушав толком обвиняемого, всецело доверяя полилицейским вердиктам.

         Создан инструмент устрашения, направленный против всяческих «возмутителей»

спокойствия. Перспектива провести две недели вместе с отпетыми уголовниками - не

самая заманчивая. Богатым подобная беда не грозит - им позволено откупиться от заключения денежным залогом. 

         Человек сам по себе достаточно слаб. Он не может устоять против беспощадной

организованной силы, какой является либеральный капитализм, спаянный с властью

принципом: «Кто сильный, тот и прав».

    

         Народная партия «За женщин России» считает необходимым и готова развернуть в стране сеть Советов общественного спасения (СОС), куда каждый гражданин мог бы в любое время суток обратиться со своей бедой.

 

         Мы готовы убедить в необходимости данной меры высших руководителей страны, чтобы они  обязали принять участие в этом деле местные власти и прокуратуру - тогда был бы перекинут тонкий, но такой необходимый мостик от обывателя к всячески сочувствующему ему общественнику, способному помочь советом и делом, от народа к высшей власти, от беспредела к справедливости.

 

       Гражданское общество - это когда все люди, во власти и помимо неё, богатые и

бедные, больные и здоровые, старые и малые - проявляют активную нравственную

позицию, сообща помогают друг другу в беде, помня о том, что все вместе они и есть

наш великий народ.

 

       Мы не хотим отнять у богатых их состояния и поделить между всеми. Но магнаты, миллиардеры и миллионеры, сами должны найти способ вложения крупных средств в отечественную экономику таким образом, чтобы дело обустройства необъятной России сдвинулось с мёртвой точки, чтобы их деньги обновили производственные и жилые

                                                                                                                                                      12

фонды, инфраструктуру, создали бы человеческие условия жизни для всех, реально бы помогали  малоимущим соотечественникам, в первую очередь неблагополучным семьям, детям, матерям-одиночкам, страдающим инвалидам и старикам. Такие примеры уже

есть, но они должны стать не редким исключением, а - естественной нормой. Если ты купаешься в роскоши  - изволь потратиться на бедных, чтобы они завтра не снесли тебе голову и не спалили твой особняк. И чтобы все знали о том, что ты обустроил ночлежку, оплатил дорогостоящую операцию чужому ребёнку или создал в ближайшей округе сотню новых рабочих мест.

 

 Занять всех дееспособных граждан добрым делом, придти на помощь нуждающимся и одиноким, вспомнить о том, что обрести согласие и спастись возможно лишь всем миром, а не в одиночку - первостепенная задача всех разумных людей. 

     

         Если удастся осуществить неосуществимое, тогда это и будет своего рода «пропуском» в мир Западной цивилизации, своеобразной индульгенцией, отпущением  авторитарных и прочих грехов нашей державы.

 

         Разъединяющая людей сила подобна коррозии. Она подтачивает основы государства,

лишает его будущего. Озабоченные личными интересами и тем, как угодить начальству, чиновники отучились видеть в тех, кто к ним обращается  по делу или за помощью, таких же, как они сами, людей. Но нет среди живущих на Земле ни первого сорта, ни второго, ни третьего.

     

         Чудовищно раздутый чиновничий аппарат - уже в разы превосходящий  по своему

составу всех вместе взятых чиновников Советского Союза - устроен так, что ни за какое дело, будь оно большим или малым, лично никто не в ответе.                                   

 

         Зарубежные инвесторы, глядя на снисходительное отношение высшей власти к разного рода растратчикам государственных средств, вряд ли захотят иметь с нами

дело.  

 

          Развал и коррупция достигли таких масштабов, что неизвестно, с какой стороны подступиться, чтобы справиться с ними. У нас миллионы чиновников, миллионы правоохранителей, миллионы в армии и за решёткой, миллионы безработных, миллионы за чертой бедности. При этом власть имеет всё, казнит и милует, кого хочет. Нет ей ни контроля, ни укоризны, ни конкуренции. 

 

         Извечный русский вопрос - «Кто виноват?»  - сегодня не актуален,  потому что нет нужды искать виноватых. Они на виду у всех и при этом прекрасно себячувствуют. А по большому счёту - в том, что произошло со страной, виноваты все. В том числе и так называемые «маленькие» люди, которые кто по лености, кто по равнодушию, кто по неверию самоустранились от дел державных, погрузившись в свои убогие и обособленные мирки, позволяя тем самым властям относиться к простому люду как к Иванушке-дураку, которому на всё и на всех наплевать. Однако не надо слишком

обольщаться - народ всё видит, понимает, помнит. И он постоянно задаётся вопросом -

почему?

          Почему наши высшие руководители, подмявшие под себя все три ветви власти, не могут навести порядок ни в одной из важнейших сфер нашей жизни? 

          Почему безнравственность стала государственной идеологией?

          Почему в стране столько никому не нужных детей?

          Почему рядовой россиянин беззащитен перед обманом, произволом, насилием?

                                                                                                                                                       13

          Почему возможно украсть миллиарды рублей из бюджета, из Пенсионного фонда?

          Почему не прекращаются  захваты рейдеров - даже стратегических объектов?

          Почему действуют чёрные риэлторы, загубившие тысячи жизней и судеб?

          Почему правоохранительные органы сами стали криминальны?

          Почему  отменяются лицензии и сертификаты, давая возможность мошенникам

безнаказанно травить людей?

          Почему в развале образование, здравоохранение, наука, автопром, авиапром, вся

«оборонка», наука, сельское хозяйство, ЖКХ, дороги?

          Почему назревшие законы не принимаются, а если принимаются, то не в полной мере исполняются или не исполняются вовсе?

          Почему, почему, почему?..   

 

          Создаётся впечатление, что некая могущественная сила целенаправленно, умело и планомерно уничтожает Россию как таковую, не без участия той же корпоративной, чиновничьей, олигархической верхушки. Как будто бы ни детям, ни внуками их никогда не придётся жить в своей стране, как будто бы деньги, добытые порочным путём, могут принести кому-нибудь счастье.

 

           Отсутствие чести развратило как власть имущих, так и тех, кто процветает  под ними. На вопрос поэта Некрасова: «Кому на Руси жить хорошо?» сегодняшний ответ очевиден - небольшой прослойке тех, кто безнаказанно присосался как к дойной корове к  бюджету, к ресурсам,  кто без зазрения совести обирает своих сограждан, толкая их в пропасть небытия.

 

                                                       4)    Кризис совести

 

        Обыкновенные люди, обездоленные, гонимые, утешаются тем, что стараются жить «по совести». Праведность и нищета - как сёстры-близнецы, за душой у которых нет ничего, кроме чести. Но духовность нынче не в моде, она постыдна, как прореха в одежде на срамном месте. Зато престижно, даже очень - прослыть циничным, лживым, наглым, вороватым. Своей порочностью гордятся, выставляют её напоказ, особенно если она привела во власть или принесла много денег.

 

         Проезжая по российским дорогам, можно видеть на обочине безликую нищенку с котомкой за плечами. То молодая, то старая, то стройная, то согбенная, в какие  бы рубища она ни была одета, стояла бы, сидела или шла, от её образа веет благородством и силой. Она притягивает к себе взгляд, но никогда не смотрит в твою сторону, как будто знает, что ты её предал и бросил. Эта нищенка - наша совесть. Веками она занимала почётнейшее место в русской душе, а теперь мы изгнали её как шелудивую собаку, и думаем, что стали от этого счастливее. Какое заблуждение!

 

         Мы все привыкли к убогим, сирым, обездоленным.

          К тому, что в своих постелях, забытые всеми, умирают от голода дети, а грудничков обгладывают крысы.

          К тому, что средь бела дня убивают кого угодно.

          К тому, что малая горстка избранных - без чести и права на то - владеет огромной державой.

          К тому, что разрушено, присвоено, продано всё, что имеет материальную ценность.

          К тому, что из страны бесконечным потокам истекают ресурсы, капиталы, таланты.                                                                                                                                                 

                                                                                                                                                       14

          К тому, что власть «закручивает гайки», добиваясь, чтобы каждый бедняк, который вдруг станет неугодным, мог угодить за решётку.

          К тому, что в армии погибают сотнями молодые парни - безо всяких сражений.

          К тому, что в судах выигрывает тот, кто больше заплатит.

          К тому, что чиновник любого ранга ни за что, ни перед кем не отвечает.

          К тому, что телеканалы насаждают рекламу, насилие, пошлость, бесстыдство.

          К тому, что народ молчалив и покорен, что бы с ним ни творили.                                                                                                                                                   

          К тому, что политики дают обещания, о которых забывают в тот же день.

          К тому, что власть и обман стали неразлучны, как брат и сестра                                                                                                                                                      

           К тому, что прагматизм повсеместно заменил ставшую ненужной совесть.

      

          Стыдно быть честным!

 

                                         Все мы вместе - качели, то назад, то вперёд.

                                         Бодро счастья хотели, да опасным стал взлёт.

                                         Оторваться сумели от опоры земной,

                                         Но коварны качели - вниз летим головой!

 

         Было бы верхом наивности полагать, что наши зарубежные партнёры - и ближние,

и дальние - не в курсе того, что на самом деле происходит в нашей Отчизне. Облик её сегодня воспринимается  по-разному, но всеми -  негативно. Иначе мы бы не оказались в положении, когда никого, даже ближних соседей, невозможно считать надёжными друзьями

 

           Обслуживая лишь богатых, защищая лишь их интересы, ущемляя права простых людей, власть сама создаёт огромную, назревающую, трудноразрешимую проблему, имя которой - бунт.

 

           Народная партия «За женщин России» готова приложить все усилия к тому, чтобы сгладить социальные противоречия, чтобы женщины-мироносицы, как и  всеми почитаемая на Руси Богоматерь, успокоили, утешили и обнадёжили народ, не допустили до непоправимой беды.  

 

          Зарубежные инвесторы не торопятся вкладывать средства в российские проекты, так

как соблазн получить максимальную прибыль укрощается опасениями потерять всё, не заработав ничего. А политические лидеры развитых стран будут и впредь лишь делать вид, что готовы считаться с такой Россией, где имперские амбиции, недальновидность и ненасытность власть имущих ставятся в делах превыше всего.

 

          До тех пор, пока в политической жизни не появятся партии, по-настоящему оппозиционные господствующим кланам, пока не создадутся условия для всеобщего контроля общественных институтов над использованием бюджетных средств, над исполнением и качеством законов, над всеми ветвями власти, пока человеку, независимо от социального статуса, не будут гарантированы конституционные гражданские права - в международном сообществе никогда не признают Россию как полноценное демократическое государство, как достойного и равноправного партнёра.

 

          Один в поле не воин! А пока что мы - одиноки. Со всеми просторами, со всеми ресурсами, со всеми своими несуразностями, никчёмностью и неприглядностью.

 

                                                                                                                                                       15

         Святая обязанность Народной партии «За женщин России» - добиться того, чтобы наша страна воспринималась НЕ КАК источник постоянного напряжения, непредсказуемости, опасности, а КАК НАДЁЖНАЯ, МОГУЧАЯ, СПРАВЕДЛИВАЯ,

ИСТИННО ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ  ДЕРЖАВА.

 

                                Ш.     МИССИЯ РОССИЙСКОЙ  ЖЕНЩИНЫ   

 

         «Люди всегда будут такими, какими делают их женщины» - справедливо полагал Жан-Жак Руссо, французский просветитель XYШ века.

        Нельзя сказать, что мир забыл о женщине. На экономическом Форуме в Давосе не раз говорилось о том, что именно женский подход должен помочь при поиске выхода из глобального кризиса, так как представительницы слабого пола более дальновидны  и

практичны в делах, меньше подвержены коррупции, всегда ответственны перед будущим.

        ООН провозгласила восемь целей развития тысячелетия, достигнув которые можно было бы надеяться на лучшее будущее. Первая цель, актуальная и для России - полная ликвидация нищеты и голода. Третья цель - достичь такого равенства, такого расширения прав и возможностей женщины, чтобы она смогла,  используя своё личное влияние на мужчину, вместе с ним определить шаги по спасению земной цивилизации.

        Российская женщина, несмотря на своё верховенство над мужчиной по целому ряду важнейших показателей (численность, образованность, занятость), ни в политике, ни в бизнесе не играет значительной роли. Призванная разделить вместе с сильным поломответственность за судьбу поколений, делом доказать, что способна на многое, она по-прежнему остаётся в тени. Вице-спикер Думы, губернатор, министр, депутат разных уровней в женском обличье -  все они подчинены  негласным понятиям круговой поруки, словно стальными обручами сковавшей все три ветви власти, низведя роль закона в обществе практически до нуля.

        Женщине дано право голоса, но не дано возможности влиять на что бы то ни было, связанное с ущемлением интересов правящей мужской верхушки в любой сфере жизни. В

этом женщина разделяет участь всего народа, у которого дельцы от политики сумели отнять все рычаги влияния на властные решения, поставив жирный крест на перспективе произрастания семян настоящей, а не мнимой, российской демократии в обозримом будущем. Принятый Закон об упрощении регистрации политических партий возрождает

надежду на то, что в скором будущем на политическом поле России появятся новые силы,

новые лидеры, выражающие и отстаивающие интересы всего населения. Значительная

роль в связи с этим возлагается на Народную партию «За женщин России».

         У любого сильного мира сего, кем бы он ни был, какой бы пост ни занимал, чем бы ни промышлял - есть свой дом, а в доме женщина. Жена, любимая, мать, дочь, сестра, от которых зависят его взгляды на жизнь, пристрастия  и поступки, успехи и неудачи.

         Особыми нравственно-духовными качествами отличается русская женщина.

 

                                         Твоих сердечных струн канаты

                                         Удержат падающий свет.

                                         Греховный мир спасёшь одна ты,

                                         Подобной не было и нет!

                                          

          Женщины - по своей природе склонны к компромиссу, к миру,  стабильности, к такому порядку, который бы обеспечил прежде всего  безопасность дому, детям, семье.  Ибо редко кто из них не мечтает стать женой, матерью.

          Социальное расслоение, обязанность выживать в невыносимых условиях, зачастую

в одиночку поднимая детей, чрезвычайно усложняют положение современной российской женщины. И это при том, что во всех эшелонах власти её интересы практически никем и

                                                                                                                                                       16

никак не представлены. Что же касается женщин в судейских мантиях, в чиновничьих кабинетах, в полицейских и прочих мундирах - они прежде всего решают свои личные проблемы, беспрекословно подчиняясь установкам и правилам корпоративных понятий, а не законам, не здравому смыслу или «бесполезному» состраданию. Женщина, вошедшая во власть при нынешнем положении вещей, деградирует наравне с мужчиной, становясь его послушным деловым «вассалом».

          Понимая это, Народная партия «За женщин России» готова принять на себя всю меру ответственности за своих кандидатов в органы представительной и местной власти, поддержанных избирателями.

          Государство может стать честным и процветающим лишь тогда, когда каждая мать станет счастливой и уверенной в завтрашнем дне, в том, что она и её дети всегда найдут в обществе поддержку и помощь, что бы с ними ни случилось. Вот для этого Народная партия «За женщин России» идёт во власть - чтобы достучаться до сознания и до сердца каждого, убеждая всех понять непреложную истину: и богатые, и бедные - единый народ, вечно сообщающиеся сосуды, один из которых не может лишь полниться, а другой - вечно опустошаться. Рано или поздно произойдёт неизбежное:  равновесие восстановится - либо мирным, либо, не дай Бог, иным путём.

         Не грех вспомнить, что в царской России (как и в советское время) устанавливались квоты для всех категорий населения, вовлекаемых в выборные органы власти (в том числе и для женщин). Вызывает недоумение, почему подобный разумный порядок не устраивает нынешних наших правителей.

       «Женщина - самое могущественное в мире существо, от неё зависит - направить  или нет мужчину туда, куда его хочет повести Господь Бог».  Так считал великий норвежский драматург XIX века Генрик Ибсен. Если следовать его логике, именно женщине надлежит исполнить на Земле волю Всевышнего. Но готова ли она к такой роли?                                                                                                                                                        

       Для существования и развития человечества нет более важного института, чем семья. То, что происходит с семьёй не только в России, но и во  всём мире, наводит на тяжкие размышления.

       Не случайно СМИ, Интернет пестрят материалами,  утверждающими, в частности, что современную семью разрушает именно женщина, которая слабо противится ликвидации

традиционного брака. По социологическим исследованиям угрожающе нарастает число «гражданских» браков, когда пары не желают связывать себя юридическими узами.   

        При этом женщины психологически считают себя непременно замужними, а мужчины - холостыми. Дети, родители которых находятся в «гражданском» браке, физически и умственно заметно уступают своим одногодкам из полноценных семей, не говоря о каждодневной нагрузке на психику любого ребёнка, не вполне уверенного в том, что у него и завтра будут и мать, и отец.

       Несмотря ни на что, общая картина пока ещё вполне оптимистична. И мужчины, и женщины одинаково высоко ценят друг в друге такие качества как:

     - взаимное притяжение и любовь;

     - надёжность;

     - способность и готовность быть достойным партнёром в любом деле.

       Стремясь обрести финансовую независимость, современная женщина часто жертвует

семейными интересами ради карьеры. 

 

       Бесстыдство, похоть, цинизм -  доминирующие черты современного человека, независимо от его пола. Если человечество с этим смириться, оно обречено бесследно сгинуть в пучине мироздания. Вот почему от того, что изберёт для себя главным

сегодняшняя женщина, зависит -  СОХРАНИТСЯ ЛИ ВООБЩЕ В ОБОЗРИМОМ БУДУЩЕМ ЧЕЛОВЕЧЕСТВО.

                                                                                                                                                       17    

        Хотя «власть» - слово женского рода, но реальное обличье у неё мужское. Характер хамоватый и вороватый. Оголтелые нувориши ведут себя как гости, как временщики, калифы на час. Давно пришла пора придать образу власти женское обличье, чтобы она, как рачительная хозяйка, как озабоченная судьбой своих потомков мать не позволила бы сегодняшним властителям мира погубить ради бешеной прибыли земную цивилизацию.

         Россия является одним из лидеров по смертности населения, по количеству разводов, потреблению алкоголя и наркотиков, по числу брошенных детей, по массовости бытовых преступлений. Перечислять можно долго. НО ГЛАВНАЯ БЕДА ЗАКЛЮЧЕНА В ТОМ, ЧТО ВЕРХУШКА ОТЕЧЕСТВЕННЫХ ЭЛИТ НЕ ПОНИМАЕТ, ЧТО БЕЗ НАРОДА,

ПОГИБАЮЩЕГО ПО ЕЁ МИЛОСТИ, ОНА - НИЧТО.

 

                                         Нет страны величавей и униженней - нет.

                                         Неприступной во славе, излучающей свет.

                                         Будто воля - неволя, где начало, где край?

                                         Неизбывное горе, неизведанный рай. 

             

       Что такое создать и зарегистрировать  партию, не ангажированную ни капиталом, ни властью, женщины России познали в полной мере. Но пять лет становления не были напрасными. Пришло как никогда ясное понимание - избран единственно верный путь.

      Лишь через партию, близкую к простым людям, можно войти во власть, изменить её, обратив лицом не к нуворишам и к новоявленным элитам, а ко всему обществу, ныне разорванному деньгами и потребительскими устремлениями.

 

       Претерпело уточнение название партии - вместо первоначального « Народная партия женщин России»  она стала Народной партией «За женщин России».

       Тем самым обществу подан сигнал о том, что партия, созданная по инициативе женской половины  россиян, убеждена -  её поддерживает и значительная часть мужчин. Их численность составляет третью часть партийных списков.

 

                                    IY.     ДИКТАТУРА ВЕЛИКОЙ ЦЕЛИ

 

           Нет в этом мире ничего однозначного. Всё имеет свою оборотную сторону. Плохо,

что ежегодно из страны «утекают» огромные валютные потоки. Но, по крайней мере, они

уцелеют, не пойдут «в распыл», на утоление ненасытной алчности чиновников.

          Иное дело - создать такие условия, чтобы деньги сами захотели сюда вернуться обратно. Капитал склонен перетекать туда, где он преумножается.

        Но на Западе давно заметили такую особенность нашей действительности: в России происходит исчезновение неизвестно куда  любых, даже астрономических сумм,  при этом первоначальная задача, на решение которой были инвестированы средства, остаётся не до конца или вовсе нерешённой.

  

        Однако так было не всегда, у нас имеется исторический опыт другого свойства.

        Во второй половине XIX века вологодский купец Х.С.Леденцов сумел приспособить к

условиям рынка общинный принцип пользования крестьянскими угодьями.

          Он создал артель, охватившую собственников земельных наделов со всей округи. Пообещав прибыль после продажи того, что наработают, купец запретил мужикам прогулы, пьянство, нерадивость, за чем следил неусыпно и строго.  Собрав отменный урожай, работники обеспечили себя зерном, получили - каждый по справедливости и по участию - неплохие деньги, в дома пришёл достаток.

                                                                                                                                                       18

          Предприятие настолько процветало, что купец со временем смог финансировать из своих доходов изыскания Лобачевского, Циолковского, Менделеева, потому как оказался охоч до всевозможных новаций. Завет Христофора Семёновича высечен на его

надгробии: «При наименьшей затрате капитала принести возможно большую пользу

большинству населения». Секрет успеха Леденцова в СТРЕМЛЕНИИ ЛЮБОЙ ЦЕНОЙ ДОСТИЧЬ КОНЕЧНОГО РЕЗУЛЬТАТА, в его безупречной честности, в умении и

готовности отвечать за обещанное перед людьми, перед всем, как тогда говорили,

миром. Где найти сегодня подобных Леденцовых, которым можно было бы смело доверить и бюджетные средства, и доли инвесторов, и пребывать в уверенности, что дело будетсделано, а деньги - не разворованы, не растрачены зря? На первый взгляд - неразрешимая задача!

 

         На современном языке метод Леденцова называется использованием комлексно-

целевых программ, которые лежат в основе капиталистического производства, но у нас

они почему-то не применяются. Скажем, управляющие компании, захватившие рынок

ЖКХ, практически бесконтрольны и делают, что хотят, ежемесячно получая большие

потоки «живых» денег. Оказывая потребителям минимальные услуги (а то и вовсе не

оказывая никаких), они регулярно повышают тарифы, незаконно и грабительски обогащаясь за счёт населения - при полном попустительстве со стороны государства.

         Метод Леденцова легко разрешает и данную проблему. Вместо нечистоплотной управляющей компании создаётся Товарищество (юридическое лицо), в которое входят сами жители, специалисты по линии ЖКХ, инвесторы, чиновники со стороны местных властей. Разрабатывается оптимальный план реконструкции данной системы ЖКХ, она приводится в порядок и в течение многих лет приносит в виде дивидендов прибыль всем участникам Товарищества, которые являются и заказчиками, и инвесторами, и строгой надзирающей инстанцией для разработки и осуществления проекта. При таком раскладе воровство, взятки, «откаты» просто автоматически исключаются. 

 

        Мы живём в огромной, совершенно необустроенной, непривлекательной, в отличие от цивилизованного мира, стране. Нет ни дорог, ни выгодных производств, ни сносных условий жизни для населения. Да и человек как таковой у нас невостребован, он никому не нужен: ни молодой, ни зрелый, ни мастеровитый, ни мудрый, ни хозяйственный - никакой. В итоге - повальное безделие, пьянство, безысходность, погибель. И, пока будет так, Россия никогда не воспрянет.

         Может быть, наше спасение в том, чтобы занять всех настоящим, конкретным делом, давая взамен вознаграждение, на которое можно было бы достойно жить? Но где взять такое дело, которого бы с лихвой хватило на всех? И которое бы захватило всех? Ответ напрашивается сам собой - народ должен сам заняться обустройством

своей земли, данной ему судьбой и Богом. Как тут ни вспомнить про артель Леденцова?

        Наша страна обладает самыми большими площадями чистых, не испорченных

химией, сельскохозяйственных угодий. И самой большой армией работников, живущих

возле этих угодий,  способных наладить производство экологически чистых, натуральных продуктов питания. Подобная ниша нигде в мире не занята, а при правильной, чёткой организации дела, с использованием метода (комплексно-целевых программ) Леденцова, за весьма короткий срок страна может быть завалена натуральной, сравнительно недорогой сельскохозяйственной продукцией, которую можно будет экспортировать во все страны мира  - при полном отсутствии конкуренции с их стороны.

       Конечно, государство должно будет обеспечить всестороннюю поддержку данному

проекту - предоставлять дешёвые кредиты, организовать сбыт готовой продукции по

гарантированной цене, образовать широкую сеть перерабатывающих предприятий. Вот

где будет настоящее раздолье для предпринимателей мелкого и среднего бизнеса!

                                                                                                                                                       19      

       При самых незначительных бюджетных затратах могут быть решены несколько

важнейших государственных проблем:

       а)  сельские жители вместо того, чтобы пить горькую, найдут применение своим

силам и способностям - от подростков до стариков, будут получать хорошие деньги;

      б)   за счёт того, что люди на селе станут жить лучше, серьёзно ослабится острота

социальной напряжённости и на селе, и в целом по стране;

      в)   произойдёт приток молодёжи в сельские районы;

      г)    развернётся малое домостроение;

      д)   на селе  возникнет современная инфраструктура;

      е)    укрепится семья, повысится деторождаемость;

      ж)  решится проблема трудоустройства молодых специалистов;

      з)    в лучшую сторону изменится нравственно-психологический климат общества;

      и)   создадутся условия для реального претворения в жизнь НАЦИОНАЛЬНОЙ
ИДЕИ - ПО ГЛУБИННОМУ ОБУСТРОЙСТВУ МАТУШКИ-РОССИИ И ОБРЕТЕНИЮ

НАШЕ ЗЕМЛЁЙ ВСЕГО ИЛИ ПОЧТИ ВСЕГО РУССКОГО МИРА.

                                                                                                                                                                                                                                                                                      

        Лучшие молодые умы, логистики, специалисты по информационным технологиям,

с использованием самых передовых достижений в этой области, должны разработать

УНИВЕРСАЛЬНЫЙ ПЛАН ОБУСТРОЙСТВА РОССИИ (УПОР), куда бы изначально вошли исчерпывающие данные по каждому территориальному образованию, по каждому

населённому пункту - от деревушки в несколько изб до мегаполисов. Население, земля,

производства, природные ресурсы и полезные ископаемые, возможности собственного

развития и потребности в содействии извне (трудовом, финансовом, технологическим,

культурным, организационным) - всё учитывается, обсчитывается, систематизируется

в этом плане. Электронные мозги решают неразрешимые проблемы, гипотетически

осуществляя глубинную, взаимовыгодную интеграцию всех составляющих элементов

нашего бытия. Неподкупные компьютеры, не знающие, что такое взятка, выводят самый оптимальный вариант вложения средств и ресурсов в ту или иную точку страны.

Они предлагают «дорожную карту», пошаговые программы перспективного развития.

 

       Остаётся дело за малым - осуществить усилиями всего населения одну за другой

эти программы. Перед местными властями будут поставлены совершенно конкретные

задачи - со сроками выполнения, сметами и подробно прописанными технологическими

цепочками.

       Осуществляют программы всем миром, каждый принимает в деле  посильное участие. Финансирование - комплексное, за счёт инвесторов (тех людей из ближнего и

дальнего зарубежья, которые захотят здесь жить) и государства. Контролируются  работы  самими  жителями, электроникой. Конечный результат - полное обустройство

того или иного уголка земли русской.

       Конечно, всё это похоже на фантастику. Но разве просто было возмечтать купцу

Леденцову, глядя на оборванных, понурых, пьяных мужиков - об артельной обеспеченной,

ладной и складной для всех жизни?

 

                                         В густоте вечерней сини,

                                         В купах тающих берёз -

                                         Ты жива ещё, Росиия,

                                         Настоящая до слёз...

 

         Времена сейчас иные, но Русь та же - куда поводья направить, туда она и поскачет.

Трудиться - так трудиться, воровать - так воровать, жить по совести - так жить

по совести.

                                                                                                                                                       20                                                                                                                                                    

         Идея одновременного и повсеместного обустройства России, с использованием комплексно-целевых программ по методу Леденцова, вполне реальна. В мире найдётся много людей, обладающих немалыми средствами, которые, поверив в УПОР, согласятся

принять участие в благородном и святом деле - чтобы здесь, на родимой земле, заново

пустить свои корни.

        Преображение страны, возвращение в неё не только денег, но  и самого главного

капитала - русскоязычного населения из ближнего и дальнего зарубежья, помогут в

обозримом будущем собрать воедино, спасти русский мир.

 

               НАРОДНАЯ ПАРТИЯ «ЗА ЖЕНЩИН РОССИИ» СТАВИТ ПЕРЕД СОБОЙ
ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ ЗАДАЧИ:

 

              1. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ

              - войти во все уровни власти, чтобы реально отстаивать державные и народные интересы; добиться большинства в Думе, чтобы устранить социальные перекосы, грозящие Отечеству большой бедой; создать в глазах мирового сообщества образ России как страны подлинно демократической, социальной и процветающей;

               - бороться за победу своего кандидата на выборах Президента России;

               -  осуществить план тотального воспроизводства и переработки натуральных продуктов питания на всей территории страны, где для этого имеются соответствующие климатические и прочие условия, создать систему гарантированной реализации подобной

продукции внутри страны (замещением импорта) и за рубежом;

              - усилиями лучших умов, на основе достижений новейших информационных технологий, разработать Универсальный план обустройства России (УПОР), куда войдут программы регионального, городского, муниципального, районного, сельского уровня, предусматривающие повсеместное создание условий для востребованности всех россиян, для обустроенности каждого уголка земли нашей, для возвращения на Родину из-за рубежа желающих того русскоязычных семей;              

              - решительно изменить к лучшему жизнь малоимущих слоёв населения - путём

практического осуществления политической программы «Сделать очевидное сегодня» (СОС), предусматривающей: системное обеспечение востребованности, занятости общественно-полезным делом каждого гражданина; оказание всемерной поддержки  матерям-одиночкам и их детям, старикам, инвалидам;  укрепление молодых семей, воспитывающих детей -  как основу общества, как бесценное достояние страны;

              - изменить в народном представлении образ власти: из прислужницы богатых, изымающей последний грош у бедняка - она должна предстать опорой, защитницей, кормилицей и наставницей своих граждан, но справедливо и неотвратимо карающей всех преступивших закон; 

             - принципиально улучшить нравственный климат общества, где воцарился культ золотого тельца; презревших нормы закона и нравственности -  подвергать всенародному порицанию, кем бы они ни были, какие бы посты ни занимали.

 

               2. ТАКТИЧЕСКИЕ:

 

           - создать повсеместно по стране Советы общественного спасения (СОС), куда

каждый гражданин мог бы обратиться за решением жизненно-важной  для него проблемы; 

           - учредить Всероссийский Общественный Совет Мудрецов (ВОСМ), в который бы вошли самые авторитетные мыслители преклонного возраста, свободные от страстей и потребительских устремлений - для проведения независимой экспертизы принимаемых важнейших законопроектов и государственных решений;

 

                                                                                                                                                       21                                                                                                                                                       

          - ввести в оборот для безналичных денежных расчётов, связанных с использованием  бюджетных средств, казначейский рубль - «карбованец» (КРБ), что облегчит проведение всестороннего контроля за расходованием казённых денег, не допуская «утекания» их

за рубеж и/или перечисления на счета фирм-однодневок, не имеющих многолетней деловой репутации и значительного уставного капитала;

         - осуществлять проекты в рамках Универсального плана обустройства России (УПОР) за счёт средств инвесторов, возмещая им из бюджета затраты и бонусы только после достижения конечного результата

        -  упростить систему налогообложения, предусмотрев в ней значительные льготы

для коммерческих структур, участвующих в инновационных проектах и/или занятых производством собственного продукта, оказанием услуг, востребованных населением;

         - усилить налоговую нагрузку на фирмы-посредники, не участвующие в создании материальных ценностей и в предоставлении востребованных населением услуг;

         - ввести дифференцированный подоходный налог на физических лиц, освободив от

него малоимущие семьи и граждан, не имеющих средств свыше прожиточного минимума;                                                                                                                                                    

         - увеличить налоговую нагрузку на собственников недвижимости (кроме места

основного проживания) и земельных угодий (кроме одного участка размером до 15 соток), в том числе взятых в длительную аренду;

         - приравнять необоснованное повышение цен на продукты первой необходимости,  на тарифы и услуги ЖКХ, на лекарства к уголовно наказуемому преступлению;

         - выделить семьям, имеющим несовершеннолетних детей, но не владеющих личным подсобным хозяйством, земельные наделы площадью не менее шести соток и удалённые от места основного проживания не более чем на 50 км;

        - добиться увеличения всех пенсий и пособий до среднего прожиточного уровня;

        - установить верхний предел выплачиваемых пенсий, который не должен более чем в пять раз превышать размер минимальной пенсии;         

        - осуществлять ротацию депутатов Государственной Думы и региональных

законодательных собраний, халатно относящихся к своим обязанностям и/или уличённых в лоббировании интересов коммерческих структур.

 

           Народная партия «За женщин России» всё сделает к тому, чтобы объединить здравомыслящих соотечественников великой целью - за 10-15 лет превратить Россию в счастливую страну всеобщего благоденствия, где смогут счастливо жить все, для кого русская земля, русская культура, русский язык - притягательны и священны.

                                            Я в чудеса, как прежде, верю.

                                            И даже в самый страшный час

                                            Надеюсь тайно - к избавленью

                                            Сквозь ад ведёт Господь всех нас!*                                                                                                

 

Заверяю:

Уполномоченное лицо

Народной партии  «За женщин России»                                                            Г.Ф.Хавраева

 

« 22 » апреля 2012 года

 

 

 

 

___________________________________________________________________________

  * В Программе использованы стихи поэта Виктора Чепурина

     из сборника избранной лирики  «Мне всегда тебя мало»


 

20:52 Принят Учредительным Съездом
« 22 » апреля 2012 года

 

У С Т А В
Общероссийской
политической
партии
«НАРОДНАЯ ПАРТИЯ
«ЗА ЖЕНЩИН РОССИИ»

 

 


Москва
2012г.

 

СОДЕРЖАНИЕ:


1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

2. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ПАРТИИ

3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПАРТИИ

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПАРТИИ

5. ЧЛЕНЫ ПАРТИИ, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

6. ПРИНЦИПЫ СТРОИТЕЛЬСТВА ПАРТИИ

7. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ, СТРУКТУРА ПАРТИИ

8. СЪЕЗД ПАРТИИ

9. ПОЛИТИЧЕСКОЕ БЮРО ПАРТИИ

10. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРТИИ

11. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ПАРТИИ

12. КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ ПАРТИИ

13. РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПАРТИИ

14. МЕСТНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПАРТИИ

15. ПЕРВИЧНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПАРТИИ

16. ПОРЯДОК ВЫДВИЖЕНИЯ КАНДИДАТОВ (СПИСКА КАНДИДАТОВ)
В ДЕПУТАТЫ И НА ИНЫЕ ВЫБОРНЫЕ ДОЛЖНОСТИ В ОРГАНАХ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНАХ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ОТЗЫВА
ДЕПУТАТОВ

17. ИМУЩЕСТВО, ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА И ХОЗЯЙСТВЕННАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПАРТИИ

18. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ И
ПРОГРАММУ ПАРТИИ

19. РЕОРГАНИЗАЦИ И ЛИКВИДАЦИЯ ПАРТИИ И ЕЁ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ

 

 

 

 

 

 

 

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Общероссийская политическая партия «Народная партия «За женщин России» (далее по тексту - «Партия») является общероссийским общественным объединением, созданным в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
1.2. Партия имеет полное официальное наименование - Общероссийская политическая партия «Народная партия «За женщин России».
1.3. Сокращённое наименование - Народная партия «За женщин России».
1.4. Региональные отделения Партии используют её наименование с указанием своей территориальной принадлежности согласно федеративному устройству Российской Федерации.
1.5 Партия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О политических партиях», законодательством Российской Федерации, Программой Партии и настоящим Уставом.
1.6 Партия осуществляет свою деятельность, основываясь на принципах добровольности, равноправия ее членов, выборности руководящих органов, самоуправления и законности. Партия свободна в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности.
1.7. Деятельность Партии является гласной, а информация об ее учредительных и программных документах - общедоступной.

2. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ПАРТИИ
2.1. Партия является юридическим лицом с момента государственной регистрации, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет расчетный счет в любом Российском банке.
2.2. Партия имеет круглую печать с ее полным наименованием на русском языке, штампы и бланки со своим наименованием, имеет эмблему, может иметь утвержденные и зарегистрированные в установленном законом порядке флаг, вымпел и иную символику.
2.3. Эмблема Партии представляет собой комбинацию изобразительных и словесных элементов в цветовом исполнении. К изобразительным элементам относится: стилизованное изображение трёх скачущих лошадей; тройка символизирует единение усилий всех слоёв общества - богатых, обеспеченных, бедных, всех ветвей власти - законодательной, исполнительной, судебной, всех поколений - молодёжи, зрелого и старшего - ради процветания народа и державы. Словесная часть эмблемы включает написанные золотыми буквами над изобразительными элементами слова: НАРОДНАЯ ПАРТИЯ «ЗА ЖЕНЩИН РОССИИ» (НПЗЖР), а снизу - СОВЕСТЬ, СОГЛАСИЕ, СИЛА.
Символика партии подлежит государственной регистрации и учету в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.4. В случаях нарушения действующего законодательства Партия несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.5. Партия создаётся женщинами и мужчинами, гражданами Российской Федерации разных религиозных убеждений, разных рас, национальностей и профессий, разного имущественного положения и социальной принадлежности.
2.6. Члены Партии имеют равные возможности для представительства в руководящих органах, в списках кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
2.7. Партия осуществляет свою деятельность на всей территории Российской Федерации.
2.8. Партия не отвечает по обязательствам своих членов, а члены Партии не отвечают по обязательствам Партии.
2.9. Местонахождение постоянно действующего руководящего органа Политбюро Партии - город Москва.

3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПАРТИИ
3.1. Целями Партии являются:
- участие граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, выборах и референдумах;
- формирование общественного мнения;
- политическое образование и воспитание граждан;
- выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти;
- выдвижение кандидатов на выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти и представительные органы местного самоуправления, участие в выборах в указанные органы и в их работе;
- выдвижение кандидата на должность Президента Российской Федерации.
3.2. Руководствуясь целями, Партия в соответствии с законодательством Российской Федерации решает следующие задачи:
- содействие утверждению в Российской Федерации правового государства, построенного на принципах приоритета социальной справедливости, гарантирующего своим гражданам право на: достойный свободный труд и его вознаграждение по конечным результатам, бесплатное доступное среднее и высшее образование, бесплатное качественное медицинское обслуживание, достойное социальное обеспечение, благоустроенное жильё и отдых;
- содействие построению в Российской Федерации демократического общества, развивающегося сбалансированно и устойчиво, действующего в интересах большинства населения, основанного на равноправии различных форм собственности и предполагающего эффективное развитие экономики, науки и социальной сферы государства;
- содействие формированию гражданского общества, создание общественного мнения, направленного на нравственное усовершенствование личности, на соблюдение прав и свобод человека как высших приоритетах всех ветвей государственной власти; устранение законными способами вопиющего неравенства между богатыми и бедными людьми;
- содействие политическому образованию и воспитанию граждан в духе приверженности идеалам демократии, интернационализма и веротерпимости;
- содействие равномерному социальному развитию регионов Российской Федерации как основному условию стабильного развития страны и благополучия людей, ее населяющих;
- содействие формированию активной жизненной позиции молодых россиян по вопросам семейно-брачных отношений, экономики и политического устройства страны, отстаивание интересов молодёжи, особенно её женской части, в органах законодательной и исполнительной власти и органах местного самоуправления;
- осуществление политической деятельности во всех законных формах, в том числе путем выдвижения кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов на выборные должности в федеральных органах государственной власти, кандидатов на выборные должности в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, кандидатов (списков кандидатов) в представительные органы всех уровней государственной власти и иные выборные должности муниципальных образований и оказывает им поддержку на выборах;
- использование всех доступных форм и средств агитации и пропаганды для выражения позиции, целей и намерений Партии, включая проведение предвыборных кампаний;
- проведение последовательной политической работы по реальной защите интересов российской семьи как основы благополучия будущих поколений и сохранения нации, в том числе: борьба с беспризорностью среди детей, поддержка многодетных семей, матерей-одиночек, детей-сирот, поддержка молодых семей; забота государства о повышении репродуктивности, содействие созданию и законодательному обеспечению эффективного стимулирования увеличения рождаемости и исправления неблагоприятной демографической ситуации;
- содействие консолидации общества, достижению мира и согласия;
- содействие пробуждению активизации населения на выборах всех уровней;
- инициирование разработки долгосрочных и краткосрочных программ государства по вопросам экологии, демографии, энергетики, науки, техники, культуры и образования, промышленной, налоговой и аграрной политики - с целью формирования ориентиров инновационной деятельности и модернизации;
- содействие улучшению административного устройства страны путём разумного перераспределения функций между Федеральными органами власти и органами власти субъектов федерации;
- активное участие в законотворческой деятельности с целью оптимизации проводимой социальной политики - за счёт разумного и легитимного перераспределения доходов государства, бизнеса, частного капитала в пользу малоимущих граждан;
- укрепление материальной базы Партии как основы широкомасштабной избирательной, пропагандистской и агитационной деятельности.

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПАРТИИ
4.1. Для осуществления уставных целей и решения поставленных задач Партия имеет право в соответствии с действующим на территории Российской Федерации законодательством:
- свободно распространять информацию о своей деятельности, пропагандировать свои взгляды, цели и задачи;
- участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, установленных законодательством Российской Федерации;
- выдвигать кандидатов для участия в выборах в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и в органы местного самоуправления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- участвовать в проведении референдумов по вопросам и в порядке, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
- организовывать и проводить в установленном порядке собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и другие публичные мероприятия;
- учреждать (в порядке, определяемом действующим законодательством) издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, средства массовой информации и образовательные учреждения дополнительного образования взрослых;
- приобретать в собственность, получать в пользование или арендовать имущество, в том числе здания, сооружения, транспорт, другое движимое и недвижимое имущество, необходимое для обеспечения деятельности Партии, предусмотренной настоящим Уставом;
- защищать свои права и представлять законные интересы своих членов;
- пользоваться наравне с остальными политическими партиями и общественными организациями государственными и муниципальными средствами массовой информации;
- создавать Региональные, Местные и Первичные отделения Партии, закреплять за ними имущество для реализации уставных целей и задач Партии, а также принимать решения о реорганизации и ликвидации указанных отделений;
- взаимодействовать с другими политическими партиями и иными общероссийскими общественными организациями;
- устанавливать и поддерживать международные связи с политическими партиями и иными общественными объединениями иностранных государств;
- осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;
- заключать гражданско-правовые сделки, а также совершать иные юридически значимые действия по обеспечению деятельности Партии в порядке, определяемом действующим законодательством Российской Федерации;
- самостоятельно определять (в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации) порядок, формы организации работы и порядок оплаты труда штатных работников и привлекаемых специалистов;
- осуществлять иную деятельность, не запрещенную законодательством Российской Федерации для политических партий;
4.2. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Партия обязана:
- соблюдать в своей деятельности Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также положения настоящего Устава;
- Политическая партия один раз в три года представляет в федеральный уполномоченный орган информацию о продолжении своей деятельности с указанием численности членов политической партии и места нахождения своего постоянно действующего руководящего органа, а также информацию о региональных отделениях политической партии с указанием численности членов политической партии в этих отделениях и мест нахождения постоянно действующих руководящих органов региональных отделений.
- Региональное отделение политической партии один раз в три года представляет в территориальный орган информацию о продолжении своей деятельности с указанием численности членов политической партии в региональном отделении и места нахождения своего постоянно действующего руководящего органа, а также информацию о структурных подразделениях политической партии в соответствующем субъекте Российской Федерации, не наделенных правами юридического лица, но обладающих в соответствии с уставом политической партии правом принимать участие в выборах и (или) референдумах. Иное структурное подразделение политической партии с правами юридического лица (далее - зарегистрированное структурное подразделение) один раз в три года представляет в территориальный орган информацию о продолжении своей деятельности с указанием места нахождения своего постоянно действующего руководящего органа
- представлять в уполномоченные органы сведения о количестве выдвинутых Партией и ее структурными подразделениями зарегистрированных кандидатов на выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также сведения о зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты в виде копий протоколов о результатах выборов, заверенных избирательными комиссиями соответствующего уровня;
- при выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления публиковать свою предвыборную программу в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации о выборах;
- извещать заблаговременно избирательные комиссии соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в федеральных органах государственной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, и допускать представителей избирательной комиссии соответствующего уровня на указанные мероприятия;
- один раз в три года не позднее 1 апреля года, следующего за отчётным периодом, представлять в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации сводный финансовый отчёт о поступлении и расходовании средств в указанный отчётный период;
- один раз в три года представлять в уполномоченные органы сведения о количестве выдвинутых Партией, ее Региональными отделениями и иными структурными подразделениями зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также сведения о зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты;
- представлять по запросу уполномоченных органов решения руководящих органов и должностных лиц Партии, обеспечить доступность представителей уполномоченных органов к
отчётам об использовании имущества Партии;
- оказывать содействие представителям уполномоченных органов в ознакомлении с деятельностью Партии в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации;
- допускать представителей уполномоченных органов на открытые мероприятия (в том числе съезды, конференции и общие собрания), проводимые Партией, ее Региональными, Местными и Первичными отделениями;
- информировать уполномоченные органы об изменении сведений, указанных в п.1 ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение 14 дней с момента таких изменений;
- выполнять иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации для политических партий.

5. ЧЛЕНЫ ПАРТИИ, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
5.1. Членство в Партии является добровольным и индивидуальным.
5.2. Членами Партии могут быть граждане Российской Федерации, вне зависимости от пола, расовой, национальной и религиозной принадлежности, достигшие возраста 18 лет, принимающие участие в ее деятельности, признающие и соблюдающие настоящий Устав и Программу Партии, выразившие поддержку целям Партии.
5.3. Не вправе быть членами Партии граждане иностранных государств и лица без гражданства, а также граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными и лица, которые не могут быть членами партий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4. Ограничение права на вступление в политическую партию либо обязанность приостановления членства в политической партии может устанавливаться для определенных категорий граждан Российской Федерации федеральными конституционными законами и федеральными законами.
5.5. Членство в Партии не может быть ограничено по признакам профессиональной, расовой, национальной или религиозной принадлежности, а также в зависимости от пола, происхождения, имущественного положения и места жительства.
5.6. Прием в члены Партии и исключение из членов Партии осуществляется решениями Собрания (Конференции) или Правления Регионального отделения Партии, или решениями Съезда Партии, или решениями Политбюро Партии, или решениями Исполнительного комитета Партии.
5.7. Прием в члены Партии осуществляется на основании личного письменного заявления, заполненного гражданином и поданного в структурное подразделение Партии по месту фактического проживания.
5.8. Делегаты учредительного Съезда Партии принимаются в члены Партии непосредственно решением учредительного Съезда Партии на основании письменного заявления, а участники Собрания Регионального отделения Партии - решением Собрания Регионального отделения Партии на основании письменного заявления.
5.9. Решение о приеме в члены Партии рассматривается в трёхмесячный срок с момента подачи заявления в уполномоченный партийный орган.
5.10. В случае превышения трёхмесячного срока рассмотрения заявления о приеме в члены Партии гражданин имеет право обратиться в вышестоящий уполномоченный орган Партии с заявлением о приеме в члены Партии.
5.11. Права члена Партии возникают с момента принятия уполномоченным партийным органом решения о его приёме в члены Партии.
5.12. Член Партии может состоять на учете только в одном Региональном отделении по месту постоянного или преимущественного проживания и не может одновременно являться членом иной политической Партии.
5.13. Член Партии утрачивает членство в Партии в случаях:
- выхода из Партии на основе личного письменного заявления;
- исключения из Партии в порядке, установленном настоящим Уставом;
- утраты гражданства Российской Федерации;
- признания его судом недееспособным;
- смерти.
5.14. Любой член Партии может выйти из ее состава путем подачи письменного заявления о выходе в Правление Регионального отделения Партии, в котором он состоит на учете. Права и обязанности члена Партии прекращаются с даты подачи такого заявления.
5.15. Правление Регионального отделения Партии, а также иные вышестоящие органы Партии своим решением вправе исключить из членов Партии лиц, нарушающих Устав Партии и не выполняющих решения руководящих органов Партии и руководящих органов Регионального отделения, или же своими действиями наносящих моральный либо материальный ущерб Партии, или компрометирующих ее идеи, а также если являются членами других политических партий, и если не участвуют в течение длительного времени в деятельности партии.
5.16. Решение об исключении может быть обжаловано в двухмесячный срок в вышестоящие руководящие органы Партии вплоть до Съезда Партии.
5.17. Решение об исключении из Партии членов Политбюро Партии, членов Контрольно-ревизионной комиссии Партии принимается тайным голосованием большинством участвующих (зарегистрированных) делегатов Съезда при наличии кворума.
5.18. Членство в Партии приостанавливается на период исполнения членом Партии государственных или иных обязанностей, для исполнения которых Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами или федеральными законами не допускается членство в политических партиях. Решения о приостановке и возобновлении членства в Партии принимается Конференцией или Правлением Регионального отделения Партии, в котором член Партии состоит на учете. При возобновлении членства в Партии сохраняется непрерывный партийный стаж.
5.19 Все члены Партии обладают равными правами и обременены равными обязанностями.
5.20 Члены Партии имеют право:
- участвовать в мероприятиях, программах и проектах, осуществляемых Партией;
- обсуждать любые вопросы и вносить предложения, в том числе критического характера, связанные с деятельностью Партии;
- избирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионные органы Партии, ее Региональных отделений и иных структурных подразделений;
- выдвигать кандидатов и баллотироваться кандидатом от Партии на выборные, а также иные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления в соответствии с порядком, предусмотренным законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;
- получать информацию о деятельности Партии, в том числе о состоянии ее имущества и финансов;
- участвовать в установленном порядке в деятельности всех органов Партии, а также во всех проводимых ею мероприятиях;
- обращаться в соответствующие органы Партии за защитой своих прав и законных интересов;
- обжаловать решения и действия руководящих органов Партии вплоть до Съезда Партии, присутствовать при обсуждении своего вопроса и давать объяснения;
- свободно выйти из членов Партии.
5.21 Члены Партии не связаны решениями Партии при исполнении своих должностных или служебных обязанностей в государственных и негосударственных структурах, не связанных с Партией. Члены Партии, работающие в руководящих и контрольно-ревизионных органах Партии, ее Региональных отделениях и иных структурных подразделениях, в своей деятельности обязаны подчиняться решениям Партии.
5.22 Члены Партии обязаны:
- соблюдать Устав Партии и решения вышестоящих партийных органов, содействовать реализации Программы Партии;
- активно участвовать в достижении целей и осуществлении задач Партии, в реализации решений ее руководящих органов;
- пропагандировать идеи Партии;
- не совершать действий, наносящих вред или подрывающих авторитет Партии;
- участвовать в создании и укреплении материальной базы и авторитета Партии;
- поддерживать Партию и её кандидатов на выборах;
5.23 Учет членов ведется в Региональных отделениях Партии Правлением Регионального отделения Партии. Первичными документами по учету членов Партии являются заявления о приеме в члены Партии, заполненные лично гражданином, а также копии решений уполномоченных органов Партии о приеме в члены Партии, хранящиеся в Правлениях Региональных отделений Партии.
5.24 По решению Исполнительного комитета Партии полномочия по учёту членов Партии в отдельных случаях временно могут передаваться из Региональных отделений в Исполком Партии.
5.25 Персональную ответственность за состояние учета членов Партии в Региональном отделении Партии и сохранность учетных документов несет Председатель Правления соответствующего Регионального отделения Партии.
5.26 Члену Партии по месту постановки на учёт Правлением Регионального отделения Партии вручается партийный билет установленного Политбюро Партии образца.
5.27 Форму и порядок выдачи партийных билетов утверждает Политбюро Партии.
5.28 Инструкции и единые формы документов по учету членов Партии разрабатываются Исполнительным комитетом Партии и утверждаются Политбюро Партии.
5.29 Председатели Правлений Региональных отделений Партии по окончании календарного года или по запросу Исполнительного комитета Партии представляют по установленной форме в Исполком Партии сведения о численности членов Партии и иных изменениях в Региональных отделениях Партии.

6. ПРИНЦИПЫ СТРОИТЕЛЬСТВА ПАРТИИ
6.1. Рост числа членов Партии неограничен и свободен. Изначально в Партии должно
состоять не менее 500 членов Партии, постоянно или преимущественно проживающих не менее
чем в половине субъектов Российской Федерации, с численностью членов в Региональных отделениях не менее 5 человек. В одном субъекте Российской Федерации может быть создано только одно Региональное отделение партии.
6.2. Выборность всех органов Партии снизу доверху.
6.3. Периодическая отчетность выборных органов перед своими Первичными, Местными и Региональными отделениями, и перед вышестоящими органами Партии.
6.4. Коллегиальность и гласность в работе всех выборных органов Партии, её Первичных, Местных и Региональных отделений.
6.5. Свобода критики.
6.6. Право меньшинства на изложение своих взглядов, подчинение меньшинства большинству после принятия решений.
6.7. Строгое соблюдение каждым членом Партии, всеми партийными органами решений, принятых вышестоящими органами Партии.
6.8. Обязательность решений вышестоящих органов для нижестоящих в пределах их полномочий.

7. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ, СТРУКТУРА ПАРТИИ
7.1. Высший руководящий орган Партии - Съезд Партии.
7.2. Постоянно действующими руководящими органами Партии в период между Съездами Партии являются:
- Коллегиальный руководящий орган Партии - Политбюро Партии;
- Высшее выборное должностное лицо - Единоличный руководящий орган Партии - Председатель Партии, возглавляющий Политбюро Партии;
- Исполнительный орган Партии - Исполком Партии;
- Руководитель исполнительного органа Партии - Председатель Исполкома Партии.
7.3. Руководящие органы Партии в субъектах Российской Федерации:
- Собрание (Конференция) Регионального отделения Партии - высший руководящий орган Регионального отделения Партии;
- Правление Регионального отделения Партии - постоянно действующий коллегиальный руководящий (с функциями исполнительного органа) орган Регионального отделения Партии;
- Собрание (Конференция) Местного отделения Партии - высший руководящий орган Местного отделения Партии;
- Правление Местного отделения Партии - постоянно действующий коллегиальный руководящий (с функциями исполнительного органа) орган Местного отделения Партии;
- Общее собрание Первичного отделения Партии - высший руководящий орган Первичного отделения Партии;
- Председатель Первичного отделения Партии - руководящий орган Первичного отделения Партии;
7.4. Структурные подразделения Партии:
- Региональные отделения Партии;
- Местные отделения Партии;
- Первичные отделения Партии (в составе Местных либо Региональных отделений Партии).
7.5. Региональные, Местные и Первичные отделения Партии, являясь структурными подразделениями Партии, действуют на основании Устава Партии.
7.6. Первичные, Местные и Региональные отделения Партии участвуют в работе вышестоящих органов Партии путем участия в Съездах, в избрании делегатов на соответствующих Конференциях Местных, Региональных отделениях Партии, путём внесения предложений, замечаний, проектов документов и иных материалов.
7.7. Контрольно-ревизионный орган Партии - Контрольно-ревизионная комиссия Партии (далее КРКП).
7.8. Контрольно-ревизионные органы в структурных подразделениях Партии:
- Контрольно-ревизионные комиссии Региональных отделений Партии;
- Контрольно-ревизионные комиссии Местных отделений Партии;
- Ревизоры Первичных отделений Партии.

8. СЪЕЗД ПАРТИИ
8.1. Высшим руководящим органом Партии является Съезд Партии.
8.2. Съезд Партии созывается один раз в пять лет по решению Политбюро с обязательным оповещением Региональных отделений Партии не позднее, чем за один месяц до даты его проведения.
8.3. Время и место проведения Съезда Партии, предлагаемая повестка дня, а также норма представительства определяются решением Политбюро.
8.4. Внеочередной Съезд Партии созывается решением Политбюро:
- по инициативе Политбюро;
- по требованию Председателя Партии;
- по решению Контрольно-ревизионной комиссии Партии;
- по письменному требованию не менее чем одной трети Региональных отделений Партии.
8.5. Инициаторы проведения внеочередного Съезда Партии или Политбюро обязаны известить об этом все Региональные отделения Партии не позднее, чем за месяц до дня проведения Съезда Партии.
Съезд считается правомочным, если на нем присутствуют делегации (каждая в составе не менее двух человек), избранные от Региональных отделений Партии, образованных не менее чем в половине субъектов Российской Федерации. Решения Съезда Партии принимаются простым большинством голосов присутствующих (зарегистрированных) делегатов Съезда Партии (за исключением случаев, установленных настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации). Форма голосования определяется Съездом Партии (за исключением случаев, установленных настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации).
8.6 Делегаты Съезда избираются на Собраниях (Конференциях) членов партии, состоящих на учете в Региональных отделениях Партии, согласно норме представительства и в порядке, определяемом Политбюро. При этом каждое Региональное отделение Партии должно быть представлено на Съезде не менее, чем двумя делегатами.
8.7 Делегатами учредительного Съезда Партии, помимо избранных на Собраниях Региональных отделений сторонников Партии (по два делегата от каждого Регионального отделения), являются члены Организационного комитета по подготовке, созыву и проведению учредительного Съезда Партии.
8.8 Решения Съезда Партии по избранию руководящих и контрольно-ревизионного органов Партии, по выдвижению кандидата на выборах Президента Российской Федерации, по выдвижению кандидатов (списка кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления принимаются тайным голосованием. Решения о внесении изменений и дополнений в Устав Партии, о реорганизации и ликвидации Партии, об исключении из партии Председателя Партии или о досрочном прекращении его полномочий принимаются на Съезде Партии не менее чем 2/3 голосов от числа присутствующих и составляющих кворум делегатов.
8.9. Съезд Партии может решать любые вопросы, относящиеся к уставной деятельности Партии.
8.10. К исключительной компетенции Съезда Партии относятся:
-принятие Устава и Программы Партии, внесение в них изменений и дополнений;
-определение основных направлений деятельности Партии;
-избрание сроком на 5 лет тайным голосованием Председателя Партии (одно лицо может избираться на должность Председателя Партии не более четырех сроков подряд), а также досрочное прекращение его полномочий;
-избрание тайным голосованием сроком на 5 лет членов Политбюро, а также досрочное прекращение их полномочий и кооптация взамен выбывших;
-определение (изменение) численности членов Политбюро;
-избрание тайным голосованием сроком на 5 лет членов Исполкома, а также досрочное прекращение их полномочий и ротация взамен выбывших;
-определение (изменение) численности членов Исполкома;
-избрание тайным голосованием сроком на 5 лет членов Контрольно-ревизионной комиссии Партии, а также досрочное прекращение их полномочий и кооптация взамен выбывших;
-определение (изменение) численности членов Контрольно-ревизионной комиссии Партии;
-утверждение отчетов Политбюро, Исполкома и Контрольно-ревизионной комиссии Партии;
-выдвижение тайным голосованием кандидатов (списка кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в федеральных органах государственной власти, в том числе Президента Российской Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
-отзыв кандидата на должность Президента Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
-отзыв федерального списка кандидатов;
-досрочное прекращение полномочий избранных Съездом Партии органов и должностных лиц Партии в случае нарушения ими настоящего Устава и/или решений Съезда Партии и Политбюро;
-определение стратегии и тактики Партии, а также Партийных фракций (депутатских групп), образованных в законодательных (представительных) органах государственной власти и представительных органах местного самоуправления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
-принятие решения о реорганизации Партии (решение принимается двумя третями голосов зарегистрированных и составляющих кворум делегатов) и ее структурных подразделений;
-принятие решения о ликвидации Партии (решение принимается двумя третями голосов зарегистрированных и составляющих кворум делегатов) и ее Первичных, Местных и Региональных отделений в случае ликвидации Партии.
8.11. Съезд Партии вправе рассмотреть любой вопрос, относящийся к компетенции руководящих органов Партии, в том числе об исполнении бюджета, финансовой и хозяйственной деятельности Партии, использовании ее имущества.
8.12. К компетенции Съезда Партии также относится:
-выдвижение тайным голосованием кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления;
-заслушивание отчетов Партийной фракции (депутатской группы), образованной в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
8.13 Съезд Партии принимает решение о досрочном прекращении полномочий Председателя Партии. Решение о досрочном прекращении полномочий Председателя Партии принимается тайным голосованием двумя третями голосов от числа зарегистрированных делегатов Съезда при наличии кворума.

9. ПОЛИТИЧЕСКОЕ БЮРО ПАРТИИ
9.1. Политбюро Партии (далее - Политбюро Партии) является постоянно действующим коллегиальным руководящим органом Партии в период между Съездами Партии, определяющим тактику развития Партии, организующим выполнение Программы и Устава Партии, содействующим укреплению авторитета и росту влияния Партии в российском обществе.
9.2. Члены Политбюро избираются на Съезде Партии из числа членов Партии, сроком на пять лет тайным голосованием большинством голосов от числа зарегистрированных делегатов на Съезде Партии (при наличии кворума). Количественный состав Политбюро определяется Съездом Партии. Полномочия Политбюро сохраняются до избрания Съездом Партии нового состава Политбюро Партии.
9.3. Руководство деятельностью Политбюро Партии осуществляет Председатель Партии, а в его отсутствие - Председатель Исполкома Партии или иной из членов Политбюро (по письменному поручению Председателя Партии).
9.4. Регламент работы, штатное расписание Политбюро Партии устанавливается Председателем Партии с учетом Устава Партии и действующего законодательства Российской Федерации.
9.5. Заседание Политбюро считается правомочным, если в нем участвуют Председатель Партии (или заменяющий его по письменному распоряжению Председателя Партии член Политбюро) и более половины его членов (вместе с председательствующим).
9.6. Решения Политбюро принимаются большинством голосов членов Политбюро, присутствующих на заседании, при наличии кворума. Форма голосования определяется на заседании Политбюро. При осуществлении процедуры открытого голосования Политбюро Партии и равенстве голосов «за» или «против», голос Председателя Партии является решающим.
9.7. Политбюро Партии избирает из своего состава, по рекомендации Председателя Партии
Ответственного секретаря Политбюро Партии открытым голосованием, большинством голосов при наличии кворума.
9.8. Ответственный секретарь Политбюро, в частности, осуществляет организационное
обеспечение деятельности Политбюро (в пределах должностных обязанностей), отвечает за учёт, ведение и хранение документов Политбюро, ведёт протоколы заседаний Политбюро Партии.
9.9. Протоколы, Решения и другие документы Политбюро Партии подписывают
Председатель Партии (или председательствующий на заседании член Политбюро) и Ответственный секретарь Политбюро Партии.
9.10. Члены Политбюро имеют право участвовать в заседаниях Съезда Партии, Исполкома,
Контрольно-ревизионной комиссии Партии, Собраний (Конференций) Региональных отделений и иных структурных подразделений Партии.
9.11. Политбюро Партии:
- представляет Партию во взаимоотношениях с общественностью, в том числе международной, с отечественными и зарубежными средствами массовой информации;
- осуществляет права и исполняет обязанности юридического лица от имени Партии;
- принимает заявления по наиболее важным вопросам общественно-политической жизни страны, способствующие укреплению авторитета и росту влияния Партии в российском обществе;
- разрабатывает рекомендации по основным направлениям Программы Партии и предвыборной программы Партии, ее политической стратегии и тактики, организует выполнение решений Съездов Партии;
- взаимодействует в пределах своей компетенции с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями.
- формирует позицию Партии по важнейшим вопросам текущей политики;
- утверждает Положение об Исполкоме Партии;
- направляет, координирует и контролирует деятельность Председателя Исполнительного комитета Партии, Председателей Региональных и Местных отделений Партии;
- утверждает Положение о Контрольно-ревизионной комиссии Партии;
- утверждает годовой финансовый отчет и бухгалтерский баланс Партии;
- утверждает Положения и иные внутренние руководящие документы Партии;
- принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации Региональных отделений Партии;
- утверждает долгосрочные программы и проекты по основным направлениям деятельности Партии, контролирует их выполнение;
- принимает решения об учреждении средств массовой информации, назначении их руководителей и освобождении их от должности;
- планирует и руководит избирательными кампаниями, проводимыми Партией, в порядке, предусмотренном Уставом Партии и действующим законодательством Российской Федерации;
- принимает решения о созыве очередных и внеочередных Съездов Партии, определяет время, место, норму представительства, порядок избрания делегатов и проект повестки дня Съездов Партии;
- принимает граждан Российской Федерации в члены и исключает из членов Партии;
- представляет Председателю Партии на согласование рекомендации по созыву Съезда Партии;
- вносит предложения на Съезд Партии по развитию стратегии Партии;
- рассматривает предложения по взаимодействию с другими политическими партиями и иными общественными объединениями;
- в случае досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации рассматривает предложения по кандидатуре для замещения вакантного мандата депутата;
- может принимать решения о создании в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, депутатских объединений Партии (депутатских фракций или депутатских групп) в законодательных (представительных) органах государственной власти и представительных органах муниципальных образований;
- может принимать решения о приостановлении либо прекращении деятельности депутатских объединений Партии в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации, либо представительных органах муниципальных образований в случае нарушения ими Устава или Программы Партии, либо невыполнения решений руководящих органов Партии или её соответствующих структурных подразделений.
- принимает решение о представлении для выдвижения региональной конференцией (общим собранием) кандидатов (списка кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы государственной власти субъекта Российской Федерации;
- принимает решение об исключении из федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
- принимает решение об исключении из списка кандидатов в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также об отзыве кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) округам в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;
- принимает решение об отзыве кандидатов на выборные должности глав исполнительной власти субъектов Российской Федерации и глав муниципальных образований;
- принимает решения о предложениях по кандидатурам для назначения членами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с правом решающего голоса, о назначении либо прекращении полномочий членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом совещательного голоса, а также, уполномоченных представителей и доверенных лиц партии при проведении федеральных выборов (референдумов);
9.12. Политбюро вносит предложения для последующего выдвижения Съездом Партии:
- кандидата на должность Президента Российской Федерации;
- федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
- кандидатов на иные выборные должности в органы государственной власти Российской Федерации.
9.13. Политбюро Партии рассматривает предложения по кандидатурам на должности:
-Председателя и Заместителей Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации для выдвижения их депутатским объединением Партии на указанные должности на пленарных заседаниях Государственной Думы;
-руководителя депутатского объединения (фракции) Партии в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации для избрания на указанную должность депутатским объединением Партии;
-членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом решающего голоса;
-руководителей законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, для выдвижения на должность соответствующим депутатским объединениям (депутатами) Партии;
-членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителей от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации для выдвижения на должность соответствующими депутатскими объединениями (депутатами) Партии;
9.14. При Политбюро Партии могут создаваться по его решению советы, комиссии и иные совещательные органы, к деятельности в которых могут привлекаться эксперты и специалисты, в том числе на постоянной (штатной) основе.
9.15. Политбюро вправе поручать Председателю Исполкома Партии осуществление отдельных своих функций, в частности:
- по ведению предпринимательской деятельности, хозяйственному обеспечению деятельности Партии, заключению договоров с физическими и юридическими лицами;
- по организации и ведению финансовой и бухгалтерской деятельности и отчетности Партии;
- по распоряжению имуществом и денежными средствами Партии в пределах утвержденного бюджета Партии;
-по организации редакционно-издательской, информационной и пропагандистской деятельности Партии;
-по информированию уполномоченного органа о продолжении деятельности Партии и предоставлении информации о числе членов Партии в каждом из Региональных отделений;
-по запросу уполномоченного органа представлять решения руководящих органов и должностных лиц Партии, документы по финансовой отчетности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
9.16. Политбюро Партии может решать иные вопросы, связанные с деятельностью
Партии, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Съезда, Председателя Партии, Исполкома и Контрольно-ревизионной комиссии Партии.

10. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРТИИ
10.1. Председатель Партии:
- является Высшим выборным должностным лицом - единоличным руководящим органом Партии, избираемым на Съезде, сроком на пять лет тайным голосованием большинством голосов от числа присутствующих (зарегистрированных) делегатов Съезда Партии при наличии кворума; по истечении срока полномочий Председатель Партии может быть избран Съездом на новый срок, но не более четырех раз подряд;
- осуществляет руководство деятельностью Партии, действует от имени Партии без доверенности, в том числе без доверенности представляет Партию в гражданско-правовых отношениях с физическими и юридическими лицами;
- имеет право первой подписи финансовых документов Партии, выдает доверенности;
- руководит работой Политбюро Партии, председательствует на его заседаниях;
- представляет Партию во взаимоотношениях с российскими, зарубежными и международными государственными и негосударственными органами и организациями, общественными объединениями, физическими и юридическими лицами, средствами массовой информации;
- вправе открывать Съезд, председательствовать на заседаниях Съезда Партии;
- вправе созывать заседания, в том числе внеочередные, Съезда, Политбюро, Исполкома, Собрания (Конференции) Регионального отделения Партии, Контрольно-ревизионной комиссии Партии, и участвовать в их работе;
- вправе обращаться к органам и должностным лицам структурных подразделений Партии с заявлениями, предложениями, обращениями и распоряжениями по вопросам деятельности Партии как в целом, так и соответствующего органа, структурного подразделения, должностного лица;
- назначает Председателя Исполкома Партии из числа членов Политбюро Партии сроком на 5 лет; освобождает в случае необходимости от должности Председателя Исполкома Партии досрочно, заменяя его другим членом Политбюро;
- согласовывает с Политбюро и рекомендует из числа членов контрольно-ревизионной комиссии Партии кандидатуру к избранию Председателя Контрольно-ревизионной комиссии Партии на заседании Контрольно-ревизионной комиссии Партии при наличии кворума;
- совместно с Председателем Исполкома Партии согласовывает и/или представляет Собранию (Конференции) Регионального отделения Партии к утверждению избранием (назначением) кандидатур Председателя Регионального отделения, его заместителя;
- вправе приостанавливать действия решений руководящих органов Партии (за исключением решений Съезда Партии), руководящих органов структурных подразделений Партии, противоречащих законодательству Российской Федерации или положениям Устава Партии, или программным документам Партии, или решениям Съезда Партии, или Председателя Партии до проведения очередного (внеочередного) заседания соответствующего вышестоящего руководящего органа Партии или руководящего органа структурного подразделения Партии и принятия таким органом постановления по оценке приостановленного решения;
- согласовывает внутренние акты, регламентирующие в рамках законодательства Российской Федерации и настоящего Устава организационную деятельность Партии в целом и отдельных её структурных подразделений и органов;
- заверяет федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации для представления в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации;
- заверяет решение Съезда Партии о выдвижении кандидата на должность Президента Российской Федерации;
- осуществляет иную деятельность, способствующую эффективному выполнению Партией стоящих перед ней целей и задач;
- имеет право участвовать в работе съездов, собраний, конференций любых структурных подразделениях Партии, в заседаниях их руководящих органов и контрольно-ревизионных комиссий;
- осуществляет иные полномочия, кроме отнесенных в соответствии с Уставом Партии и/или действующим законодательством Российской Федерации к исключительной компетенции других органов Партии.
10.2. Полномочия Председателя Партии прекращаются в случаях прекращения или приостановления членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий, принятия решения Съездом о досрочном прекращении полномочий Председателя Партии в случае, если будет установлено, что его деятельность противоречит настоящему Уставу и наносит ущерб Партии.
10.3. Решение о досрочном прекращении полномочий Председателя Партии принимается тайным голосованием двумя третями голосов от числа зарегистрированных делегатов Съезда при наличии кворума.
10.4. В течение срока своих полномочий Председатель Партии не вправе замещать другую должность (другие должности) в Партии.
10.5. Одно и то же лицо не может занимать должность Председателя Партии (Председателя
Политбюро) в течение более, чем четыре срока подряд.

11. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ПАРТИИ
11.1. Исполком Партии является постоянно действующим исполнительным органом Партии, занимающимся задачами оперативного управления, принятия решений по внутрипартийным вопросам.
11.2. Исполком Партии выполняет функции по обеспечению оперативной подготовки к рассмотрению и/или согласованию вопросов, входящих в компетенцию Политбюро Партии, продвижению/контролю принятых решений в структурных подразделениях Партии, а также занимается реализацией других прав и задач в соответствии с Положением об Исполкоме Партии, Уставом Партии и действующим законодательством Российской Федерации.
11.3. Исполком Партии формирует унифицированную единую систему внутреннего делопроизводства Партии, осуществляет контроль за оперативностью создания, качеством и сохранностью партийных документов.
11.4. Председатели Региональных отделений Партии, Местных отделений Партии, Председатели Первичных отделений Партии имеют профильное подчинение Исполкому Партии в части вопросов, отнесенных Политбюро Партии к ведению Исполкома Партии.
11.5. Исполком Партии действует на основании Положения об Исполкоме Партии, утверждаемом Политбюро Партии.
11.6. Председатель Исполкома Партии назначается Председателем Партии сроком на 5 лет из числа членов Политбюро, избранных на Съезде Партии.
11.7. Председатель Исполкома Партии подотчётен Съезду, Политбюро Партии, Председателю Партии.
11.8. Председатель Исполкома Партии:
- действует в соответствии с Уставом Партии, Положением об Исполкоме Партии, действующим законодательством Российской Федерации и, в частности:
- по должности продолжает оставаться членом Политбюро Партии;
- председательствует на заседаниях Исполкома или письменно поручает в своё отсутствие вести заседание одному из членов Исполкома; заседание Исполкома считается правомочным, если в его работе участвуют более половины членов Исполкома; решения принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа зарегистрированных на заседании членов Исполкома при наличии кворума; решения оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании Исполкома; в случаях равенства голосов членов Исполкома «за» или «против» принимаемого решения мнение Председателя Исполкома является решающим;
- самостоятельно формирует Аппарат Исполкома Партии;
- несет ответственность за осуществление финансовой, хозяйственной деятельности Партии;
- совместно с Председателем Партии согласовывает и/или представляет Собраниям (Конференциям) Региональных отделений Партии к утверждению избранием кандидатур Председателей Региональных отделений и их заместителей;
- действует от имени Партии без доверенности, в том числе без доверенности представляет Партию в гражданско-правовых отношениях с физическими и юридическими лицами;
- имеет право первой подписи финансовых документов Партии, выдает доверенности;
- издает приказы, распоряжения (в пределах своих полномочий, определенных Уставом Партии, Положением об Исполкоме Партии, Политбюро Партии), обязательные к исполнению Региональными отделениями Партии, Местными отделениями Региональных отделений Партии, Первичными отделениями Региональных отделений Партии, Первичными отделениями Местных отделений Региональных отделений Партии, проверяет их исполнение силами Исполкома Партии.
11.9. Председатель Исполкома, члены Исполкома, аппарат Исполкома работают на штатной и/или внештатной основе в соответствии с решением Политбюро Партии, трудовым законодательством Российской Федерации и устанавливающими документами Исполкома Партии.
11.10. Одно и то же лицо не может занимать должность Председателя Исполкома Партии
в течение более, чем четыре срока подряд.
11.11. В исключительных случаях Председатель Партии имеет право возложить на себя исполнение обязанностей Председателя Исполкома.
12. КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ ПАРТИИ
12.1 Контрольно-ревизионная комиссия Партии: является контрольно-ревизионным коллегиальным органом и избирается Съездом для осуществления контроля за финансово-хозяйственной и уставной деятельностью Партии.
12.2 Основным направлением деятельности Контрольно-ревизионной комиссии Партии является надзор за соблюдением членами Партии, руководящими и исполнительными органами Партии, структурными подразделениями Партии Устава Партии, исполнением ими решений руководящих органов Партии, а также контроль за финансовой и хозяйственной деятельностью руководящих органов Партии, Исполнительного комитета Партии и структурных подразделений Партии.
12.3 Контрольно-ревизионная комиссия Партии выполняет профильное руководство деятельностью контрольно-ревизионных комиссий Региональных, Местных отделений Партии, ревизоров Первичных отделений Партии, координирует и контролирует их работу.
12.4 Контрольно-ревизионная комиссия Партии избирается Съездом Партии из числа членов Партии тайным голосованием сроком на пять лет большинством голосов от числа участвующих (зарегистрированных) делегатов Съезда при наличии кворума. Количество членов Контрольно-ревизионной комиссии определяется съездом Партии. Полномочия Контрольно-ревизионной комиссии Партии сохраняются до избрания Съездом Партии нового состава Контрольно-ревизионной комиссии Партии.
12.5 Контрольно-ревизионная комиссия Партии подотчетна Съезду Партии.
12.6 Контрольно-ревизионная комиссия Партии взаимодействует с Председателем Партии, Политбюро Партии, Исполнительным комитетом Партии, Региональными отделениями Партии и иными структурными подразделениями Партии; её члены вправе присутствовать на конференциях, собраниях, заседаниях руководящих органов, структурных подразделений Партии.
12.7 Решения Контрольно-ревизионной комиссии Партии, принятые в пределах её компетенции, обязательны для исполнения всеми структурными подразделениями Партии и их контрольно-ревизионными органами.
12.8 Контрольно-ревизионная комиссия Партии по рекомендации Председателя Партии избирает из своего состава Председателя Контрольно-ревизионной комиссии Партии и его заместителя открытым голосованием большинством голосов от числа членов Контрольно-ревизионной комиссии Партии при наличии кворума.
12.9 Председатель Контрольно-ревизионной комиссии Партии действует в пределах своей компетенции и отвечает за сферу деятельности, порученную Съездом Партии.
12.10 Контрольно-ревизионная комиссия Партии разрабатывает в соответствии с Уставом Партии и законодательством Российской Федерации Положение о Контрольно-ревизионной комиссии Партии, утверждаемое Политбюро Партии.
12.11 Руководство деятельностью Контрольно-ревизионной комиссией Партии осуществляет Председатель Контрольно-ревизионной комиссии Партии, а в его отсутствие - заместитель Председателя Контрольно-ревизионной комиссии Партии по его письменному поручению.
12.12 Заседания Контрольно-ревизионной комиссии Партии проводятся не реже одного раза в полгода. Заседания Контрольно-ревизионной комиссией Партии созываются Председателем Контрольно-ревизионной комиссии Партии, а в его отсутствие заместителем Председателя Контрольно-ревизионной комиссией Партии по его письменному поручению.
12.13 Внеочередное заседание Контрольно-ревизионной комиссией Партии может быть созвано Председателем Партии, Председателем Контрольно-ревизионной комиссией Партии по письменному предложению Политбюро Партии или более половины членов Контрольно-ревизионной комиссией Партии, либо по собственной инициативе Председателя Контрольно-ревизионной комиссией Партии.
12.14 Заседание Контрольно-ревизионной комиссией Партии считается правомочным, если в работе комиссии участвуют более половины членов Контрольно-ревизионной комиссией Партии. Решения принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа зарегистрированных на заседании членов Контрольно-ревизионной комиссией Партии при наличии кворума. Решения Контрольно-ревизионной комиссии Партии оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании Контрольно-ревизионной комиссии Партии.
12.15 Члены Контрольно-ревизионной комиссии Партии вправе присутствовать на собраниях, конференциях структурных подразделений Партии, на заседаниях их руководящих органов и контрольно-ревизионных комиссий.
12.16 Члены Контрольно-ревизионной комиссии Партии не могут быть членами органов управления, быть работниками какого либо другого аппарата Партии любого уровня.
12.17 Контрольно-ревизионная комиссия Партии:
- утверждает на своём заседании при наличии кворума кандидатуры на должность Председателя Контрольно-ревизионной комиссии Партии и его заместителя; правомочна по согласованию с Председателем Партии принять решение о досрочном освобождении от должности Председателя Контрольно-ревизионной комиссии Партии и/или его
заместителя;
- выступает и принимает решения от своего имени в пределах своей компетенции;
- осуществляет перспективное планирование деятельности Контрольно-ревизионной комиссии Партии;
- утверждает Регламент Контрольно-ревизионной комиссии Партии;
- проводит - не чаще одного раза в течение календарного года - комплексные проверки Региональных отделений (их подразделений) Партии в соответствии с планом-графиком, согласованным с Политбюро Партии; в иных случаях проверки Региональных отделений Партии могут проводиться по обращению Председателя Партии;
- проводит ежегодно ревизии финансово-хозяйственной деятельности органов управления Партии;
- может привлекать к своей работе независимых экспертов (аудиторов);
- координирует деятельность контрольно-ревизионных комиссий (ревизоров) Региональных, Местных и Первичных отделений Партии;
-может при наличии существенных нарушений в деятельности Региональных (Местных, Первичных) отделений Партии, выявленных по итогам комплексных проверок, внести предложения в Политбюро Партии о приостановлении полномочий Председателя и (или) члена(ов) руководящих органов соответствующих Региональных (Местных, Первичных) отделений Партии с привлечением их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Уставом Партии, к ответственности.
12.18 В компетенцию Контрольно-ревизионной комиссии Партии входит приостановка решений руководящих органов Партии в случае противоречия их действующему законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу - до проведения очередного (внеочередного) заседания соответствующего вышестоящего руководящего органа Партии или вышестоящего руководящего органа структурного подразделения Партии и принятия таким органом решения по данному конкретному вопросу.
12.19 Председатель Контрольно-ревизионной комиссии Партии, его заместитель и члены Контрольно-ревизионной комиссии Партии работают на штатной и/или внештатной основе в соответствии с решением Политбюро Партии, трудовым законодательством Российской Федерации и устанавливающими документами Исполкома Партии.
12.20 Председатель Контрольно-ревизионной комиссии Партии:
- возглавляет Контрольно-ревизионную комиссию Партии, осуществляет руководство её деятельностью, распределяет полномочия и обязанности между заместителем и членами Контрольно-ревизионной комиссии Партии;
- созывает и ведет заседания Контрольно-ревизионную комиссию Партии;
- обладает правом подписи документов по вопросам, относящимся к компетенции Контрольно-ревизионную комиссию Партии;
- представляет Председателю Партии и Политическому бюро Партии предложения по организационному, правовому и финансовому обеспечению деятельности Контрольно-ревизионной комиссии Партии.
12.21 Председатель Контрольно-ревизионной комиссии Партии имеет право участвовать в заседаниях руководящих органов Партии с правом совещательного голоса.
12.22 Одно и то же лицо не может занимать должность Председателя Контрольно-ревизионной комиссии Партии в течение более, чем двух сроков подряд.

13. РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПАРТИИ
13.1 Региональное отделение Партии:
- является структурным подразделением Партии и осуществляет свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации на основании Устава Партии как юридическое лицо;
-создается решением Съезда Партии или Политбюро Партии.
Реорганизация Региональное отделение Партии осуществляется по решению Политбюро Партии. Решение о реорганизации Регионального отделения Партии принимается открытым голосованием большинством голосов от числа членов Политбюро Партии при наличии кворума. Региональное отделение Партии не вправе самостоятельно принимать решение о своей реорганизации или ликвидации. Региональное отделение Партии может быть ликвидировано по решению Съезда Партии или Политбюро Партии, а также по решению суда в установленных законом Российской Федерации случаях, в случае ликвидации Партии и осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.
13.2 На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано и действовать только одно Региональное отделение Партии, в состав которого должно входить не менее 5 членов Партии.
13.3 В субъекте Российской Федерации, в состав которого входит (входят) автономный округ (автономные округа), может быть создано единое Региональное отделение Партии.
13.4 Региональное отделение Партии, как и Партия, подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с учетом установленного Федеральным законом «О политических партиях» специального порядка государственной регистрации политической партии и ее Региональных отделений. Региональное отделение Партии, как и Партия, осуществляет свою деятельность в полном объеме, в том числе как юридическое лицо, с момента государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
13.5 По мере роста численности членов Партии в данном Региональном отделении, Правление Регионального отделения Партии формирует и учреждает Первичные Региональные отделения Партии, численность членов Партии в которых должна составлять не менее 5 человек, а затем формирует из них и учреждает Местные Региональные отделения Партии, в состав которых должно входить не менее пяти Первичных отделений. В дальнейшем создаются новые Первичные Региональные отделения Партии и новые Первичные отделения Местных Региональных отделений Партии.
13.6 Руководство Региональных отделений Партии осуществляют:
- Высший руководящий орган Партии - Съезд Партии;
- Коллегиальный руководящий орган Партии - Политбюро Партии;
- Председатель Партии;
- Исполнительный орган Партии - Исполком Партии;
- Председатель Исполкома Партии;
- Собрание (Конференция) Регионального отделения Партии - высший руководящий орган Регионального отделения Партии;
- Правление Регионального отделения Партии - постоянно действующий коллегиальный руководящий (с функциями исполнительного органа) орган Регионального отделения Партии;
- Председатель Регионального отделения Партии (Председатель Правления Регионального отделения Партии).
13.7 Региональные отделения Партии обязаны в своей деятельности соблюдать Устав Партии, законодательство Российской Федерации, исполнять решения, постановления, распоряжения, приказы (по профилю делопроизводства) руководящих органов Партии, Исполкома Партии.
13.8 Высшим руководящим органом Регионального отделения Партии является Собрание (Конференция) Регионального отделения Партии.
13.9 Собрания (Конференции) Регионального отделения Партии созываются Правлением Регионального отделения Партии не реже одного раза в два года.
13.10 Председатель Регионального отделения Партии, Председатель Партии, Политбюро Партии, Исполком Партии, Председатель Исполкома Партии вправе потребовать созыва внеочередного Собрания (Конференции) Регионального отделения Партии.
13.11 Внеочередное Собрание (Конференция) Регионального отделения Партии может быть созвано по письменному требованию не менее 1/3 членов Регионального отделения Партии.
Решение о созыве Собрания (Конференции) принимается не позднее, чем за месяц до даты проведения Собрания (Конференции). В решении о созыве Собрания (Конференции)должны быть определены дата и место проведения, а также предлагаемая повестка дня.
13.12. Норма представительства и порядок избрания делегатов:
- делегаты на Конференцию Регионального отделения Партии избираются на Конференциях Местных отделений - по два делегата от одного отделения - открытым голосованием (если иное не предусмотрено решением Политбюро или Исполкома Партии), большинством голосов членов Партии, присутствующих (зарегистрированных) на Конференции Местного отделения при наличии кворума;
- при значительном в дальнейшем росте числа членов Партии, Первичных и Местных отделений, норма представительства Местных отделений на конференции Регионального отделения Партии может быть сокращена решением Правления Регионального отделения партии до одного человека;
- делегаты на Конференцию Местного отделения Регионального отделения Партии избираются на Собраниях Первичных отделений Местного отделения Регионального отделения Партии - по одному от каждого Первичного отделения, открытым голосованием (если иное не предусмотрено решением Правления Регионального отделения Партии), большинством голосов членов Партии, присутствующих (зарегистрированных) на собрании Первичного отделения при наличии кворума;
- делегаты на Конференцию Регионального отделения Партии избираются на собраниях Первичных отделений, не являющихся структурными подразделениями Местных отделений, по одному от каждого Первичного отделения - открытым голосованием (если иное не предусмотрено решением Правления Регионального отделения Партии), большинством голосов членов Партии, присутствующих (зарегистрированных) на собрании Первичного отделения при наличии кворума;
- делегатами Конференции Регионального отделения Партии являются Председатель Регионального отделения Партии, его заместитель, члены Правления Регионального отделения Партии, Председатель Контрольно-ревизионной комиссии Регионального отделения Партии, его заместитель, члены Контрольно-ревизионной комиссии Регионального отделения Партии, а также состоящие на учете в Региональном отделении члены Партии, избранные депутатами представительных органов местного самоуправления или являющиеся руководителями исполнительных органов соответствующего муниципального образования;
- в исключительных случаях, например, при значительной удалённости Местных отделений от места созыва Конференции Регионального отделения, по решению Правления Регионального отделения, норма представительства может быть сокращена до одного делегата от тех или иных Местных отделений;
- Собрание (Конференция) Регионального отделения Партии считается правомочным(ой), если в его(ее) работе приняло участие более половины от общего числа членов Регионального отделения Партии (от числа избранных делегатов).
13.13 Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на Собрании (Конференции) членов Регионального отделения Партии (делегатов Конференции) при наличии кворума. Форма голосования определяется Собранием (Конференцией), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, решением Политбюро или Исполкома Партии.
13.14 Решения Собрания (Конференции) по избранию руководящих, контрольно-ревизионных органов Регионального отделения Партии, по выдвижению кандидатов (списка кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления принимаются тайным голосованием.
13.15 Решения Собрания (Конференции) могут быть отменены Председателем Партии, Политбюро Партии, Исполкомом Партии в случае их противоречия положениям Устава Партии и/или решениям руководящих органов Партии.
13.16 К исключительной компетенции Собрания (Конференции Регионального отделения Партии) относится:
- избрание тайным голосованием членов Правления Регионального отделения Партии и членов Контрольно-ревизионной комиссии Регионального отделения Партии сроком на пять лет, а также досрочное прекращение их полномочий и ротация взамен выбывших;
- избрание делегатов на Съезд Партии;
- утверждение отчетов Правления и контрольно-ревизионной комиссии Регионального отделения Партии;
- определение основных направлений деятельности Регионального отделения Партии.
13.17 К компетенции Собрания (Конференции) Регионального отделения Партии также относится:
- принятие решения об участии в выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления по согласованию с Политбюро, Исполнительным комитетом Партии;
- выдвижение тайным голосованием кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления;
- внесение предложений по кандидатурам для избрания в руководящие органы Партии и Контрольно-ревизионную комиссию Партии;
- участие в избирательных кампаниях по проведению выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления, в порядке, определенном разделом 16 настоящего Устава;
- приём в члены и исключение из членов Партии.
13.20 Собрание (Конференция) Регионального отделения Партии вправе рассматривать любые вопросы, относящиеся к деятельности Регионального отделения Партии.
13.21 Правление Регионального отделения Партии:
- является постоянно действующим руководящим коллегиальным органом Регионального отделения Партии, избираемое Собранием (Конференцией) Регионального отделения Партии тайным голосованием сроком на пять лет.
13.22 Количественный состав Правление Регионального отделения Партии определяется решением Собрания (Конференции) Регионального отделения Партии.
13.23 Правление Регионального отделения Партии избирает простым большинством голосов членов Правления Регионального отделения Партии при наличии кворума, из своего состава, сроком на пять лет, по письменной рекомендации руководящих органов Партии, Председателя Правления Регионального отделения Партии (Председателя Регионального отделения Партии), его заместителя, секретаря Правления Регионального отделения Партии.
13.24 Правление Регионального отделения Партии осуществляет права и исполняет обязанности юридического лица от имени Регионального отделения Партии.
13.25 Заседания Правления Регионального отделения Партии созываются и проводятся Председателем Регионального отделения Партии не реже одного раз в месяц.
13.26 Заседания Правления Регионального отделения Партии могут созываться по инициативе Председателя Регионального отделения Партии, по требованию руководящих органов Партии, по решению большинства членов Правления Регионального отделения Партии, по письменному требованию Контрольно-ревизионной комиссии Регионального отделения или по письменному требованию не менее чем 1/3 членов Регионального отделения Партии.
13.27 Заседание Первичных отделений Партии считается правомочным, если в его работе принимает участие более половины (наличие кворума) членов Первичных отделений Партии.
13.28 Решения принимаются простым большинством голосов членов Первичных отделений Партии при наличии кворума. Форма голосования определяется на заседании Первичных отделений Партии.
13.29 На заседании Первичных отделений Партии ведётся протокол. Протокол заседания Первичных отделений Партии подписывается Председателем Регионального отделения Партии или его заместителем (во время отсутствия Председателя Регионального отделения Партии) и секретарём Первичного Регионального отделения Партии.
13.30 Первичное Региональное отделение Партии:
- принимает решения о создании Местных и Первичных отделений Партии в составе Регионального отделения Партии;
- координирует работу Местных и Первичных отделений Партии, входящих в состав Регионального отделения Партии;
- дает согласие Местным отделениям Партии на выдвижение кандидатов (списка кандидатов) при проведении выборов в органы местного самоуправления;
- определяет норму представительства и порядок избрания делегатов Конференции;
- осуществляет руководство Региональным отделением Партии в периоды между Собраниями (Конференциями);
- подготавливает и созывает Собрания (Конференции) Регионального отделения Партии;
- обеспечивает выполнение решений руководящих органов Партии, Собраний (Конференции) Регионального отделения Партии;
- осуществляет общее руководство подготовкой и проведением массовых общественных мероприятий Регионального отделения Партии;
- представляет сведения о деятельности Регионального отделения Партии в государственные территориальные уполномоченные органы в порядке и в сроки, определенные законодательством Российской Федерации;
- обеспечивает ежегодное представление в Исполком Партии копий финансовых (бухгалтерских) отчетов, представляемых в налоговые органы Российской Федерации, а также сведений о количестве выдвинутых Региональным отделением Партии и зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти субъекта Российской Федерации и органах местного самоуправления, а также сведений о зарегистрированных избирательными комиссиями кандидатах (списках кандидатов) в депутаты в виде копий протоколов о результатах выборов, заверенных избирательными комиссиями соответствующего уровня;
- осуществляет прием в члены и исключение из членов Партии;
- ведет учет членов Партии, состоящих в Региональном отделении Партии;
- в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом распоряжается имуществом и средствами Регионального отделения, включая денежные средства;
- утверждает смету расходов и штатное расписание рабочего аппарата Регионального отделения Партии;
- принимает решения по вопросам, связанных с участием в избирательных кампаниях по проведению выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления, в порядке, определенном настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации;
- осуществляет решение иных вопросов, не относящихся к исключительной компетенции Собрания (Конференции).
13.31 Правление Регионального отделения Партии подотчетно Собранию (Конференции) Регионального отделения Партии.
13.32 Председателя Регионального отделения Партии и заместителя Председателя Регионального отделения Партии избирает Правление Регионального отделения Партии из своего состава на своем первом заседании сроком на пять лет при наличии обязательного предварительного письменного согласования кандидатур на эти должности с Председателем Партии и/или Председателем Исполкома.
13.33 Полномочия Председателя Регионального отделения Партии и заместителя Председателя Регионального отделения Партии могут быть досрочно прекращены решением Правления Регионального отделения Партии или решением Председателя Партии, Политбюро, Исполкома Партии, Председателя Исполкома Партии в случае нарушения ими настоящего Устава, самоустранения от работы, невыполнения решений руководящих органов Партии и решений Собраний (Конференций) Регионального отделения Партии.
13.34 Председатель Регионального отделения Партии:
- подотчётен Собранию (Конференции) Регионального отделения Партии;
- организует и обеспечивает исполнение решений руководящих органов Партии и Собраний (Конференций);
- осуществляет общее политическое руководство деятельностью Регионального отделения Партии, действует от имени Регионального отделения Партии в пределах своих полномочий без доверенности;
- представляет Региональное отделение Партии во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и некоммерческими организациями, иными юридическими и физическими лицами в соответствующем субъекте Российской Федерации;
- всемерно способствует реализации целей и задач, изложенных в Программе Партии, в соответствующем субъекте Российской Федерации;
- содействует укреплению авторитета и росту влияния Партии и её Регионального отделения в соответствующем субъекте Российской Федерации;
- осуществляет общую политическую и организационную координацию деятельности Регионального отделения Партии, его структурных подразделений - самостоятельно или в соответствии с поручениями Председателя Партии, Политбюро и Исполкома Партии;
- направляет и координирует деятельность Правления Регионального отделения Партии, а также Правлений и Председателей Местных и Первичных отделений Партии;
- в пределах своих полномочий даёт поручения Правлению Региональных отделений Партии, правлениям и Председателям Местных и Первичных отделений Партии;
- открывает Собрание (Конференцию), может участвовать в заседаниях руководящих и контрольно-ревизионных органов Регионального отделения Партии, Местных и Первичных отделений Партии, созывать их внеочередные заседания и определять повестку дня таких заседаний;
- выполняет иные функции по поручению или по согласованию с Председателем Партии, Политбюро и Исполкомом Партии;
- заключает договоры, сделки, соглашения, совершает иные юридически значимые действия от имени Регионального отделения Партии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;
- подписывает любые документы Регионального отделения Партии, выдает доверенности;
- организует ведение учета членов состоящих на учете в Региональном отделении Партии;
- представляет Региональное отделение Партии во взаимоотношениях с государственными органами и иными юридическими лицами и гражданами без доверенности;
- организует работу Правления Региональных отделений Партии, распределяет обязанности между своим заместителем и членами Правления Регионального отделения Партии, самостоятельно нанимает для работы в аппарате Регионального отделения Партии штатных работников в пределах сметы и в соответствии со штатным расписанием, утверждаемым Правлением Регионального отделения Партии;
- открывает расчетный счет Регионального отделения Партии в банке и несет персональную ответственность за финансово-хозяйственную деятельность, а также за состояние учета членов Партии в Региональном отделении Партии и за сохранность учетных документов;
- обладает правом первой подписи финансовых и иных документов Регионального отделения Партии;
- назначает и освобождает от должности бухгалтера Регионального отделения Партии (по письменному согласованию с Председателем Партии и/или Председателем Исполкома);
- решает иные вопросы, кроме отнесенных к исключительной компетенции Собрания (Конференции) Регионального отделения Партии;.
13.35 Заместитель Председателя Регионального отделения Партии:
- подотчетен Правлению Регионального отделения Партии и Председателю Регионального отделения Партии,
- в отсутствие Председателя Регионального отделения Партии исполняет его обязанности по письменному поручению Председателя Регионального отделения Партии или на основании решения Правления Регионального отделения Партии;
- отвечает за сферу деятельности, порученную Председателем Регионального отделения Партии, выполняет поручения Правления Регионального отделения Партии;
- в случае отсутствия Председателя Регионального отделения Партии - представляет интересы Регионального отделения Партии в отношениях со всеми заинтересованными лицами без доверенности, подписывает документы Регионального отделения Партии в пределах своей компетенции.
13.36 Председатель Регионального отделения Партии, его заместитель и члены Правления Регионального отделения Партии работают на штатной и/или внештатной основе в соответствии с решением Конференции Регионального отделения Партии, трудовым законодательством Российской Федерации и устанавливающими документами Исполкома Партии.
13.37 Контрольно-ревизионная комиссия Регионального отделения Партии осуществляет контроль в Региональном отделении Партии за соблюдением Устава Партии, исполнением решений руководящих органов Партии и Регионального отделения Партии, за финансово-хозяйственной деятельностью Регионального отделения Партии. При этом комплексные проверки Местных и Первичных отделений Партии проводятся не чаще одного раза в течение календарного года в соответствии с планом - графиком, согласованным с Правлением Регионального отделения и/или с Председателем Регионального отделения Партии.
Контрольно-ревизионная комиссия Регионального отделения Партии избирается (доизбирается) тайным голосованием сроком на пять лет большинством голосов от числа зарегистрированных участников Собрания (делегатов Конференции) Регионального отделения Партии (при наличии кворума). Количественный состав Контрольно-ревизионная комиссия Регионального отделения Партии определяется Собранием (Конференцией) Регионального отделения Партии. Полномочия Контрольно-ревизионная комиссия Регионального отделения Партии сохраняются до избрания Собранием (Конференцией) Регионального отделения Партии нового состава Контрольно-ревизионной комиссии Регионального отделения Партии.
13.38 На своём первом заседании Контрольно-ревизионная комиссия Регионального отделения Партии избирает, по согласованию с Председателем Регионального отделения Партии, простым большинством голосов при наличии кворума (более половины членов Контрольно-ревизионной комиссией Регионального отделения Партии) председателя Контрольно-ревизионной комиссии Регионального отделения Партии и его заместителя.
13.39 Контрольно-ревизионная комиссия Регионального отделения Партии подотчетна Собранию (Конференции) Регионального отделения Партии и Контрольно-ревизионной комиссии Партии.
13.40 Контрольно-ревизионная комиссия Регионального отделения Партии в своей деятельности руководствуется Положением о Контрольно-ревизионной комиссии Регионального отделения, согласованным с Контрольно-ревизионной комиссии Партии и утвержденным Собранием (Конференцией) Регионального отделения Партии.
13.41 Члены Контрольно-ревизионная комиссия Регионального отделения Партии не могут быть членами руководящих органов Партии и ее структурных подразделений, а также не могут быть работниками Исполкома Партии и иных структурных подразделений Партии.
13.42 Председатель Контрольно-ревизионной комиссии Регионального отделения Партии, его заместитель и члены Контрольно-ревизионной комиссии Регионального отделения Партии работают на штатной и/или внештатной основе в соответствии с решением Собрания (Конференции) Регионального отделения Партии, трудовым законодательством Российской Федерации и устанавливающими документами Исполкома Партии.

14. МЕСТНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПАРТИИ
14.1 Местное отделение Партии является структурным подразделением Партии и осуществляет свою деятельность в пределах территории соответствующего муниципального образования: муниципального района, городского округа либо внутригородской территории города федерального значения, входящих в состав одного субъекта Российской Федерации. Местное отделение Партии не может являться юридическим лицом.
14.2 Созданные из Первичных отделений (не менее пяти) Местные отделения входят в состав соответствующего Регионального отделения Партии, осуществляющего свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации их местонахождения.
14.3 Решение о создании Местного отделения Партии должно содержать информацию о границах территории деятельности Местного отделения. Границы территории деятельности Местного отделения Партии не должны пересекать границы территории деятельности другого Местного отделения. Территория деятельности Местного отделения Партии не может включать территорию или часть территории деятельности другого Местного отделения.
14.4 Местные отделения Регионального отделения Партии создаются решением Правления Регионального отделения Партии.
14.5 Решение о реорганизации Местного отделения Партии принимается Правлением Регионального отделения Партии открытым голосованием большинством голосов зарегистрированных на заседании членов Правления Регионального отделения Партии при наличии кворума. Местное отделение Партии не вправе самостоятельно принимать решение о своей реорганизации или ликвидации.
14.6 Местное отделение Партии может быть ликвидировано по решению Политбюро Партии, Правления Регионального отделения Партии, по решению суда в установленных законом Российской Федерации случаях, а также в случае ликвидации Партии.
14.7 Руководство Местным отделением Партии осуществляют руководящие органы Местного отделения Партии:
- Конференция Местного отделения Партии;
- Правление Местного отделения Партии;
- Председатель Местного отделения Партии.
14.8 Руководящие органы Местного отделения Партии обязаны в своей деятельности соблюдать законодательство Российской Федерации, Устав Партии, ее программные документы и решения вышестоящих руководящих органов Партии.
14.9 Высшим руководящим органом Местного отделения Партии является Конференция Местного отделения Партии.
14.10 Конференция Местного отделения Партии созывается Правлением Местного отделения Партии по мере необходимости, но не реже одного раза в год (в четвертом квартале) после проведения Общих собраний в Первичных отделениях Местного отделения Партии.
14.11 Решение о созыве Конференции Местного отделения Партии принимается не позднее, чем за две недели до даты проведения и должно содержать информацию, доведённую в пределах указанного срока до всех Первичных отделений - о дате, времени и месте проведения, а также предполагаемую повестку дня.
14.12 Внеочередная Конференция созывается Правлением Местного отделения Партии по требованию не менее одной трети членов Партии, состоящих на учете в Местном отделении Регионального отделения Партии, а также по решению Политбюро Партии, Исполкома Партии и/или Правления Регионального отделения Партии.
14.13 Внеочередная Конференция Местного отделения Партии должна быть созвана в срок не позднее одного месяца со дня поступления в Правление местного отделения Партии требования о созыве внеочередной Конференции.
14.14 В Конференции Местного отделения Партии принимают участие делегаты от Первичных отделений Партии - по одному от каждого Первичного отделения.
14.15 Делегатами Конференции Местного отделения Партии являются Председатель Местного отделения Партии, члены Правления Местного отделения Партии, а также состоящие на учете в Первичном отделении члены Партии, избранные депутатами представительных органов местного самоуправления или являющиеся руководителями исполнительных органов соответствующего муниципального образования.
14.16 Конференция Местного отделения Партии является правомочной, если зарегистрировано и на ней присутствует более половины от общего числа делегатов, избранных от всех Первичных отделений Местного отделения Регионального отделения Партии.
14.17 На Конференции Местного отделения Партии ведётся протокол, который подписывают Председатель Местного отделения Партии и секретарь Конференции.
14.18 Председательствует на Конференции Местного отделения Партии Председатель Местного отделения Партии. В случае его отсутствия председательствует один из членов Правления Местного отделения Партии (в соответствии с полномочиями, наделенными Правлением Местного отделения Партии).
14.19 Секретарь избирается на заседании Конференции Местного отделения Партии.
14.20 Решения Конференции Местного отделения Партии принимаются простым большинством голосов зарегистрированных на Конференции Местного отделения Партии делегатов при наличии кворума. Форма голосования определяется Конференцией Местного отделения Партии, за исключением случаев, установленных Уставом Партии.
14.21 К исключительной компетенции Конференции Местного отделения Партии относится:
- определение основных направлений, утверждение программ практической деятельности Местного отделения Партии;
- избрание сроком на пять лет членов Правления Местного отделения Партии. Решения принимаются тайным голосованием. Открытым голосованием принимается решение о количестве избираемых членов Правления (в Правление Местного отделения Партии могут быть избраны только члены Партии, состоящие на учете в данном Местном отделении Регионального отделения Партии);
- избрание сроком на пять лет членов Контрольно-ревизионной комиссии Местного отделения Партии. Решения принимаются тайным голосованием. Открытым голосование принимается решение о количестве членов Контрольно-ревизионной комиссии Местного отделения Партии (в которую могут быть избраны только члены Партии, состоящие на учёте в данном Местном отделении Партии);
- избрание делегатов на Конференцию Регионального отделения Партии, в состав которого входит Местное отделение Регионального отделения Партии (число избираемых на конференцию делегатов определяется Правлением Регионального отделения Партии);
- утверждение отчетов Правления Местного отделения Партии и Контрольно-ревизионной комиссии Местного отделения Регионального отделения Партии.
14.22 Конференция Местного отделения Партии вправе выдвигать тайным голосованием, с учетом мнения Первичных отделений Местного отделения Партии, по согласованию с Правлением Регионального отделения Партии, кандидатов (список кандидатов) при проведении выборов в органы местного самоуправления.
14.23 Конференция вправе досрочно прекратить полномочия Правления Местного отделения Партии, освободить от возложенных обязанностей любого члена Правления Местного отделения Партии, в том числе Председателя Правления Местное отделение Партии.
14.24 Формы документов, порядок их оформления, формирования для подготовки, проведению и оформлению итогов Конференции Местного отделения Партии, и в целом по ведению делопроизводства в Местном отделении Регионального отделения Партии входят в единую, унифицированную систему внутреннего делопроизводства Партии, формируемую Исполкомом Партии.
14.25 В период между Конференциями Местного отделения Партии деятельностью членов Партии, состоящих на учете в Местном отделении Регионального отделения Партии, руководит и представляет их интересы во взаимоотношениях с другими органами и структурными подразделениями Партии, юридическими и физическими лицами Правление Местного отделения Партии.
14.26 Во время отсутствия Председателя Местного отделения Партии его обязанности исполняет один из членов Правления Местного отделения Партии по письменному поручению Председателя Местного отделения Партии или по решению Правления Местного отделения Партии.
14.27 Решения Конференции Местного отделения Партии, противоречащие положениям Устава Партии или программным документам Партии либо решениям вышестоящих органов Партии, могут быть отменены Правлением Регионального отделения Партии, а также Председателем Партии, Политбюро и Исполкомом Партии.
14.28 К компетенции Конференции Местного отделения Партии, в том числе, относится:
- выдвижение тайным голосованием по согласованию с Правлением Регионального отделения Партии кандидатов (списков кандидатов) в депутаты или на иные выборные должности в органы местного самоуправления, за исключением кандидатов (списков кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных образований административных центров соответствующих субъектов Российской Федерации при наличии в этом административном центре нескольких Местных отделений Партии. Причем, при решении Местным отделением Партии вопросов, связанных с участием в выборах депутатов представительного органа муниципального образования, депутатские мандаты в которых распределяются исключительно между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, кандидатуры, не являющиеся членами Партии либо иной политической партии, обратившиеся с предложением о включении их в соответствующий список кандидатов и поддержанные не менее чем десятью членами Партии, подлежат обязательному рассмотрению на конференции Местного отделения наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в соответствующий список кандидатов;
- выдвижение тайным голосованием по согласованию с Правлением Регионального отделения Партии кандидата на должность главы муниципального образования административного центра соответствующего субъекта Российской Федерации при наличии в этом административном центре одного Местного отделения Партии;
- выдвижение тайным голосованием на повторных и дополнительных выборах кандидатов в депутаты представительных органов муниципальных образований и на иные выборные должности в органах местного самоуправления;
- исключение кандидатов из списка кандидатов, выдвинутого Местным отделением Партии, заверенного (зарегистрированного) избирательной комиссией соответствующего уровня; отзыв кандидатов, зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности, выдвинутых Местным отделением Партии по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, по основаниям, предусмотренным ст.16.19 настоящего Устава;
- с согласия кандидата, выдвинутого Местным отделением Партии по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, в сроки и в порядке, предусмотренном законодательством, изменение избирательного округа, по которому этот кандидат первоначально был выдвинут;
- с согласия кандидата, выдвинутого в едином списке кандидатов Местным отделением Партии, в сроки и в порядке, предусмотренном законодательством, выдвижение его в любом одномандатном (многомандатном) избирательном округе;
- внесение предложения по кандидатурам для назначения членами участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса;
- назначение и прекращение полномочия членов участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса;
- назначение наблюдателей в избирательные комиссии муниципальных образований, окружные соответствующего уровня, территориальные, участковые избирательные комиссии, при проведении федеральных, региональных и муниципальных выборов;
- принятие по согласованию с Правлением Регионального отделения Партии предвыборной программы Местного отделения Партии и решения о её опубликовании в установленном законом порядке, в случае выдвижения Конференцией Местного отделения Партии кандидатов (списков кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных образований или кандидатов на иные выборные должности в органах местного самоуправления;
- принятие по согласованию с Правлением Регионального отделения Партии решения об отзыве кандидата (списка кандидатов), выдвинутого по единому избирательному округу Конференцией Местного отделения Партии;
14.29 Конференция Местного отделения Партии вправе рассматривать и решать любые вопросы деятельности Местного отделения Партии, кроме вопросов, отнесенных Уставом Партии к компетенции вышестоящих руководящих органов Партии.
14.30 Правление во главе с Председателем Местного отделения Партии является постоянно действующим коллегиальным руководящим (с функциями исполнительного органа) органом Местного отделения Партии.
14.31 Численность Правления Местного отделения Партии определяется Конференцией Местного отделения Партии.
14.32 Правление Местного отделения Партии избирает из своего состава, по согласованию с Председателем Регионального отделения Партии, Председателя Местного отделения Партии.
14.33 Председатель Местного отделения и члены Правления Местного отделения Партии, как имеющего статус обособленного подразделения Регионального отделения, так и не имеющего такового, работают на штатной и/или внештатной основе в соответствии с решением Правления Регионального отделения Партии, трудовым законодательством Российской Федерации и устанавливающими документами Исполкома Партии.
14.34 Заседание Правления Местного отделения Партии является правомочным, если на нем присутствует более половины его членов. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Правления Местного отделения Партии. Результаты заседаний оформляются решениями Правления Местного отделения Партии.
14.35 Правление Местного отделения Партии:
- избирает Председателя Местного отделения Партии, осуществляет распределение обязанностей между членами Правления Местного отделения Партии;
- принимает решения по важнейшим вопросам деятельности Местного отделения Партии, о проведении на территории местонахождения Местного отделения Партии политических акций и иных мероприятий;
- созывает Конференции Местного отделения Партии;
- принимает руководящие и распорядительные документы, связанные с вопросами деятельности Местного отделения Партии;
- отчитывается о своей работе перед Конференцией Местного отделения Партии и вышестоящими руководящими органами Партии;
- организует реализацию и выполнение решений, установок, распоряжений, задач, поставленных перед Местным отделением Партии Конференцией Местного отделения Партии, вышестоящими органами Партии, в том числе Исполкомом Партии, КРК Партии, и осуществляет контроль за их исполнением, организует и ведёт учёт членов Партии в Местном отделении Регионального отделения Партии;
- принимает решения о создании Первичных отделений Партии на территории деятельности Местного отделения Партии;
- координирует работу Первичных отделений Местного отделения Партии;
- создает центры, комиссии, группы, иные рабочие органы Правления Местного отделения Партии для обеспечения своей уставной деятельности. В случае необходимости оплачивает труд руководителей и/или членов таких рабочих органов - по согласованию с Правлением Регионального отделения Партии;
- организует взаимодействие со сторонниками Партии;
- организует участие Местного отделения Партии и членов Партии, состоящих на учете в Местном отделении Регионального отделения Партии, в избирательных кампаниях, в порядке, определенном Уставом Партии и действующим законодательством Российской Федерации.
- принимает решения по другим вопросам деятельности Местного отделения Партии, не входящим в исключительную компетенцию Конференции Местного отделения Партии, других вышестоящих органов, в том числе КРК Партии.
14.36 Председатель Местного отделения Партии:
- возглавляет Правление Местного отделения Партии, созывает и ведет заседания Правления Местного отделения Партии;
- информирует вышестоящие руководящие органы Партии о деятельности Местного отделения Партии;
- подписывает протоколы заседаний Правления Местного отделения Партии, другие документы Местного отделения Партии, осуществляет контроль за выполнением решений вышестоящих руководящих органов Партии;
- представляет Местное отделение Партии в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами;
- дает поручения членам Партии, состоящим на учете в Местном отделении Партии, центрам, комиссиям, группам и иным рабочим органам, создаваемым Правлением Местного отделения Партии;
- обеспечивает сохранность документов Местного отделения Партии;
- является, в случае приобретения Местным отделением Партии статуса обособленного подразделения Регионального отделения Партии, уполномоченным лицом, действующим от имени Регионального отделения Партии по доверенности и на основании Устава Партии, ответственным за ведение финансовой деятельности Местного отделения Партии, заключает договоры, в том числе трудовые, издает приказы, подписывает финансовые документы и, при необходимости, открывает расчетный счет Местного отделения Партии;
- выполняет иные полномочия в рамках обеспечения деятельности Местного отделения Партии и его органов.
14.37 Контрольно-ревизионная комиссия Местного отделения Партии:
- осуществляет контроль за хозяйственной деятельностью Местного отделения Партии, проводит ежегодные ревизии хозяйственной деятельности Местного отделения Партии (в случае, если Местное отделение приобретает статус обособленного подразделения Региональное отделение Партии);
- осуществляет контроль за прохождением дел, работой с письмами, заявлениями и жалобами;
- осуществляет контроль за соблюдением членами органов Местного отделения требований Устава Партии;
- отчитывается о своей работе перед Конференцией и контрольно-ревизионной комиссией Регионального отделения;
- информирует о результатах ревизий Правление Местного отделения Партии и вышестоящую Контрольно-ревизионную комиссию Партии.
14.38 Член Контрольно-ревизионной комиссии Местного отделения Партии не может занимать иную выборную должность в органах Местного отделения Партии.
14.39 При отсутствии Председателя Контрольно-ревизионной комиссии Местного отделения Партии его полномочия осуществляет один из членов Контрольно-ревизионной комиссии Местного отделения Партии по поручению Председателя Контрольно-ревизионной комиссии Местного отделения Партии или по решению Контрольно-ревизионной комиссии Местного отделения Партии.
14.40 Поскольку в соответствии с данным Уставом Местное отделение Партии не может являться юридическим лицом, установленную Федеральным законом «О политических партиях» ответственность за допущенные Местным отделением Партии нарушения несет соответствующее Региональное отделение Партии.

15. ПЕРВИЧНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПАРТИИ
15.1 Первичное отделение Партии:
- создается по месту постоянного или преимущественного проживания граждан Российской Федерации - членов Партии (не меньше пяти), как правило, проживающих в близлежащих домах одной или нескольких улиц, в жилом квартале, а также в пределах территории (части территории) городского или какого - либо другого населенного пункта;
- Первичные отделения, в зависимости от решения Правления Регионального отделения Партии и с учетом волеизъявления членов Партии территориального местонахождения, могут входить в состав Местного отделения соответствующего Регионального отделения Партии, либо непосредственно иметь прямое отношение к Региональному отделению Партии субъекта Российской Федерации по местонахождению;
- не являются юридическими лицами и, вне зависимости от подчиненности, не ведут никакой самостоятельной финансово-хозяйственной деятельности.
15.2 Первичное отделение Партии является структурным подразделением Партии - формой добровольного объединения граждан Российской Федерации - членов Партии. Первичное отделение Партии осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом Партии без образования юридического лица.
15.3 Первичное отделение Партии создается и реорганизуется по решению Правления Региональное отделение Партии или Правления Местного отделения Партии. Ликвидация Первичного отделения Партии осуществляется по решению создавшего его органа Партии либо в случае ликвидации Партии, а также по решению суда в установленных законом случаях.
15.4 Решение о создании принимается Правлением Регионального отделения Партии с учетом численности членов Партии и других возможных факторов.
15.5 Руководящими органами Первичного отделения Партии являются:
- Собрание Первичного отделения Партии;
- Председатель Первичного отделения Партии.
15.6 Высшим руководящим органом Первичного отделения Партии является Собрание Первичного отделения Партии.
15.7 В период между Собраниями Первичного отделения Партии деятельностью членов Партии, состоящих на учете в Первичном отделении Партии, руководит и представляет их интересы во взаимоотношениях с другими органами и структурными подразделениями Партии, юридическими и физическими лицами Председатель Первичного отделения Партии (без доверенности).
15.8 Во время отсутствия Председателя Первичного отделения Партии его обязанности исполняет один из членов Первичного отделения Партии по письменному поручению Председателя Первичного отделения Партии или, в исключительном случае, по решению Правления Местного или Регионального отделения Партии (по подчиненности).
15.9 Собрание Первичного отделения Партии созывается Председателем Первичного отделения Партии по мере необходимости, но не реже двух раз в год (в первом и третьем кварталах года). В исключительных случаях Собрание Первичного отделения может быт созвано по волеизъявлению не менее одной трети членов Партии, состоящих на учете в Первичном отделении, вышестоящим органом Партии, создавшим отделение. Внеочередные собрания могут созываться неограниченное количество раз в году.
15.10 Внеочередное Собрание Первичного отделения Партии должно быть созвано в срок не позднее двенадцати рабочих дней со дня поступления Председателю Первичного отделения требования о созыве внеочередного Собрания Первичного отделения Партии.
15.11 Собрание Первичного отделения Партии правомочно, если зарегистрировано и участвует в его работе более 50% от общего числа членов Партии, состоящих на учёте в Первичном отделении Партии. Решения принимаются большинством голосов зарегистрированных на Собрании членов Партии - состоящих на учёте в Первичном отделении Партии (за исключением случаев, установленных Уставом Партии или законодательством Российской Федерации) при наличии кворума. Порядок и форма голосования определяется Собранием Первичного отделения Партии в соответствии с Уставом Партии и требованиями законодательства Российской Федерации.
15.12 Решение Собрания Первичного отделения Партии, противоречащее положениям Устава или Программы Партии, либо решению вышестоящих органов Партии, может быть отменено любым вышестоящим органом Партии, в том числе Контрольно-ревизионной комиссией Партии любого уровня.
15.13 Собрание Первичного отделения Партии:
- избирает в начале каждого заседания открытым голосованием большинством голосов от числа членов Партии, зарегистрированных на Собрании Первичного отделения Партии и состоящих на учете в Первичном отделении Партии, секретаря, который ведет протокол и оформляет, формирует другие документы по ходу ведения и итогам заседания;
- избирает тайным голосованием из числа членов Первичного отделения Партии сроком на пять лет:
- Председателя Первичного отделения Партии - руководящий (с функциями исполнительного органа) орган Первичного отделения Партии;
- Ревизора;
- избирает делегатов на Конференции Местного или Регионального (по подчиненности) отделения Партии:
- определяет основные задачи и приоритетные направления деятельности Первичного отделения Партии на основании Программы, Устава, решений вышестоящих руководящих органов Партии, в соответствии с текущими жизненными ситуациями - применительно к месту нахождения данного отделения;
- утверждает отчеты Председателя Первичного отделения Партии и Ревизора;
- при необходимости и по согласованию с Председателем Местного отделения Регионального отделения Партии или с Председателем Региональным отделением Партии (по подчинённости) досрочно переизбирает тайным голосованием Председателя Первичного отделения и Ревизора;
- рассматривает и решает любые вопросы деятельности Первичного отделения Партии, кроме вопросов, отнесенных Уставом Партии к компетенции вышестоящих руководящих органов Партии.
15.14 Формы документов, порядок их оформления, формирования для подготовки, проведению и оформлению итогов Общего собрания Первичного отделения Партии, и в целом по ведению делопроизводства в Первичном отделении Партии входят в единую, унифицированную систему внутреннего делопроизводства Партии, формируемую Исполкомом Партии.
15.15 Председатель Первичного отделения Партии и Ревизор Первичного отделения избираются тайным голосованием сроком на пять лет большинством голосов от числа членов Партии, зарегистрированных на Собрании Первичного отделения Партии и состоящих на учете в Первичном отделении Партии (при наличии кворума).
15.16 Полномочия Председателя Первичного отделения Партии сохраняются до избрания Собранием Первичного отделения нового Председателя Первичного отделения Партии.
15.17 При необходимости и по согласованию с Председателем Местного отделения Партии или с Председателем Регионального отделения Партии (по подчинённости) Председатель Первичного отделения и Ревизор тайным голосованием могут быть переизбраны Собранием Первичного отделения.
15.18 Председатель Первичного отделения Партии:
- председательствует на заседаниях Собрания Первичного отделения Партии;
- подотчетен в своей деятельности Собранию Первичного отделения Партии и вышестоящему органу Партии, создавшему руководимое им Первичное отделение Партии;
- обеспечивает доведение до сведения членов Партии, состоящих на учёте в Первичном отделении Партии, решений Съезда Партии и других руководящих органов Партии, Конференций Регионального и Местного отделения Партии, Собраний Первичного отделения;
- информирует вышестоящие руководящие органы (Местного или Регионального отделения (по подчиненности) Партии о созыве и итогах проведения Собраний Первичного отделения Партии;
- организует выполнение решений Собрания Первичного отделения Партии и других вышестоящих руководящих органов Партии;
- организует разработку планов и предложений по основным направлениям деятельности Первичного отделения Партии и обеспечивает их выполнение;
- принимает решения о созыве Собраний Первичного отделения Партии, обеспечивает их подготовку и проведение;
- представляет Собранию Первичного отделения Партии отчет о своей деятельности за год;
- дает членам Партии, состоящим на учете в Первичном отделении Партии, поручения, необходимые для выполнения решений, распоряжений, задач, поставленных перед Первичным отделением Партии Собранием Первичного отделения Партии, вышестоящими органами Партии, в том числе Исполкомом Партии, КРК Партии, и осуществляет контроль за их исполнением, организует и ведёт учёт членов Партии в Первичном отделении Партии;
- осуществляет ведение делопроизводства в соответствии с единой, унифицированной системой внутреннего делопроизводства Партии;
- подписывает документы Первичного отделения Партии в пределах своей компетенции;
- принимает решения по вопросам деятельности Первичного отделения Партии, кроме вопросов, отнесенных Уставом Партии к компетенции вышестоящих руководящих органов Партии, в том числе Собрания руководимого им Первичного отделения Партии.
15.19 Полномочия Председателя Первичного отделения Партии могут быть приостановлены Контрольно-ревизионной комиссией Партии в случаях несоблюдения им Устава Партии или программных документов Партии, или решений, постановлений, распоряжений вышестоящих руководящих органов Партии, а также в случае совершения им действий, дискредитирующих Партию или иных действий, наносящих ущерб политическим интересам Партии - до проведения очередного (внеочередного) заседания соответствующего для него вышестоящего руководящего органа Партии или вышестоящего руководящего органа структурного подразделения Партии и принятия таким органом решения по данному персональному вопросу.
15.20 Первичное отделение Партии может быть ликвидировано как структурное подразделение Партии по решению руководящего органа Партии, создавшего Первичное отделение Партии.
15.21 Ревизор Первичного отделения Партии:
- является контрольно-ревизионным органом Первичного отделения Партии, избирается Собранием сроком на пять лет и действует на основании настоящего Устава Партии и Положения о контрольно-ревизионных органах Партии, утвержденного Политбюро Партии.
15.22 Ревизор Первичного отделения Партии подотчётен Собранию Первичного отделения Партии и вышестоящим контрольно-ревизионным органам Партии.
15.23 Ревизор Первичного отделения Партии:
- осуществляет контроль за прохождением дел, работой с письмами, заявлениями и жалобами;
- осуществляет контроль за соблюдением Председателем Первичного отделения и членами Партии, состоящими на учёте в данном Первичном отделении, требований Устава Партии;
- отчитывается о своей работе перед Собранием Первичного отделения Партии;
- информирует о результатах ревизий Правление Местного отделения Партии или
Правление Регионального отделения Партии (по подчинённости), Контрольно-ревизионную комиссию вышестоящего структурного подразделения Партии.
15.26 Ревизор Первичного отделения Партии не может занимать иную выборную должность в Первичном отделении Партии.
15.27 Установленную Федеральным законом «О политических партиях» ответственность за допущенные Первичным отделением Партии нарушения несет соответствующее Местное и/или Региональное отделение Партии.

 

16. ПОРЯДОК ВЫДВИЖЕНИЯ КАНДИДАТОВ (СПИСКА КАНДИДАТОВ) В ДЕПУТАТЫ И НА ИНЫЕ ВЫБОРНЫЕ ДОЛЖНОСТИ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ОТЗЫВА КАНДИДАТОВ
16.1 Партия участвует в выборах федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований, настоящим Уставом.
16.2 Региональное отделение участвует в выборах государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого оно создано и действует, а также в выборах органов местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований, настоящим Уставом и решениями центральных органов Партии.
16.3 Местное отделение участвует в выборах органов местного самоуправления муниципального образования, на территории которого оно создано и действует, в соответствии с федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъекта Российской Федерации, уставами муниципальных образований, настоящим Уставом и решениями центральных органов Партии, руководящих органов соответствующего Регионального отделения Партии.
В случае отсутствия Местного отделения Партии на территории муниципального образования, в выборах органов местного самоуправления муниципального образования участвует соответствующее Региональное отделение Партии.
16.4 Решения об участии Партии в избирательной кампании по выборам
Президента Российской Федерации, в избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и на иные выборные должности в федеральных органах государственной власти принимает Политбюро. Этим же решением Политбюро принимает решение о созыве Съезда Партии, определяет дату и место его проведения, норму представительства, проект повестки, устанавливает срок представления предложений членами Партии, руководящими органами структурных подразделений Партии по выдвижению кандидата (списка кандидатов). Исполком обобщает предложения и, в случае их одобрения, вносит на рассмотрение Политбюро. Кандидатуры, предложенные для выдвижения кандидатом в Президенты Российской Федерации, кандидатами в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и на иные должности федеральных органов государственной власти вносятся Политбюро на рассмотрение Съезда Партии.
16.5 Съезд Партии своим решением вправе отозвать кандидата (зарегистрированного кандидата) на выборах Президента Российской Федерации, выдвинутого Партией, с обязательным письменным информированием кандидата о дате и месте проведения Съезда не позднее, чем за две недели до даты проведения Съезда. Решение об отзыве кандидата принимается в его присутствии. В случае отсутствия кандидата, проинформированного о дате и месте проведения Съезда, решение принимается в его отсутствие. Решение Съезда об отзыве может быть обжаловано в судебном порядке.
Основаниями для отзыва кандидата (зарегистрированного кандидата) на должность Президента Российской Федерации являются:
- личное письменное заявление кандидата на должность Президента Российской Федерации;
- тяжелая болезнь или стойкое расстройство здоровья кандидата на должность Президента Российской Федерации;
- признание кандидата на должность Президента Российской Федерации недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
- вступление в отношении кандидата на должность Президента Российской Федерации в законную силу приговора суда с избранием наказания в виде лишения свободы;
- непредставление кандидатом на должность Президента Российской Федерации в надлежащем виде документов, необходимых в соответствии с законодательством Российской Федерации для выдвижения кандидата на должность Президента Российской Федерации, регистрации кандидата на должность Президента Российской Федерации;
- совершение кандидатом на должность Президента Российской Федерации действий, противоречащих интересам Партии и наносящих ей политический ущерб;
- неисполнение кандидатом на должность Президента Российской Федерации решений руководящих органов Партии;
- смерть кандидата на должность Президента Российской Федерации;
- иные основания, установленные действующим законодательством.
16.6 Решение об участии Регионального отделения Партии в избирательной кампании по выборам органов государственной власти субъекта Российской Федерации принимает Правление Регионального отделения Партии соответствующего Регионального отделения по согласованию с Политбюро и/или Исполкомом. Этим же решением Правление Регионального отделения Партии принимает решение о созыве Собрания (Конференции) Регионального отделения Партии, определяет дату и место его (её) проведения, норму представительства на Собрание (Конференцию), проект повестки, устанавливает срок представления предложений членами Партии, руководящими органами Местных и Первичных отделений Партии по выдвижению кандидатов (списка кандидатов). Правление Регионального отделения Партии рассматривает предложения, в случае их одобрения согласует с предложениями центральных органов Партии и вносит на Собрание (Конференцию).
16.7 Решение об участии Местного отделения Партии в избирательной кампании по выборам органов местного самоуправления муниципальных образований принимает Правление соответствующего Местного отделения Партии по согласованию с Правление Регионального отделения Партии. Этим же решением Правление Местного отделения Партии принимает решение о созыве Конференции Местного отделения Партии, определяет дату и место её проведения, норму представительства, проект повестки, устанавливает срок представления предложений членами Партии, руководящими органами Первичных отделений Партии по выдвижению кандидатов (списка кандидатов). Правление Местного отделения Партии рассматривает предложения, в случае их одобрения согласует с предложениями центральных органов Партии и руководящих органов Регионального отделения Партии и вносит на Конференцию.
Правление Местного отделения Партии, созданного и осуществляющего свою деятельность в части территории муниципального образования, не вправе принимать решения об участии в избирательной кампании по выборам органов местного самоуправления этого муниципального образования.
16.8 Политбюро вправе принимать решения об участии Партии в выборах органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления или решения об участии соответствующего структурного подразделения Партии в выборах органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления.
В случае принятия Политбюро решения об участии структурного подразделения Партии в выборах органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных образований постоянно действующий руководящий орган соответствующего структурного подразделения Партии обязан в срок, установленный решением Политбюро, принять решение о созыве Конференции или Общего собрания соответствующего структурного подразделения Партии. Этим же решением постоянно действующий орган соответствующего структурного подразделения Партии определяет дату и место проведения Конференции или Общего собрания, норму представительства (в случае созыва Конференции), проект повестки, устанавливает срок представления предложений членами Партии, руководящими органами нижестоящих структурных подразделений по выдвижению кандидатов (списка кандидатов) на выборные должности органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления. Постоянно действующий орган соответствующего структурного подразделения Партии рассматривает предложения и в случае их одобрения согласует с предложениями центральных органов Партии и вносит на Конференцию или Общее собрание.
16.9 Правление Регионального отделения Партии вправе принимать решение об участии Регионального отделения Партии и соответствующего Местного отделения Партии в выборах органов местного самоуправления.
В случае принятия Правление Регионального отделения Партии решения об участии Регионального отделения Партии в выборах органов местного самоуправления Правление Регионального отделения Партии этим же решением принимает решение о созыве Собрании (Конференции) Регионального отделения Партии, определяет дату и место его (её) проведения, норму представительства, проект повестки. Этим же решением Правление Регионального отделения Партии устанавливает срок представления предложений членами Партии, руководящими органами Местных и Первичных отделений Партии по выдвижению кандидатов (списка кандидатов) на выборные должности в органы местного самоуправления. Правление Регионального отделения Партии рассматривает предложения и в случае их одобрения согласует с предложениями центральных органов Партии и вносит на Собрание (Конференцию).
16.10 Решение о выдвижении кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов (списка кандидатов) в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и на иные выборные должности федеральных органов государственной власти принимается тайным голосованием на Съезде Партии в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
16.11 Решение о выдвижении кандидатов (списка кандидатов) в депутаты представительных (законодательных) органов государственной власти субъекта Российской Федерации и на иные выборные должности органов государственной власти субъекта Российской Федерации принимается тайным голосованием на Собрании (Конференции) Регионального отделения Партии в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом.
В случае принятия Политбюро решения об участии Партии в избирательной кампании по выборам органов государственной власти субъекта Российской Федерации, решение о выдвижении кандидатов (списка кандидатов) принимается Съездом Партии в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом.
16.12 Решение о выдвижении кандидатов (списка кандидатов) в депутаты представительных органов местного самоуправления, глав и иных должностных лиц муниципальных образований, на территории которого осуществляется свою деятельность Местное отделение Партии, принимается тайным голосованием на Общем собрании (Конференции) Местного отделения Партии в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом.
В случае принятия Правлением Регионального отделения Партии решения об участии Регионального отделения Партии в избирательной кампании по выборам депутатов представительных органов местного самоуправления, глав и иных должностных лиц муниципальных образований, решение о выдвижении кандидатов (списка кандидатов) принимается решением Собрания (Конференции) Регионального отделения Партии в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом. Правление Регионального отделения Партии вправе не созывать Собрание (Конференцию) для выдвижения кандидатов в депутаты представительных органов местного самоуправления, глав и иных должностных лиц муниципальных образований, а выдвинуть их своим решением, если это предусмотрено соответствующим законом субъекта Российской Федерации. Решение Правления Регионального отделения Партии о выдвижении кандидатов (списка кандидатов) принимается тайным голосованием.
В случае принятия Политбюро решения об участии Партии в выборах депутатов представительных органов местного самоуправления, глав и иных должностных лиц муниципальных образований, решение о выдвижении кандидатов (списка кандидатов) принимается Политбюро Партии в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом. Решение Политбюро о выдвижении кандидатов (списка кандидатов) принимается тайным голосованием.
16.13 С согласия кандидата, зарегистрированного кандидата, выдвинутого Съездом, Политбюро в сроки и в порядке, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, вправе заменить одномандатный избирательный округ, по которому этот кандидат первоначально выдвинут Партией.
С согласия кандидата, зарегистрированного кандидата, выдвинутого Собранием (Конференцией) Регионального отделения Партии, Правлением Регионального отделения Партии в сроки и в порядке, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, вправе заменить одномандатный избирательный округ, по которому этот кандидат первоначально выдвинут Региональным отделением Партии.
С согласия кандидата, зарегистрированного кандидата, выдвинутого Общим собранием (Конференцией) Местного отделения Партии, Правление Местного отделения Партии в сроки и в порядке, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, вправе заменить одномандатный избирательный округ, по которому этот кандидат первоначально выдвинут Местным отделением Партии.
16.14 С согласия кандидата, включенного в список кандидатов, выдвинутого Съездом Партии, Политбюро в сроки и в порядке, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, вправе выдвинуть его в любом одномандатном избирательном округе на этих же выборах.
С согласия кандидата, включенного в список кандидатов, выдвинутого Региональным отделением Партии, Правлением Регионального отделения Партии в сроки и в порядке, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, вправе выдвинуть его в любом одномандатном избирательном округе на этих же выборах.
С согласия кандидата, включенного в список кандидатов, выдвинутого Местным отделением Партии, Правление местного отделения Партии в сроки и в порядке, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, вправе выдвинуть его в любом одномандатном избирательном округе на этих же выборах.
16.15 Выдвижение кандидатов от Партии в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований на повторных и дополнительных выборах осуществляется решениями Политбюро.
Выдвижение кандидатов от Регионального отделения Партии в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований на повторных и дополнительных выборах осуществляется решениями Правления Регионального отделения Партии.
Выдвижение кандидатов от Местного отделения Партии в депутаты представительных органов муниципальных образований на повторных и дополнительных выборах осуществляется решениями Правления Местного отделения Партии.
Решения перечисленных выше органов о выдвижении кандидатов на дополнительных и повторных выборах принимаются тайным голосованием.
16.16 Порядок действий органов Партии и ее структурных подразделений, установленный настоящим Уставом, применяется, если иное не установлено соответствующим федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.
16.17 При участии Партии или ее структурного подразделения в выборах орган, принявший решение о выдвижении кандидата (списка кандидатов) по единому избирательному округу, вправе принять решение об отзыве данного кандидата (списка кандидатов).
16.18 При участии Партии или ее структурного подразделения в выборах, Политбюро вправе отозвать кандидата, выдвинутого по одномандатному или многомандатному избирательному округу, по основаниям, установленным пунктом 16.19.
При участии Регионального отделения Партии, или входящего в его состав Местного отделения Партии в выборах, Правление Регионального отделения Партии вправе отозвать кандидата, выдвинутого по одномандатному или многомандатному избирательному округу, по основаниям, установленным пунктом 16.19., по согласованию с Политбюро.
При участии Местного отделения Партии в выборах Правление Местного отделения Партии вправе отозвать кандидата, выдвинутого Местным отделением Партии по одномандатному или многомандатному округу, по основаниям, установленным пунктом 16.19., по согласованию с Правлением Регионального отделения Партии.
16.19 Политбюро вправе отозвать зарегистрированных кандидатов на выборные должности глав исполнительной власти субъектов Российской Федерации и глав муниципальных образований по следующим основаниям:
- личное письменное заявление кандидата;
- тяжелая болезнь или стойкое расстройство здоровья кандидата;
- признание кандидата, зарегистрированного кандидата недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
- вступление в отношении кандидата в законную силу приговора суда с избранием наказания в виде лишения свободы;
- непредставление кандидатом в надлежащем виде документов, необходимых в соответствии с законодательством Российской Федерации для выдвижения кандидата, регистрации кандидата, заверения списка кандидатов;
- дача кандидатом согласия на выдвижение его или согласия на включение его в список кандидатов другого избирательного объединения или подачи уведомления о самовыдвижении на этих же выборах;
- совершение кандидатом действий, противоречащих интересам Партии и наносящих ей политический ущерб;
- неисполнение кандидатом решения руководящего органа Партии или ее структурного подразделения, связанного с участием Партии или ее структурного подразделения в выборах;
- иные основания, установленные действующим законодательством.
16.20 При участии Партии или ее структурного подразделения в выборах, Политбюро вправе принять решение об исключении кандидата (кандидатов) из выдвинутого Партией, структурным подразделением Партии списка кандидатов.
При участии Регионального отделения Партии в выборах, Правление Регионального отделения Партии вправе, по согласованию с Политбюро, принять решение об исключении кандидата (кандидатов) из выдвинутого Региональным отделением Партии списка кандидатов.
При участии Местного отделения Партии в выборах, Правление Местного отделения Партии вправе, по согласованию с Правлением Регионального отделения Партии, принять решение об исключении кандидата (кандидатов) из выдвинутого Местным отделением Партии списка кандидатов.
16.21 Доверенные лица Партии назначаются и отзываются решением Политбюро в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом. Доверенные лица Партии осуществляют агитационную деятельность в избирательной кампании Партии.
16.22 Доверенные лица Регионального отделения Партии назначаются и отзываются решением Правления Регионального отделения Партии в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом. Доверенные лица Регионального отделения Партии участвуют, осуществляют агитационную деятельность в избирательной кампании Регионального отделения Партии.
16.23 Доверенные лица Местного отделения Партии назначаются и отзываются решением Правления Местного отделения Партии в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом. Доверенные лица Местного отделения Партии осуществляют агитационную деятельность в избирательной кампании Местного отделения Партии.
16.24 Доверенные лица Регионального или Местного отделения Партии в своей деятельности обязаны руководствоваться решениями руководящих органов Регионального или Местного отделений Партии, не допускать действий, наносящих политический или иной ущерб Партии, кандидатам.
16.25 Порядок назначения и отзыва уполномоченных представителей, в том числе по финансовым вопросам, их регистрации определяется соответствующим законом. При участии Партии в избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и иных федеральных органов государственной власти Правление Регионального отделения Партии вправе предложить Политбюро кандидатуры для назначения уполномоченными представителями Регионального отделения по финансовым вопросам.
Уполномоченные представители Партии, Региональных и Местных отделений Партии, в том числе по финансовым вопросам, в своей деятельности обязаны руководствоваться решениями руководящих органов Партии и соответствующих структурных подразделений Партии, не допускать действий, наносящих политический или иной ущерб Партии, кандидатам.
16.26 Решение о назначении, досрочном прекращении полномочий члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом совещательного голоса принимает Политбюро.
16.27 Решение о назначении, о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии субъекта Российской Федерации с правом совещательного голоса, членов территориальных, окружных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований с правом совещательного голоса принимает Правление Регионального отделения Партии.
16.28 Решение о назначении, о досрочном прекращении полномочий членов участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса принимает Правление соответствующего отделения Партии.
16.29 При отсутствии на территории муниципального образования Местного отделения Партии решения о назначении, о досрочном прекращении полномочий членов участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса принимает Правление соответствующего отделения Партии.
16.30 Если иное не установлено законом, Политбюро, Правление Региональных отделений Партии и Правление Местных отделений Партии вправе передать полномочия, установленные настоящим Уставом, связанные с участием в выборах иным органам нижестоящих структурных подразделений Партии на период участия в избирательной кампании.
16.31 Партия, ее структурные подразделения вправе направлять наблюдателей в избирательные комиссии при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, определения результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации. Решения о направлении наблюдателей в избирательные комиссии принимаются постоянно действующими руководящими органами Партии, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

17. ИМУЩЕСТВО, ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА И ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПАРТИИ
17.1 В собственности Партии может находиться любое имущество, необходимое для обеспечения ее деятельности, предусмотренной действующим законодательством и Федеральным законом «О политических партиях» и настоящим Уставом.
17.2 Собственником имущества Партии, в том числе имущества Региональных отделений Партии и иных ее структурных подразделений, является Партия в целом. Члены Партии не имеют прав в отношении имущества Партии.
17.3 Региональные отделения Партии обладают правом оперативного управления закрепленным за ними имуществом, имеют самостоятельный баланс или смету и отвечают по своим обязательствам находящимся в их распоряжении имуществом; при недостаточности указанного имущества субсидиарную ответственность по обязательствам Региональных отделений несет Партия.
17.4 Партия и ее Региональные отделения вправе принимать пожертвования в виде денежных средств и иного имущества от физических и юридических лиц при условии, что эти пожертвования документально подтверждены и указан их источник.
17.5 Пожертвования в виде денежных средств осуществляются безналичным перечислением. Допускаются пожертвования от физических лиц путем передачи наличных денежных средств Партии и ее Региональным отделениям. Общая сумма ежегодных пожертвований наличных денежных средств от одного физического лица не должна превышать десять минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на 1 марта года, предшествующего году передачи указанных средств.
17.6 Имущество и денежные средства Партии формируются на основе:
- пожертвований;
- поступлений от мероприятий, проводимых Партией, ее Региональными отделениями и иными структурными подразделениями, а также доходов от предпринимательской деятельности, осуществляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;
- доходы от гражданско-правовых сделок;
- средств федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- других поступлений, не запрещенных законодательством Российской Федерации для политических партий.
17.7 Не допускаются пожертвования Партии и её Региональным отделениям от:
- иностранных государств и иностранных юридических лиц;
- иностранных граждан;
- лиц без гражданства;
- граждан Российской Федерации, не достигших возраста 18 лет;
- российских юридических лиц с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день внесения пожертвования (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);
- от российских юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в пп. «д» и «и» п.3 ст.30 Федерального Закона «О политических партиях», превышает 30 процентов на день внесения пожертвования (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);
- международных организаций и международных общественных движений;
- органов государственной власти и органов местного самоуправления;
- государственных и муниципальных организаций;
- юридических лиц, имеющих в своём уставном (складочном) капитале долю государственной или муниципальной собственности, превышающую 30 процентов на день внесения пожертвований;
- воинских частей, военных организаций и правоохранительных органов;
- благотворительных организаций и религиозных объединений, а также от учреждённых ими организаций;
- анонимных жертвователей;
- юридических лиц, зарегистрированных менее чем за один год до дня внесения пожертвования.
17.8 Юридическое лицо при передаче Партии или ее Региональному отделению пожертвования в виде денежных средств перечисляет их на счет Партии или ее Регионального отделения в кредитной организации с указанием реквизитов, предусмотренных правилами безналичных расчетов для юридических лиц, и проставляет в платежном поручении отметку об отсутствии предусмотренных пунктом 3 статьи 30 ФЗ «О политических партиях» ограничений на пожертвования.
17.9 Гражданин Российской Федерации при передаче Партии или ее Региональному отделению пожертвования в виде денежных средств перечисляет их на счет Партии или ее Регионального отделения в кредитной организации лично из собственных средств с предъявлением паспорта или заменяющего его документа и указанием в платежном поручении либо в денежном переводе фамилии, имени, отчества и даты рождения. При осуществлении гражданином Российской Федерации пожертвования путем передачи Партии или ее Региональному отделению наличных денежных средств в соответствии с пунктом 2 статьи 30 ФЗ «О политических партиях» в приходном ордере указываются фамилия, имя, отчество и дата рождения жертвователя.
17.10 В случае, если пожертвование осуществляется не в виде денежных средств, Партия или ее Региональное отделение оценивает его в денежном выражении в соответствии с законодательством Российской Федерации и вносит соответствующие данные, включая сведения о жертвователе, указанные в пунктах 5 и 6 статьи 30 ФЗ «О политических партиях», в сводный финансовый отчет Партии или финансовый (бухгалтерский) отчет Регионального отделения Партии.
17.11 Сумма пожертвований, полученных Партией, в том числе ее Региональными отделениями, от одного юридического или физического лица в течение календарного года, не должна превышать соответствующей максимальной суммы пожертвований определенной действующим Федеральным законом «О политических партиях».
17.12 Общая сумма ежегодных пожертвований, полученных Партией и ее Региональными отделениями, не должна превышать соответствующей максимальной суммы пожертвований установленной действующим Федеральным законом «О политических партиях».
17.13 Денежные средства Партии размещаются на счетах в кредитных организациях, зарегистрированных на территории Российской Федерации.
17.14 Партия, ее Региональные отделения, зарегистрированные в установленном порядке, могут иметь только по одному расчетному счету.
17.15 Партия самостоятельна в решении хозяйственных вопросов обеспечения своей деятельности, в том числе вопросов оплаты труда, предпринимательской деятельности, получения и использования денежных средств и иного имущества. На работающих по трудовому договору (контракту) штатных работников Партии, ее Региональных отделений и иных структурных подразделений распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании.
17.16 В целях создания финансовых и материальных условий для реализации целей и задач Партии, предусмотренных настоящим Уставом и Программой, Партия, ее Региональные отделения и иные структурные подразделения вправе осуществлять следующие виды предпринимательской деятельности:
- информационную, рекламную, издательскую и полиграфическую деятельность для пропаганды своих взглядов, целей, задач и обнародования результатов своей деятельности;
- изготовление и продажу сувенирной продукции с символикой и наименованием Партии, а также изготовление и продажу издательской и полиграфической продукции;
- продажу и сдачу в аренду имеющегося в собственности Партии движимого и недвижимого имущества.
17.17 Доходы от предпринимательской и иной деятельности Партии, ее Региональных отделений и иных структурных подразделений не могут перераспределяться между членами Партии и должны использоваться только в целях, предусмотренных настоящим Уставом.
17.18 Результаты хозяйственной деятельности Партии, ее Региональных отделений и иных структурных подразделений должны быть отражены в сводном финансовом отчете Партии и финансовых (бухгалтерских) отчетах ее Региональных отделений.
17.19 Партия, ее Региональные отделения вправе осуществлять благотворительную деятельность.
17.20 Партия, ее Региональные отделения осуществляют финансовую и бухгалтерскую отчетность в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации для юридических лиц.
17.21 Ответственность за финансовую деятельность Партии несут уполномоченные лица Партии, ее Региональных отделений (Председатель Партии, Председатель Исполкома, Председатели Правлений Региональных отделений Партии, главный бухгалтер Партии, бухгалтеры Региональных отделений Партии) в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством Российской Федерации.

18. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ И ПРОГРАММУ ПАРТИИ
18.1. Изменения и дополнения в настоящий Устав и Программу Партии вносятся по решению Съезда Партии, если за них проголосовало не менее чем 2/3 голосов составляющих кворум делегатов.
18.2. Изменения и дополнения в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, после чего приобретают законную силу.
18.3. Изменения и дополнения, вносимые в Программу Партии, представляются для сведения в федеральный уполномоченный орган в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 


19. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ПАРТИИ
19.1 Реорганизация Партии (слияние, присоединение, разделение, выделение или преобразование) осуществляется по решению Съезда, принятому не менее чем 2/3 зарегистрированных голосов составляющих кворум делегатов.
19.2 Реорганизация Региональных, Местных и Первичных отделений Партии может осуществляться по решению Съезда Партии или по решению Политбюро в случае реорганизации Партии в соответствии с настоящим Уставом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
19.3 В случае реорганизации Партии передача ее имущества осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации для реорганизации юридических лиц.
19.4 Ликвидация Партии может осуществляться по решению Съезда Партии, принятому 2/3 зарегистрированных голосов делегатов, составляющих кворум, в соответствии с настоящим Уставом, либо по решению Верховного Суда Российской Федерации, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
19.5 Решение о реорганизации и ликвидации Партии принимается Съездом не менее чем 2/3 голосов составляющих кворум делегатов.
19.6 Ликвидация Региональных, Местных и Первичных отделений Партии может осуществляться по решению Съезда Партии или по решению Политбюро в соответствии с настоящим Уставом в случаях неоднократного нарушения Устава Партии, неисполнения решений руководящих органов Партии, либо прекращения деятельности Регионального отделения Партии, либо ликвидации Партии, а также по решению суда, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
19.7 Региональное, Местное и Первичное отделение Партии может быть ликвидировано (с обязательным рассмотрением вопроса о членстве в Партии лиц, состоящих на учете в соответствующем отделении Партии) решением Съезда Партии либо Политбюро.
19.8 Ликвидация отделений Партии, имеющих право юридического лица, производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
19.9 Имущество, оставшееся в результате ликвидации Партии по решению Съезда Партии, после удовлетворения требований кредиторов направляется на цели, предусмотренные настоящим Уставом и Программой Партии.
19.10 Имущество, оставшееся в результате ликвидации Партии по решению Верховного Суда Российской Федерации, после удовлетворения требований кредиторов направляется в доход государства.
19.11 В случае принятия решения о ликвидации Партии на Съезде Партии создается ликвидационная комиссия.
19.12 Решение об использовании оставшегося после ликвидации имущества публикуется ликвидационной комиссией в печати.
19.13 Решение о ликвидации Партии направляется в федеральный уполномоченный орган для исключения Партии из Единого государственного реестра юридических лиц.
19.14 Решение о ликвидации Регионального отделения Партии направляется в уполномоченный орган для исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц.
19.15 Партия обеспечивает учет и сохранность документов штатных работников и при ликвидации Партии своевременно передает их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в государственные архивные учреждения Российской Федерации.


Заверяю:
Уполномоченное лицо Г.Ф.Хавраева

«_____»_____________2012г.

 

 

контакты



 Телефон: (910)405-65-61

havraeva@mail.ru 

 Адрес: 119454 Москва, ул.Удальцова 85-1,оф.141

© 2008 Агентство Поддержка Перспективных Проектов
Хостинг. Создание сайта и поддержка.
Rambler's Top100
КРИЗИС СОГЛАСИЯ