реальность и законные права родителей

Многие родители не желают прививать новорожденного, но из-за того, что в детский сад без прививок нельзя, они делают этот рискованный шаг. Вся процедура поступления в детское учреждение заканчивается направлением со стороны заведующей к руководителю поликлиники. Заведующий, в свою очередь, требует сделать хотя бы некоторые из прививок или реакцию Манту. В законодательстве России на данный вопрос есть точное определение: ребенок без прививок имеет законное право посещать детский сад, а единственной причиной отказа может быть заболевание малыша в активной его фазе.

Оглавление статьи

В детский сад без прививок: что говорит закон?

Закон, на котором основывается данное право, указан в ФЗ РФ Об иммунопрофилактике. Согласно нормам, прописанным в 5 статье, родитель может отказаться от вакцинации.

В 11-й статье говорится о том, что медработники не имеют права сделать прививку ребенку без согласия его официальных родителей или опекунов.

Еще один закон, на котором основывается проведение профилактической вакцинации, указан в 32 статье ОЗ РФ «Об охране здоровья».

В нем говорится о том, что медики имеют право производить лечение человека только после его согласия. 33 статья информирует о том, что каждый гражданин имеет право отказаться от вмешательства со стороны медицинского учреждения.

Внимание! Профилактическая вакцинация, направленная на уменьшение количества людей, болеющих туберкулезом, основанная на законе «О предупреждении распространения туберкулеза в России» также предусматривает соглашение со стороны законных родителей или опекунов.

Ответственность перед законом

Помимо правовых норм, указанных в этих двух законах, родитель может во время заполнения образца отказа от прививок ссылаться на Декларацию прав человека, а точнее на ее 26 статью и на Конституцию Российской Федерации (43 статья).

В этих двух нормативно-правовых документах говорится о том, что каждый человек имеет право получить образование. Национальность, вероисповедание, состояние здоровья и многие другие обстоятельства не являются весомой причиной отказа в принятии несовершеннолетнего в образовательное учреждение.

Важно! Согласно 1 пункту 11 части Европейского СХ, человек вправе использовать любые методы профилактики или лечения, которые помогут ему улучшить общее состояние всего организма.

Никакой ответственности перед законом, ущемления прав, изысканий из-за отказа от прививки, не предусмотрено. Это является личным желанием и выбором каждого человека, а в случае с ребенком, решением родителей. Именно они берут на себя ответственность за возможные последствия отсутствия этой медицинской процедуры.

Работники медучреждения обязаны не только предоставить информацию о самой вакцине и ее назначении, но и о возможных последствиях, как от прививания, так и от отказа сделать вакцинацию. Более того, они должны проинформировать родителей о том, что согласно 5 статье ФЗ «Об иммунопрофилактике» они имеют право отказаться от проведения процедуры. Это возможно благодаря статусу необязательного прививания в рамках закона РФ.

Может ли ребенок посещать детский сад без прививок?

Ранее прививки были обязательными и при их отсутствии, образовательное учреждение имело законное право отказать в принятии ребенка в детский сад или школу.

Однако согласно последним изменениям, внесенным в законодательную базу, этот пункт более не является обязательством и потому не может служить причиной для отказа.

Чтобы стать воспитанником детского сада, достаточно справки из поликлиники, в которой будут указаны результаты обследования всех специалистов, в том числе и эпидемиолога. Документ необходимо заверить у главврача детского медучреждения.

Если ребенка не берут в детский сад без весомых причин, то это является нарушением закона, а в частности, прав человека. Родители могут оспорить решение заведующей в судебном порядке, подав иск о нарушении прав несовершеннолетнего.

Важно! Работники образовательного учреждения могут отстранить ребенка от посещения детского учреждения на период проведения вакцинации других детей, с целью обезопасить малыша от возможного заражения или болезни.

Хоть ребенок без прививок и имеет право ходить в детский сад, однако вакцинация от кори и полиомиелита является все же обязательной.  Без них ни поликлиника, ни образовательное учреждение не дадут согласия на посещение малышом сада.

В детский сад без прививок: как отказаться?

Чтобы поступить в любое образовательное учреждение необходимо подготовить целый пакет документов. Собирать бумаги придется, начиная от заявления с просьбой взять ребенка в сад и заканчивая справками, подтверждающими соответствующее состояние здоровья ребенка. Особое внимание медработники и заведующие детским садом уделяют наличию справки о вакцинации от тяжелых инфекционных болезней.

Большинство родителей стремится избежать этого медицинского вмешательства, потому как реакция на вакцину может быть непредсказуемой. Организм способен, как положительно воспринять введенный препарат, так и болезненно на него отреагировать. Следствием этой процедуры может быть появление сильных осложнений, инвалидность и даже смерть.

Подвергать риску свое чадо не хочет ни один родитель, а потому отказ от прививок – это логическое и здравое решение. Чтобы осуществить данный процесс, необходимо написать специальное заявление и представить его главврачу поликлиники.

Важно! ФЗ «Об иммунопрофилактике» не предоставляет точного образца, который стоит заполнять, чтобы отказаться от вакцинации, а потому составление такого документа может быть в произвольной форме.

Как добиться положительного решения через суд?

Если со стороны медучреждения последует отказ, то повторите заявление уже с регистрацией и попросите дать письменное обоснование отрицательного решения. Как правило, после подобного прошения заведующая поликлиникой идет на уступки и выдает нужное разрешение на посещение сада. В случае, если и в письменном ответе будет отказ, то стоит обратиться в суд с иском о нарушении прав ребенка, прежде проконсультировавшись с юристом.

В первую очередь, суд заинтересован в защите прав ребенка, а потому, без весомых обоснований отказа со стороны ответчика, судом будет принято решение в пользу истца. После вынесения судом решения, заявителю выдается судебный приказ. Полученный документ нужно представить в поликлинику и на основании этого требовать справку для детского сада. Это подтвердит факт о том, что ребенок не болен и может контактировать с другими детьми.

Если после предоставления всех необходимых справок ребенка все же не берут в детский сад, то нужно произвести тот же ряд процедур, что и с медицинским учреждением.  Только теперь претензию нужно подготавливать по отношению к образовательной структуре.

Что делать, если не берут в детсад без прививок

В Российской Федерации каждый родитель может сам решить, прививать ребенка или нет. Но, поступая в детский сад, семьи могут столкнуться с неприятностями – малыша просто напросто не примут в детское дошкольное учреждение.

Разберемся, насколько законно не прививать ребенка, и как отстоять свои права на поступление в детсад без прививок.

  Содержание статьи:

1. Противопоказания для прививок ребенку
2. В каких случаях правомерен отказ принять ребенка в садик без прививок?
3. Ребенка не принимают в сад без прививок — что делать и кому жаловаться?
4. Как правильно отказаться от прививок ребенку в детсаду?
5. Возможные последствия отказа от прививок — это надо знать!
6. Что делать, если ребенку прививку сделали, несмотря на отказ?

Когда прививки ребенку не делаются по медицинским показаниям?

Отказ родителей от прививания своего ребенка может быть не простым желанием, а безвыходной и крайней мерой.

По медицинским показаниям, педиатр и родитель могут решить — нужна ли прививка ребенку, и не возникнут ли после вакцины у малыша побочные действия, если прививку всё-таки сделать.

Перечислим, какие могут быть медицинские причины и показания, чтобы не проводить вакцинацию ребенка:

1. Аллергические реакции организма.
2. Острое заболевание. Это может быть как обычная простуда, так и грипп, вирус и т.п.
3. Повышенная температура организма ребенка.
4. Психологический стресс.
5. Нервная возбудимость.
6. Отклонение в работе нервной системы.
7. Низкий вес, не прибавка в весе.
8. Давление.
9. Любые перемены в жизни ребенка. Это могут быть поездки, переезд.

Конечно же, любой врач педиатр вам скажет, что главное – индивидуальный подход к ребенку.

Если вы сомневаетесь, что ваш ребенок не перенесет хорошо прививку, то лучше отказаться от нее или отложить на время. И в этом нет ничего зазорного, ведь не делаете вы прививку по медицинским показаниям.

В каких случаях правомерен отказ принять ребенка в садик без прививок?

Родители несут полную ответственность за своих несовершеннолетних детей, поэтому решать им — делать ли прививку.

Непрохождение вакцинации не может быть причиной для отказа в принятии ребенка в детское дошкольное учреждение. Это прописано в законе федерального уровня под номером 157 и названием «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», который приняли 17 сентября 1998, в редакции 2016 года.

Согласно статье 5 данного закона, гражданин России может отказаться от вакцинации сам, или же решить это за своего несовершеннолетнего ребенка.

Сотрудники детского сада или любой другой организации, оказывающей образовательные услуги, не имеют права не принимать непривитых детей.

Однако, в случае возникновения массовой инфекции, заболевания, гриппа или эпидемии

, они могут отказать в садике, чтобы обезопасить других детей.

Причем, заметьте — это может быть, как временный отказ, так и постоянный.

Важно: если вы отказываетесь от прививания, то обязательно должны предоставить педиатру расписку или заявление об этом (п.3 ст.5 ФЗ №157).

Также можно указать на «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан». Там прописан отказ от медицинского вмешательства.

Если при поступлении в детский сад вам называют какие-либо другие причины (например, отсутствие всех отметок в медицинской карте ребенка), можете смело указывать на данный закон и статьи и отстаивать права свои и своего ребенка.

Что делать и куда жаловаться, если ребенка не принимают в садик без прививок – инструкция, как отстоять свои права

Разберемся, каковы должны быть действия родителей, чтобы отстоять свои права и законные интересы.

Следуйте такой инструкции:

Этап 1. Подготовка документов в местной поликлинике

Для начала вы должны обратиться в больницу и сказать о том, что желаете пройти с ребенком медкомиссию в садик. Вам укажут, каких врачей будет достаточно посетить.

В кабинете «профпрививок» скажите, что не хотите ребенку ставить вакцину и напишите письменный отказ на имя директора медучреждения.

Если вам не хотят вписывать в медицинскую карту нужную информацию (должны указать на отказ от медицинского вмешательства), стоит добиваться личного разговора с заведующим  или главным врачом больницы. Указывайте на свои права и добивайтесь его согласия.

В случае необоснованного отказа вы можете потребовать письменное объяснение с заведующего.

Как правило, никто не может принудить родителя сделать прививку ребенку. На практике обычно спор заканчивается в пользу родителя.

Этап 2. Жалоба на медучреждение

Если все же вы получили отрицательный ответ и несогласие, то вы можете написать заявление-жалобу в две инстанции: Прокуратуру или Управление здравоохранения.

В документе можете расписать всю ситуацию в деталях, чтобы у представителей порядка не возникло много вопросов.

Далее вашим делом будут заниматься заинтересованные лица, которые должны помочь получить заветные документы – медицинскую карту ребенка и справку о его отличном состоянии здоровья.

Этап 3. Сдача документов в детский сад

Получив все документы из больницы, можете смело обращаться в дошкольное учреждение.

Старайтесь разговаривать с медработниками спокойно, выдвигая свои требования – принять ребенка с такими документами. Объясните им, почему вы не желаете делать прививки — может, на то есть уважительные и серьезные причины.

По хорошему, вам должны предоставить возможность написать заявление об отказе дальнейших вакцинаций ребенка.

На деле же все может получиться не так. Существуют некоторые завуалированные формы отказа со стороны работников детского сада.

Перечислим их и расскажем, как нужно поступить родителю в разных ситуациях:

1. Медработник не принимает ваше заявление, справку о состоянии здоровья и медкарту ребенка, и просит родителя предоставить дополнительные документы от врачей. Попросите написать заявление на имя директора детского учреждения. Укажите всю суть проблемы и перечислите законы, почему вас должны принять в детский сад без прививок.
2. Заведующая детского сада говорит, что ваше место уже занято. Действовать родитель должен без паники. Прежде всего, прозвоните в районный отдел образования специалисту, который занимается постановкой на очередь в детские дошкольные учреждения. Если вы с ним созванивались до прохождения медкомиссии, можете смело говорить, что место было и остается за вами по решению комиссии, занимающейся комплектованием детей в дошкольные учреждения. Попросите письменную расписку с заведующей, что она не может вас принять, пусть укажет причину отказа.
3. Заведующая придумывает другие причины, чтобы не принять ребенка. Например, она может сказать, что малыш еще не подошел по возрасту, что нет группы, подходящей для него, или вы проживаете не по адресу детского сада. Попросите оформить также письменный отказ с указанием причин. Если директор обманывает вас, вы сразу это поймете – он не захочет письменно подтверждать свои слова.

Помните, все слова лучше фиксировать на диктофон!

Далее действия родителя должны быть таковы: вы дожидаетесь письменного объяснения от заведующей детского сада и обращаетесь к специалисту, занимающемуся комплектацией детей в садики.

Как правило, после обращения вопрос решается в пользу родителя.

Этап 4. Жалоба на работников комиссии или сотрудников детского сада

Если же вас проигнорировали, стоит обратиться с письменным заявление в прокуратуру, администрацию вашего района.

Объясните все по порядку:

1. Когда вы узнали, что появилось для вас место в сад, от кого.
2. Когда начали проходить медкомиссию.
3. Какие документы получили.
4. Когда обратились в детское учреждение, что произошло.
5. Почему вам отказали. Обязательно приложите документы, подтверждающие отказ. Аудиозапись также подойдет.

Заявление должно быть кратким и содержательным.

После обращения сотрудники администрации или прокуратуры свяжутся с вами и постараются помочь решить проблему.

Ребенка взяли в детсад без прививок – как правильно отказаться от прививок в саду в будущем?

Отказ от проведения вакцинации в детском дошкольном учреждении должен быть зафиксирован на бумаге.

Заявление можно написать по установленному образцу — или в свободной форме.

Пример образца заявления такой:

 

Вы можете оформить документ самостоятельно, или попросить готовый бланк у медработника поликлиники или детсада.

Обратиться лучше сначала с заявлением в детский сад. Если же не примут, то сходите к вашему педиатру и попросите подержать вас в этом решении.

Для того чтобы документ приняли, стоит придерживаться таких правил написания и предусмотреть некоторые моменты:

1. Вписывайте информацию о себе и ребенке полностью, без сокращений. Инициалы и адрес проживания должны быть прописаны полностью и без ошибок.
2. Указывайте прививки, которые не желаете делать. Лучше узнать у врача, какие прививки предстоят детям в определенном возрасте, и написать отказ, например, на 1 год.
3. Лучше указать, что ваше решение было обдуманным.
4. Перечень законов и статьей также может повлиять на принятие вашего отказа сотрудником детского сада.
5. Лучше указывать причины, по которым ребенку вы решили не делать прививку.

После подачи вашего заявления никто не имеет права нарушить вашу просьбу, так как она будет зафиксирована документально и подтверждена у врача в больнице.

Заведующая детским учреждением или медработник обязаны принять от вас такое заявление без каких-либо расспросов.

Возможные последствия отказа от прививки для ребенка в будущем — это надо знать родителям!

Зная, как писать отказ родителей от прививок, вы должны быть в курсе последствий в будущем.

Более того, это все понятно разъяснено в законе «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», статьей 5, включающей следующие пункты:

1. В будущем гражданин Российской Федерации не сможет въезжать в страну, где пребывание требует конкретной профилактической вакцинации.
2. Последствием отказа от прививок может стать отказ в предоставлении работы, где при выполнении человек может быть подвержен высокому риску заболеваний инфекционными болезнями. В таких местах работы, наличие документа, подтверждающие все профилактические вакцинации обязательно.
3. В случае эпидемии или массового заражения в приеме в специальные учреждения будет отказано.

Что делать, если отказ подписан, а ребенку все же поставили прививку?

Довольно часто случается так, что, немотря на письменный отказ, прививка все же сделана, а родители не знают, как дальше действовать.

Нельзя оставлять это безнаказанно, так как, имея документ, медицинские работники нарушили Ваши права и права ребенка.

Нужно сделать следующее:

1. Прекратить введение вакцин, ведь они, как правило, вводятся несколько раз, через определенное время. На тот случай, если врач утверждает, что прекращение курса может иметь последствия, можете не переживать на этот счет, оно не навредит здоровью ребенка, так как это все условности и сами врачи знают об этом.
2. Написать жалобу в прокуратуру, уточнив все правонарушения. Таким образом, нужные органы власти будут в курсе Ваших проблем и создадут неприятности тем, кто без ведомости родителей сделал прививку.
3. Можно написать еще дополнительно жалобы в комитет здравоохранения и образования, чтобы в дальнейшем такие действия пресекались.

Решив воспользоваться возможностью отказаться от прививок, важно правильно и грамотно составить отказ.

Кроме этого, Вы должны быть проинформированы и знать, какими могут сбыть последствия этого отказа в будущем ребенка.

Теперь вы знаете, что отстоять свои права по поводу принятия ребенка в детский сад без вакцинации не так уж и сложно. Главное — следуйте советам и инструкции, а также будьте настойчивей и решительнее при решении данного вопроса.

Остались вопросы? Просто позвоните нам:

Санкт-Петербург
8 (812) 627-14-02;
Москва
8 (499) 350-44-31

Возьмут ли ребенка без прививок в детский сад: могут ли отказать

Не все родители соглашаются на проведение вакцинации своих детей. Согласно законодательству, мамы и папы имеют полное право написать отказ. При этом они сталкиваются с серьезной проблемой – без прививок в детский сад не берут.

Стоит разобраться, насколько правомерны такие действия. На самом деле есть возможность оформить малыша в дошкольное образовательное учреждение без прохождения иммунизации.

Берут ли без прививок

Семья может самостоятельно принимать решение, ставить прививки или нет. Права непривитых детей такие же, как у привитых. Они могут посещать детский садик, школу. Запрет посещения образовательных учреждений – нарушение закона. На практике дело обстоит несколько иначе.

Родителям, написавшим отказ от прививок, приходится преодолевать множество препятствий. Проблемы возникают даже, если отказаться от вакцинации пришлось по медицинским показаниям.

Среди основных из них:

• острые вирусные, инфекционные заболевания;
• повышенная температура тела;
• дисбиоз;
• дисбактериоз;
• недостаточный набор веса;
• аллергические реакции;
• заболевания, поражающие нервную систему;
• повышение внутричерепного давления;
• пониженный, повышенный мышечный тонус;
• чрезмерная нервная возбудимость;
• обострение хронических заболеваний;
• нарушение психоэмоционального состояния.

Вакцинация не рекомендуется за 3 месяца до первого посещения детского сада. Такой интервал выдерживается также после оформления.

О том, берут ли в садик без прививок, известно далеко немногим. Обусловлено это рядом причин. Устоялось мнение, что непривитый человек – источник заболеваний. Он может заразить весь коллектив.

Есть также понятие «прививочный охват населения». Выполнив план по иммунизации, педиатр получает премию.

Поэтому врачи говорят, что детей не берут в сад без карты иммунизации. Нечто подобное утверждает заведующий дошкольного учреждения. Такие действия неправомерны.

На вопрос, можно ли попасть в садик, если ребенок без прививок, ответ однозначный – да. Правда, придется потратить время, силы. Добиться законного права, предполагающего посещение садика, непросто.

Список необходимых прививок

Минздравом РФ утвержден обязательный перечень прививок. Препараты вводят согласно календарю иммунизации.

Перед посещением садика применяют следующие вакцины:

1. БЦЖ. Препарат предотвращает развитие туберкулеза.
2. АКДС. Вакцина защищает от дифтерии, коклюша, столбняка.
3. Инфанрикс, Пентаксим. Препараты препятствуют развитию полиомиелита.
4. КПК. Медикамент защищает от свинки, краснухи, кори.
5. Превенар. Предотвращает поражение организма пневмококковой инфекцией.
6. Вакцина против гепатита В.
7. Суспензия против ветряной оспы.

Вакцины являются обязательными. Отказавшись от введения медикаментов, ребенок подвергается опасности.

Отсутствие каких прививок становится преградой для оформления документов

Если отсутствуют не все обязательные прививки, а часть, оформить малыша в детское образовательное учреждение будет проще.

Проблемы возникают, когда отсутствует вакцинация БЦЖ, АКДС, КПК. Эти болезни считаются самыми опасными. Медицинские работники тщательно следят, чтобы все своевременно получили дозу вакцины.

Обязательно ли перед садиком делать прививки

Родителям могут отказать в садике по причине отсутствия прививок. Такие действия незаконны. Медсестра дошкольного учреждения отправляет малыша на вакцинацию. После этого его сразу примут.

Обязать пройти иммунизацию не вправе представители дошкольного учреждения, медицинские работники. Когда педиатр, главврач поликлиники не подписывают карту, вынуждают ввести вакцины, такие действия расцениваются неправомерными.

Медсестра из детского сада также принимает незаконные меры. Право отказаться вводить вакцины прописано законодательством.

Насколько важна вакцинация

Решение, а проводить вакцинацию или отказаться вводить препарат при поступлении в детский сад, принимают родители. При этом нужно оценить риски.

Ребенок попадет в большой коллектив. Шансы проникновения опасных вирусов, инфекций существенно повышается. Реакция на вакцину проявляется слабо. Осложнения болезней при инфицировании намного серьезнее.

Законодательная сторона вопроса

Закон гласит: не взять непривитого малыша в детское учреждение могут только при вспышке инфекционного заболевания. Запрет посещать детский сад будет временным. Факт эпидемии подтверждается Роспотребнадзором. Слов заведующего недостаточно.

Конституция РФ (статья 43) гарантирует общедоступность дошкольного образования.

Кроме того, есть несколько других законодательных норм:

1. Статья 26 Всеобщей Декларации Прав Человека. Каждый гражданин имеет право на образование.
2. Закон РФ «Об образовании» (статья 5 часть 1). Каждый гражданин страны имеет право получить образование, независимо от пола, состояния здоровья, ряда других факторов. Соответственно, отсутствие прививок не повод для отказа.
3. Основы законодательства РФ об охране здоровья» (статья 32, статья 33). Каждый гражданин имеет право отказаться от медицинского вмешательства.
4. Закон РФ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (статья 5 и статья 11). Право на отказ от иммунизации, проведение вакцинации с согласия родителей.

Зная букву закона, намного легче устроить в сад непривитое чадо.

Возможные причины отказа

Не взять ребенка в садик на законных основаниях могут временно при массовой эпидемии, риске ее начала. Но это теория.

На практике приходится сталкиваться со следующими проблемами:

• отказом подписать карту педиатром, главврачом;
• медицинскую карту отказывается принять заведующая детского сада;
• заведующего контролирует санэпидемстанция, запрещает брать непривитых малышей;
• когда становится известно, что прививки отсутствуют, заканчиваются места.

Причины отказа бывают вовсе бессмысленными:

• недостаточный возраст;
• кроха отказывается проситься в туалет;
• неумение самостоятельно есть.

Список вариантов отказа можно продолжать бесконечно. Все они незаконные. Свое право нужно оспаривать, доказывать правоту.

Нет нескольких прививок: что делать

Когда иммунизация пройдена частично, нужно пойти в сад, поговорить с заведующей. Опираясь на статью 43 конституции РФ, необходимо требовать принятия малыша в дошкольное образовательное учреждение. Все оставшиеся прививки сделают после оформления крохи.

Куда обращаться, если получили отказ

При получении отказа о выдаче медицинской карты медицинскими работниками поликлиники родителям нужно написать заявление сразу в две инстанции:

• управление здравоохранения;
• прокуратуру.

Чтобы представители правопорядка смогли быстро разобраться, крайне важно описать ситуацию детально. Лаконичная, четко описанная информация поможет без лишних вопросов решить проблему.

Бывает, оформление приостанавливается после посещения кабинета заведующего. Крайне важно, чтобы руководитель сада дал письменный отказ. Без этого документа добиться правоты окажется проблематично.

Прежде всего следует написать заявление на имя заведующего. Упомянуть нужно статью Конституции РФ, гарантирующую право получения образования каждому ребенку.

Если действия оказались безрезультатными, обращаются ступенькой выше – районный отдел образования. Чаще всего таким образом проблема решается.

Если работник Районо оказывается на стороне заведующего детского сада, нужно писать обращение в прокуратуру и районную администрацию.

Указывается следующая информация:

1. Когда, от кого стало известно, что появилось свободное место.
2. Когда был начат процесс прохождения медкомиссии.
3. Какие документы были получены.
4. Дата обращения к заведующей детского образовательного учреждения. Результат.
5. Причина отказа.

Обязательно нужно приложить документ, подтверждающий отказ.

Отказ от вакцинации после оформления

После окончания волокиты с документами, ребенок получает законное право посещать детское учреждение. Родители могут уведомить медицинских работников учреждения, что против дальнейшей вакцинации малыша.

Заявление допускается написать по установленному образцу, а также в свободной форме.

При заполнении формы отказа следует придерживаться таких правил:

1. Информацию о ребенке, родителях вписывать полностью. Ошибки недопустимы.
2. Адрес проживания прописывается без сокращений. По такому принципу пишут ФИО.
3. Указать прививки, от которых пишется отказ. Рекомендуется узнать у педиатра о вакцинах, используемых в этом возрасте.
4. Указать срок действия отказа (например, один год).
5. Написать, что решение обдуманное.
6. Прописать перечень законов, дающих право отказаться от иммунизации.
7. Описать причины принятия решения отказаться от вакцинации.

После принятия заявления, иммунизацию ребенку не проводят. Просьба зафиксирована документально, подтверждена заведующим детского дошкольного учреждения. Самовольное проведение вакцинации наказуемо законом.

Опасность посещения садика без прививок

Непривитый ребенок не опасен для окружающих. При этом у него отсутствует защита от витающих инфекций, вирусов.

Большой коллектив – всегда риск инфицирования, даже для привитых малышей. Патогенные микроорганизмы могут находиться везде.

При заражении привитого малыша патологический процесс протекает легко. Осложнения не наблюдаются. Если защитного барьера к заболеванию нет, течение болезни отмечается тяжелое. Нередко наблюдаются серьезные последствия. Этим обусловлена необходимость соблюдения графика вакцинации.

Мнение эксперта

Николаева Елена Сергеевна

Практикующий врач педиатр.

Задать вопрос

Принимая решение отказаться от введения обязательных вакцин, нужно понимать, каким рискам подвергается ребенок. Прививки призваны защитить от серьезных болезней. Некоторые из них способны привести к смерти, непоправимым последствиям.

Оформление в садик без иммунизации возможно, но проблематично. Чтобы ребенка взяли в садик, родителям приходится обойти целый ряд инстанций.

Зная законодательную базу, настойчиво идя к цели, ее удается достичь. При этом следует осознавать, что они сознательно подвергают малыша неоправданным рискам.

Вакцинация на сегодняшний день является единственным эффективным способом предотвращения развития опасных патологий, несущих угрозу здоровью, жизни крохи.

Предыдущая

ДетямВакцинация против гемофильной инфекции: график проведения и возможные реакции организма

Следующая

ДетямВакцинация от рака шейки матки: эффективность, возможные осложнения

Санитарные правила уже позволяют не брать малышей без прививок в детские сады

Глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко – фигура в России заметная. Чего он только не запрещал, кого только не «кошмарил». Теперь чиновник решил объявить войну противникам прививок, предложив законодательно запретить родителям отказываться от вакцинации их детей. Инициатива выглядит как минимум сомнительно с точки зрения защиты свободы личности, но Онищенко убеждён, что он, напротив, выступает в защиту прав ребёнка.

Сейчас в России действует принятый в 1998 году федеральный закон «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». Согласно этому документу гражданам нашей страны или (если речь идёт о маленьких детях) их представителям гарантируется право на отказ от профилактических прививок. Но, по мнению главного санитарного врача страны Геннадия Онищенко, пришла пора запретить подобный родительский волюнтаризм законодательно. «Ведь кто такой ребёнок? Гражданин России. И имеет ли право мать, будучи сама привитая, защищённая, ставить ребёнка под угрозу заболевания, причём реального заболевания, – возмущается Онищенко. – Нельзя заставлять детей становиться мишенью инфекционной агрессии вследствие предубеждений».

«XX век дал человеку 20 лет дополнительной жизни – за счёт вакцинации», – подчеркнул Онищенко. С этих позиций возмущение Онищенко понятно. «Только в Москве мы нашли почти 6 тыс. образованных, благополучных, имеющих все статусные признаки успешного человека молодых мам, которые напрочь отказываются делать прививки своим детям», – посетовал Онищенко в эфире радиостанции «Эхо Москы», отметив, что многие, к примеру, отказываются от вакцинации по религиозным убеждениям.

Он заявил, что уже обсуждал проблему с уполномоченным по правам ребёнка при президенте Павлом Астаховым. И не исключил, что будет внесена законодательная инициатива, отнимающая у родителей право отказа от вакцинации ребёнка.

Впрочем, похоже, что «отказникам» рано паниковать. Детский омбудсмен пока не стал публично поддерживать инициативу, да и в Госдуме дали понять: действующие законы менять не намерены.

Отказавшиеся от вакцинирования и сейчас сталкиваются с рядом ограничений. Так, согласно упомянутому закону им запрещено выезжать в страны, пребывание в которых в соответствии с международными медико-санитарными правилами либо международными договорами Российской Федерации требует конкретных профилактических прививок. Также возможен временный (именно что временный!) отказ в приёме граждан в образовательные и оздоровительные учреждения. Это возможно только в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий.

Наконец, непривитым взрослым откажут в приёме на работу, связанную с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

На местах, впрочем, закон толкуется куда более широко. В поликлиниках врачи нередко переходят от убеждений родителей к прямым угрозам и принуждению. Регулярно сталкиваются с проблемами и родители непривитых детей, посещающих детский сад. При этом под общую гребёнку стригут и принципиальных «отказников», и тех, у кого есть совершенно легальный медицинский отвод. Ну нельзя им прививаться.

Показательная история случилась в конце прошлого года. В одном из детских садов Москвы двух детей отстранили от посещения на 60 дней, после того как их мама отказалась от прививки во время кампании по вакцинированию против полиомиелита, проходившей в детсаду. Администрация сослалась при этом на письмо столичного отделения Роспотребнадзора, в котором разъясняются действующие санитарные правила: необходимо изолировать привитых детей от непривитых, ибо существует риск заражения.

По теме

13344

Для Владимира Зеленского ополченцы Донбасса – не сограждане, и он требует, чтобы они убрались восвояси

Мама задалась справедливым вопросом: как же эти нормы согласуются с законом об иммунизации, в котором подобных ограничений не прописано, и с конституционным правом ребёнка на образование? К тому же изоляция привитых оказывается весьма относительной: никто же не ограничивает их свободу передвижения.

Скандал, разразившийся в прессе, заставил власти пойти на попятную. Из управления по контролю и надзору в сфере образования Департамента образования Москвы бунтующей маме пришло письмо с разъяснениями: ваших детей отстранили незаконно. Они могли это сделать только в случае эпидемии или её угрозы. Но история на этом не заканчивается. Санитарные правила и их разъяснения никто пока не отменил. Потому подобные случаи регулярно происходят и в других детских садах.

Большинство экспертов склоняются к тому, что действовать надо не жёсткими мерами, а убеждением и просвещением. Однако и это сделать будет сложно: противники прививок появились одновременно с самими прививками. Ввести для таких людей запретительные меры – только напороться на ещё большее противодействие.

Активному антивакцинаторству (да, есть такой термин) в развитых странах 200 лет, то есть столько, сколько осмысленному применению этого метода. Не последнюю роль здесь играют религиозные убеждения, что неудивительно: верующие люди вообще склонны с сомнением относиться к вмешательству человека в творение Бога. Однако существует и большое количество противников прививок, чья аргументация никак не связана с религией. Такие люди, как правило, отрицают не метод целиком, а лишь некоторые частности. Кто-то сомневается в необходимости массовой вакцинации, кому-то кажется, что слишком уж рано младенцам начинают колоть прививки. Некоторые уверены, что нет необходимости давать вакцины от редких заболеваний, когда нет явной опасности эпидемии. Много противников сезонных прививок, против гриппа например. Аргументов у них предостаточно, но в основном они связаны с двумя посылами: прививки потенциально опасны и не дают той степени защиты, о которой говорят врачи.

Теоретически у ребёнка действительно может развиться сильная аллергия на вакцину или её отдельные компоненты: так называемые живые бактерии порой вызывают не лёгкую форму заболевания, а вполне серьёзную.

Вот, например, есть противотуберкулёзная вакцина БЦЖ, её согласно календарю прививок вводят новорождённым (БЦЖ-М), а потом в 7 и в 14 лет. Это препарат из живой культуры БЦЖ-микобактерий, и о побочных эффектах известно с момента его массового применения: лимфадениты, холодные абсцессы, есть случаи остеита и остеомиелита. В середине 1990-х в России даже создали Республиканский центр по осложнениям противотуберкулёзной вакцинации (при НИИ физиопульмонологии ММА им. И.М. Сеченова).

У сторонников прививок – сильный контраргумент: действительно серьёзные осложнения встречаются крайне редко (в случае с вакциной против полиомиелита, например, не чаще 1 случая на 10 тыс привитых). Не меньше существует возможностей подхватить эти болезни. И если ребёнка не вакцинировали, его шансы остаться живым и здоровым совсем невысоки.

Вот только то, что для врачей статистическая погрешность, для родителей – хоть небольшая, но всё же угроза потерять ребёнка. Поэтому так легко люди поддаются на антивакцинаторскую пропаганду, СМИ так пристально следят за каждым случаем серьёзного осложнения.

В СССР серьёзное антивакцинаторское движение началось в конце 1980-х годов. Этому способствовали, в частности, публикации и выступления вирусолога Галины Червонской, основателя центра родительской культуры «Рожана» Жанны Цареградской и других. Главный их посыл – «негативные последствия вакцинации могут быть опаснее самих инфекций» – был услышан: начались отказы от прививок. И хотя многие аргументы противников вакцинации куда более спорные, чем контраргументы сторонников, последователей у первых всё больше. Не помогают и рассказы о том, что бывает в результате массового отказа от вакцинации. Например, серьёзные вспышки коклюша в 1970–1990-е годы в Швеции и Великобритании. Или, что куда ближе к нам, вспышка дифтерии в странах бывшего СССР в 1990-е годы.

Возьмут ребенка без прививок в детский сад: законы, обязательные прививки

Подвергать ли свое любимое чадо прививкам или же не делать этого – такое решение требует от родителя ответственности и решительности. Проблема с этой не совсем приятной, но обязательной процедурой возникает, когда ребенку пора идти в детский сад либо в другое похожее учреждение, где он будет контактировать со сверстниками, подвергнется социализации и научится выстраивать дружеские и иерархические связи.

---

Оглавление: 
1. Прививки в современном обществе
2. Требуемые прививки в детском саду
3. Возьмут ли ребенка в детский сад без прививок
4. Прививки: проблемы из ниоткуда?
5. Об обязательности прививок согласно букве закона

---

Прививки в современном обществе

В странах СНГ и за рубежом долгое время существовало и, к настоящему моменту, уже воспринимается, как само собой разумеющееся, мнение, что вакцинирование в 100% случаев безопасно, обязательно для всех человеческих индивидуумов, а отказ совершать эту процедуру достоит порицания. Так ли это?

Появившаяся в последнее время идеология отказа от прививок развивается, поддерживаемая не одной семейной парой и, на сегодняшний день, является такой же устойчивой и способной к конфронтации, как и идеология повального и бескомпромиссного прививания.

Помимо этого, появилась такая практика, когда родители, не удовлетворенные жесткими и краткими сроками государственного календаря прививочных мероприятий, самостоятельно составляют оригинальный график совершения прививок, особенно, если ребенок страдает малораспространенными формами аллергии. Последствия такого подхода не ощущаются вплоть до момента, когда ребенка пора отдавать в детский сад.

Требуемые прививки в детском саду

Необходимых для поступления в государственное дошкольное заведение для детей прививок всего четыре, и каждая из них отличается болезненностью совершения. Например, вакцина против коклюша. Она достаточно сложна и неприятна. Но еще сложнее и неприятнее для ребенка будет процесс развития данного заболевания в молодом организме, длительное и сложное восстановление здоровья после него. Коклюш распространен, поэтому самым рациональным решением будет сделать ребенку вакцину.

Обратите внимание

То же самое касается полиомиелита, столбняка и дифтерии.

Некоторые молодые родители отказываются проводить вакцинацию ребенка от кори, паротита и краснухи, мотивируя свой отказ тем, что для иммунной системы малыша было бы полезнее справиться с этими заболеваниями самостоятельно. Это утверждение даже близко не правдиво и свидетельствует лишь об отсутствии банальных знаний о течении этих страшных инфекций. При кори и краснухе может развиться злокачественное воспаление мозговых оболочек, чреватое инвалидностью. А паротит разрушает половую систему ребенка вплоть до полной стерильности во взрослом состоянии.

Самыми легкими для самочувствия ребенка являются вакцины от гепатитов А и В и туберкулеза. В малом проценте случаев дети испытывают лишь небольшое повышение температуры либо слабое недомогание в ответ на прививку.

С наступлением осенних холодов новоиспеченным родителям могут посоветовать обезопасить своего ребенка от гриппа. Дети не имеют естественных механизмов защиты от этого опасного заболевания, поэтому самым лучшим решением станет вакцина.

Возьмут ли ребенка в детский сад без прививок

Ребенок без прививок, как и ребенок вакцинированный, перед государством имеют одинаковые права, которые должны неукоснительно соблюдаться. Это касается и права на общение со сверстниками, успешную социализацию в детских учреждениях, обучение за пределами дома.

Согласно Федеральному Закону «Об иммунологических профилактических мероприятиях инфекционных заболеваний», родителям, ребенок которых не был подвергнут обязательному вакцинированию, могут временно отказать в приеме его в дошкольное учреждение, лишь если инфекционное заболевание уже возникло или может возникнуть незамедлительно, а также если существует риск развития эпидемии.

Отказ от прививок в современном обществе чреват порицанием, жестоким игнорированием. Даже если этот отказ рационально мотивирован таким состоянием ребенка, при котором выполнение данной медицинской процедуры попросту опасно для молодой жизни.

Родители могут встретиться лицом к лицу с самыми разнообразными формами препятствования их воле. Однако, при должной доле уверенности в правомерности своих действий можно добиться справедливости и отстоять возможность ребенка на правильное социальное развитие.

Прививки: проблемы из ниоткуда?

Разберемся же, откуда берутся такие препятствия и как можно их преодолеть. Начать следует с того, что в обществе прочно укрепилось мнение, согласно которому дети, не подвергавшиеся прививанию, впоследствии могут стать серьезным и обширным источником болезней, продуцентом болезнетворных организмов, которые навредят им же и остальным. Во избежание этого многие работники медицинской сферы и сотрудников дошкольных учебных заведений прибегают к манипулированию.

Обратите внимание

Действие врача и заведующей в данном случае незаконны. Работники этих учреждений уверенно пользуются невежеством молодых родителей, чтобы оправдать свои деяния.

Поэтому так важно знать Закон, который гласит, что в вопросе совершения вакцино-процедур решающее слово остается за родителями, но никак не за главврачом поликлиники или заведующей садиком. Препятствием к проведению прививания является дисбактериоз, недостаточная прибавка в весе у ребенка, аллергии, давление, стресс.

Важный факт

Родители не обязаны оправдываться за свое решение, каким бы оно ни было.

Об обязательности прививок согласно букве закона

Прежде чем забирать медкарту ребенка из поликлиники, лучше потратить пару вечеров на минимальную юридическую подготовку, чтобы чувствовать себя увереннее. Полезным пособием станет Закон «Охрана здоровья граждан РФ», особенно его статьи №32 и №33, которые постулируют необходимое информированное и добровольное согласие индивидуума даже на самое минимальное медицинское вмешательство.

Также в этих статьях написано, что любое медицинское вмешательство является незаконным, если оно было проведено несовершеннолетнему без информирования его родителей или опекунов. По этим же статьям вполне реален отказ от медицинских процедур. Важный факт: отказ требует документального оформления.

Обратите внимание

В случае нарушения закона родитель имеет право написать заявление на имя главного врача медицинского учреждения. Следующее заявление должно быть направлено в Отдел Здравоохранения Народонаселения и в Прокуратуру. Закон всегда на стороне родителя и, согласно статье 43, государство обязано предоставить место в детском саду каждому ребенку, родители которого нуждаются в этом.

Загрузка…

Без прививок в детский сад: принять, нельзя отказать

Краткое содержание:

Дети растут очень быстро: не успели появиться на свет, пора уже идти в детский садик.

Некоторые из мамочек обеспокоены вопросом, что делать, когда ребенка отказываются принимать в сад без прививок.

Кто принимает решение?

На сегодняшний день большинство родителей знает, что они сами могут принимать решение о целесообразности прививок детям. Обоснования для отказа от прививок приводятся разные: наличие противопоказаний по состоянию здоровья, вакцины содержат вредные химические вещества, тяжелые металлы, при их изготовлении используются так называемые последствия абортов и пр. Некоторые даже не могут аргументировать такой отказ, просто это стало модно.

Однако, когда приходит время отдавать в сад непривитого ребенка, проблема может возникнуть в лице участкового педиатра, заведующей д/с или медсестры сада.

Что говорит закон

Сразу отмечу, что по закону отказать в принятии в сад здоровому, даже и непривитому ребенку не могут.

Прививки – по сути это медицинское вмешательство в организм, о котором обязательно должен информироваться родитель ребенка или его законный представитель. Последние при этом имеют право на отказ от данного вмешательства.

Данное право зафиксировано в ст. 20 федерального закона РФ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а также в ст. 5 закона РФ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».

В ст. 43 Конституции РФ прописано, что дошкольное (и некоторые иные виды) образование в государственных образовательных учреждениях общедоступно и бесплатно.

Следовательно, обязательного условия в виде прививок для поступления в сад не прописано в законе.

Не принять ребенка без прививок могут только в случае массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий. И то эта мера временная.

Что делать при отказе

Если реальную причину отказа в принятии в сад «отсутствие прививок» прикрывают причиной «нет мест», здесь имеет смысл написать заявление на имя заведующей, чтобы она пояснила, почему ранее места имелись, а сейчас внезапно исчезли. Если это действительно так, то более никого в группу принимать не должны.

Довольно часто отказ аргументируют тем, что якобы «ваш непривитый ребенок может заразить опасными болячками всех остальных». Но как же, у всех остальных сделаны прививки от этих опасных инфекций, значит, они априори уже не могут ими заразиться, в ином случае теряется смысл вакцинации.

Если же проблема возникла еще на стадии оформления карты для сада в медучреждении, а именно участковый педиатр отказывается ее подписывать без прививок, следует обратиться к главврачу. Можете сообщить, что при отказе будете жаловаться в прокуратуру, управление здравоохранения.

В заявлении обязательно указывайте все контактные данные, по которым с вами можно связаться (адрес, телефон, электронная почта).

Себе обязательно оставляйте вторые экземпляры заявлений с отметкой о принятии соответствующим полномочным лицом и датой. Так вы подтвердите, что действительно обращались к тому или иному лицу, и вам полагается письменный ответ, а не просто устная отговорка.

Обратите внимание

Внимание: этой статьей мы не призываем не делать прививок детям – это вы вправе решать самостоятельно, вы сами несете ответственность за здоровье своего ребенка, мы только консультируем, каковы должны быть ваши шаги при незаконном отказе в приеме в детский сад.

Если Вы сомневаетесь, делать прививки перед садом или нет, лучше проконсультируйтесь у опытного иммунолога, а не на форумах и сообществах мамочек в Интернете, ведь организм каждого ребенка индивидуален, а предотвратить всегда лучше, чем лечить.

Если же вы четко решили не делать прививки ребенку и столкнулись с проблемой поступления в детский сад, то следует запастись нормами вышеизложенных законов и терпением. Ваша юридическая подкованность и уверенность не останутся незамеченными, и желания спорить с вами ни у кого не возникнет.

В детский сад и школу – без прививок?

Не хотите, чтобы вашему ребенку сделали прививку или провели диагностику на туберкулез? Вы вправе отказаться. Но тогда ему могут запретить посещать образовательное учреждение. Возможно и разобщение с остальной группой детей на время. В каких случаях закон это допускает и что делать, чтобы право ребенка на получение образования не было нарушено?

Можно ли отказаться от прививок?

Перечень профилактических прививок установлен Приказом Минздрава от 21 марта 2014 г. № 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям».

Прививки несовершеннолетним детям могут сделать исключительно с согласия их родителей или иных законных представителей, а после достижения ребенком 15 лет – с его согласия. Если родители не хотят, чтобы их ребенок принял участие в иммунопрофилактических мероприятиях, они вправе оформить письменный отказ. Подросток, достигший 15 лет, может это сделать самостоятельно (ст. 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ст. 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»).

А от диагностики на туберкулез отказаться можно?

Комплекс мероприятий по раннему выявлению туберкулеза как заболевания, представляющего опасность для окружающих, включает периодические профилактические медицинские осмотры (п. 4 ст. 8 Федерального закона от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»). Порядок и сроки их проведения утверждены Приказом Минздрава от 21 марта 2017 г. № 124н.

При профилактических осмотрах детей осуществляется иммунодиагностика (туберкулинодиагностика) с применением туберкулезного аллергена. Она проводится посредством постановки внутрикожной аллергической пробы (проба Манту). Для детей 15–17 лет в качестве метода обследования может проводиться рентгенологическое флюорографическое исследование органов грудной клетки.

Иммунодиагностические тесты на туберкулезную инфекцию не являются профилактическими прививками, поскольку лишь проверяют наличие или отсутствие у ребенка иммунитета к туберкулезу, поэтому отказаться от них, сославшись на ст. 5 Закона об иммунопрофилактике инфекционных болезней, не получится. Однако необходимым условием для проведения таких обследований является дача родителем или ребенком, если ему исполнилось 15 лет, информированного добровольного согласия (ст. 7 Закона о предупреждении распространения туберкулеза), а отказ от обследования возможен на основании ст. 20 Закона об основах охраны здоровья граждан.

Если родители против прививок, ребенку могут запретить посещать сад или школу?

Для тех, кто не прошел вакцинацию, установлены ограничения (ч. 2 ст. 5 Закона об иммунопрофилактике инфекционных болезней). Так, отсутствие профилактических прививок у несовершеннолетних влечет временный отказ в их приеме в образовательные и оздоровительные учреждения. Однако такой отказ допускается лишь в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе эпидемий.

Критерий массовости инфекционного заболевания определяют территориальные органы Роспотребнадзора. Эпидемия регистрируется на основании данных о заболеваемости населения инфекционной болезнью, если степень ее распространенности значительно превышает обычно регистрируемую на данной территории за аналогичный период. Кроме того, информация о распространении инфекционного заболевания и введении карантина доводится до сведения граждан, организаций, органов власти и управления Правительством или администрацией субъекта РФ на основании предписания территориального управления Роспотребнадзора.

Таким образом, если не зарегистрированы массовые инфекционные заболевания или угроза эпидемии и на территории субъекта РФ не проводятся санитарно-противоэпидемические мероприятия, отказ в приеме или допуске к посещению непривитым ребенком образовательных и оздоровительных учреждений является незаконным.

А без пробы Манту в сад и школу детей пустят?

Для допуска в образовательное учреждение при отказе от пробы Манту потребуется заключение врача-фтизиатра об отсутствии у ребенка заболевания туберкулезом (п. 5.7 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 октября 2013 г. № 60).

Фтизиатр может назначить альтернативные пробе Манту методы обследования: диагностические тесты QuantiFERON-TB Gold, T-SPOT.TB, требующие забора крови из вены, флюорографическое исследование. На это указывают Клинические рекомендации «Выявление и диагностика туберкулеза у детей, поступающих и обучающихся в образовательных организациях» (носят рекомендательный характер до 1 января 2022 г.).

Данное положение соответствует позиции Верховного Суда РФ: соблюдение санитарных правил является обязательным. Требование о допуске детей, туберкулинодиагностика которым не проводилась, в детскую организацию лишь при наличии заключения врача-фтизиатра об отсутствии заболевания направлено на предупреждение распространения туберкулеза и соблюдение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.¹

Таким образом, в случае отказа от проведения пробы Манту и отсутствия заключения врача-фтизиатра ребенка могут не допустить в образовательное учреждение.

Запрет посещать сад или школу будет считаться нарушением права ребенка на получение образования?

Отказ в допуске ребенка в образовательное учреждение или его разобщение с обследованными детьми не свидетельствуют о нарушении его права на получение образования. Поясним…

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения – одно из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. В связи с этим на граждан возложена обязанность выполнять требования санитарного законодательства, заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и обучении своих детей, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Вместе с тем в России гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, начального, основного и среднего общего образования. К компетенции образовательных организаций относится создание условий, необходимых для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации (п. 15 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»). Кроме того, в организациях отдыха и оздоровления детей, образовательных организациях должны выполняться требования санитарного законодательства и осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья воспитанников и обучающихся.

Законом предусмотрены различные формы получения образования: очная, очно-заочная, заочная, семейное образование и самообразование (ст. 17 Закона об образовании). Если ребенок не прошел обследование на туберкулезную инфекцию, он может быть зачислен в образовательную организацию с последующим выбором форм и методов образовательного процесса, исключающих посещение здорового детского коллектива. И это не будет противоречить действующему законодательству: как указал Верховный Суд РФ, таким образом будет обеспечено право на общее образование детей, не прошедших иммунодиагностику, при соблюдении права каждого обучающегося на охрану здоровья.²

Следует учитывать, что в случае проведения массовой вакцинации для предотвращения заражения непривитого ребенка допускается его разобщение с остальной группой детей на определенный период. Так, при вакцинации против полиомиелита непривитых детей разобщают с привитыми на 60 дней (Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28 июля 2011 г. № 107 «Об утверждении СП 3.1.2951-11 “Профилактика полиомиелита”»). При этом руководители образовательных учреждений обязаны организовать раздельное пребывание таких детей в стенах образовательного учреждения.

Аналогичный вывод подтверждается и судебной практикой. Так, в 2017 г. Архангельский областной суд пришел к выводу о правомерности действий руководства дошкольного образовательного учреждения по отстранению непривитого ребенка от посещения группы раннего развития в связи с проведением плановой иммунизации воспитанников против полиомиелита. Суд указал, что такое ограничение прав ребенка не является дискриминирующим, поскольку оно направлено на обеспечение права на охрану здоровья и осуществляется способами, установленными законом, в том числе путем разобщения привитых детей и не участвующих в иммунизации.³

Что делать, если непривитому ребенку не разрешают ходить в сад или школу без законных на то оснований?

Укажите руководителю образовательного учреждения на добровольность проведения иммунопрофилактических и диагностических мероприятий и недопустимость отказа в допуске ребенка в сад или школу при отсутствии обстоятельств, предусмотренных законом. В целях защиты нарушенных прав возможно обращение в органы прокуратуры, Роспотребнадзор, Рособрнадзор, к уполномоченному по правам ребенка и в суд.

На чьей стороне оказываются суды в спорах родителей-«антипрививочников» и образовательных организаций?

Судебная практика по вопросу отказа непривитым детям в допуске в образовательные учреждения является крайне противоречивой. Некоторые суды указывают, что установление зависимости посещения детского сада от проведения иммунопрофилактики противоречит положениям законодательства, поскольку решение о проведении профилактических мероприятий является добровольным, а принудительных мер к применению прививок, кроме случаев угрозы возникновения массовых инфекционных заболеваний и эпидемий, законом не предусмотрено.⁴

Вместе с тем встречаются и прямо противоположные судебные решения. В них признается обоснованным временное отстранение ребенка от посещения детского сада ввиду отсутствия профилактических прививок.

В случаях отказа от проведения туберкулинодиагностики и отсутствия данных о дообследовании ребенка, заключения врача-фтизиатра суды обычно указывают, что недопуск ребенка в дошкольное образовательное учреждение является законным и необходим для предупреждения распространения туберкулеза, а также соблюдения прав граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.⁵

Однако встречаются и противоположные позиции. Так, Бутырский районный суд г. Москвы признал незаконным и отменил приказ руководителя дошкольного образовательного учреждения о недопуске ребенка в сад из-за отсутствия справки от врача-фтизиатра. Суд посчитал, что было нарушено право ребенка на образование.⁶

Ярославский областной суд также признал незаконным недопуск ребенка в детский сад ввиду отказа от проведения туберкулинодиагностики и отсутствия справки от врача-фтизиатра. Суд отметил, что справка не является обязательным документом для приема ребенка в сад.⁷

---

¹ Решение ВС РФ от 17 февраля 2015 г. № АКПИ14-1454.

² Решение ВС РФ от 18 апреля 2019 г. № АКПИ19-115, Апелляционное определение ВС РФ от 25 июля 2019 г. №АПЛ19-248.

³ Апелляционное определение Архангельского областного суда от 27 июля 2017 г. № 33-4082/2017.

⁴ Решение Ногайского районного суда Республики Дагестан от 7 февраля 2018 г. № 2А-2-35/2018.

⁵ Решение Пожарского районного суда Приморского края от 28 марта 2016 г. № 2-219/2016, Решение Сапожковского районного суда Рязанской области от 9 октября 2017 г. № 2-109/2017.

⁶ Решение Бутырского районного суда г. Москвы от 3 июня 2016 г. № 2-2459/15.

⁷ Апелляционное определение Ярославского областного суда от 31 марта 2016 г. № 33-1459/2016.