Приказ мчс 382 методика с изменениями 2020: 30.06.2009 N 382 » , » ( ) |

Содержание

Письмо ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 26.03.2020 N 551-1-29-13-4

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ

ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ

ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

«ВСЕРОССИЙСКИЙ ОРДЕНА «ЗНАК ПОЧЕТА»

НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ

ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ОБОРОНЫ МИНИСТЕРСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ

ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ

ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ»

ПИСЬМО

от 26 марта 2020 г. N 551-1-29-13-4

О РАЗЪЯСНЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

По существу обращения сообщаю, что в соответствии с пунктом 4 «Методики определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и пожарных отсеках различных классов функциональной пожарной опасности» (утвержденной приказом МЧС России от 30.06.2009 N 382, с изменениями) (далее — Методика) результаты и выводы, полученные при определении пожарного риска, используются для обоснования только тех параметров и характеристик объектов, которые учитываются в настоящей Методике.

Значения параметров движения людских потоков, используемые при определении расчетного времени эвакуации (приложение N 5 к пунктам 10, 11 Методики), указаны при условии соответствия параметров и количества ступеней марша лестницы или лестничной клетки требованиям нормативных документов по пожарной безопасности. Изменение высот, ширины проступи и количества ступеней в маршах лестниц, и как следствие изменение параметров движения людских потоков при моделировании эвакуации людей Методикой не предусмотрено. В связи с этим, отступление от требований нормативных документов, в части устройства ступеней с различной шириной проступи и различной высоты в пределах марша лестницы и лестничной клетки, а также в части количества ступеней в одном марше, не допускается обосновывать расчетом пожарного риска.

Начальник института

Д.М.ГОРДИЕНКО

Справочные документы по пожарной безопасности

Справочные документы по пожарной безопасности

Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»

Федеральный закон от 27 декабря 2002 г № 184-ФЗ

Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ

Постановление Правительства РФ от 12 апреля 2012 г № 290 О федеральном государственном пожарном надзоре

Постановление Правительства РФ от 12 апреля 2012 № 290 «О федеральном ГПН»

Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ»

Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 Об утверждении ППР в РФ

Постановление Правительства РФ от 31.08.2020 № 1325 Правила оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям ПБ путем независимой оценки пожарного риска

Постановление Правительства от 31.08.2020 № 1325

Постановление Правительства РФ от 22.07.2020 г. № 1084 О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска

ПП 1084 от 22.07.2020 О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска

Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2009 г № 304 Об утверждении Правил оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска

Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2009 г N 304

Постановление правительства РФ от 04.07.2020 № 985 Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации

Постановление правительства от 04.07.2020 № 985

Приказ Росстандарта от 14.07.2020 № 1190 Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности

Приказ Росстандарта от 14.07.2020 № 1190

Приказ МЧС России от 30.06.2009 № 382 Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности

Приказ МЧС РФ от 30 июня 2009 г N 382

Приказ МЧС России от 10.07.2009 № 404 Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах

Приказ МЧС РФ от 10 июля 2009 г N 404

Приказ МЧС России от 30.11.2016 № 644 Об утверждении Административного регламента МЧС России исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности

Приказ МЧС России от 30 ноября 2016 г N 644

Приказ МЧС России от 29.07.2015 № 405 Об утверждении Административного регламента МЧС России предоставления государственной услуги по приему копий заключений о независимой оценке пожарного риска

Приказ МЧС России от 29 июля 2015 г N 405 Об утверждении Административного регламента

Приказ МЧС России от 07.09.2020 № 656 О внесении изменения в Административный регламент МЧС России по приему копий заключений НОР

Приказ МЧС России 656 от 07.09.2020

Приказ МЧС России от 16.03.2020 № 171 Об утверждении Административного регламента МЧС по предоставлению госуслуги по регистрации декларации ПБ

Приказ МЧС от 16.03.2020 № 171

Приказ МЧС России от 12.12.2007 № 645 «Об утверждении норм пожарной безопасности Обучение мерам ПБ работников организаций»

Приказ МЧС РФ от 12.12.2007 N 645 Об утверждении норм пожарной безопасности Обучение мерам ПБ

СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы

СП 1.13130.2020

СП 2.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты

СП 2.13130.2020

СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией при пожаре. Требования пожарной безопасности

СП 3.13130.2009

СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям.

СП 4.13130.2013

СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования

СП 5.13130.2009

СП 6.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности

СП 6.13130.2013

СП 7.13130.2013 Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности

СП 7.13130.2013

СП 8.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности.

СП 8.13130.2020

СП 9.13130.2009 Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации

СП 9.13130.2009

СП 10.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования

СП 10.13130.2020

СП 11.13130.2009 «Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения

СП 11.13130.2009

СП 12.13130.2009 Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности

СП 12.13130.2009

СП 118.13330.2012 Общественные здания и сооружения

СП 118.13330.2012

СП 456.1311500.2020 Многофункциональные здания. Требования пожарной безопасности

СП 456.1311500.2020

СП 484.1311500.2020 Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования.

СП 484.1311500.2020

СП 485.1311500.2020 Системы противопожарной защиты. Установки пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования

СП 485.1311500.2020

СП 486.1311500.2020 Системы противопожарной защиты. Перечень зданий сооружений помещений и оборудования подлежащих защите АУП и СПС. Требования пожарной безопасности

СП 486.1311500.2020

СНиП 21-01-96 Пожарная безопасность зданий и сооружений

СНиП 21-01-96

НПБ 110-03 Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией

НПБ 110-03

Инструкция по расчету фактических пределов огнестойкости стальных конструкций с огнезащитными облицовками из листов ГВЛ

Инструкция по расчету фактических пределов огнестойкости стальных конструкций с огнезащитными облицовками из листов ГВЛ

Пособие по определению пределов огнестойкости конструкций, пределов распространения огня по конструкциям и групп воспламеняемости. 1985

Пособие по определению пределов огнестойкости конструкций, 1985 г

Пособие по определению пределов огнестойкости конструкций, параметров пожарной опасности материалов. 2013

Пособие по определению пределов огнестойкости конструкций, параметров пожарной опасности материалов. 2013 г

Пособие по применению СП 12.13130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности»

Пособие по применению СП 12.13130.2009

ГОСТ 30403-2012 Конструкции строительные. Метод испытания на пожарную опасность

ГОСТ 30403-2012 Конструкции строительные. Метод испытания на пожарную опасность

Правила к построению, изложению, оформлению и регистрации Регламентов по эксплуатации, ТО и ремонту системы противопожарной защиты

Правила к построению, изложению, оформлению и регистрации Регламентов по эксплуатации, ТО и ремонту системы противопожарной защиты

Пожарная профилактика в строительстве. под ред. В.Ф. Кудаленкина 1985

Пожарная профилактика в строительстве. под ред. В.Ф. Кудаленкина. 1985

Противопожарное нормирование в строительстве. М.Я. Ройтман. 1985

Противопожарное нормирование в строительстве. М.Я. Ройтман 1985

Инженерные решения по оценке огнестойкости проектируемых и реконструируемых зданий. М.Я. Ройтман. 2001

Инженерные решения по оценке огнестойкости проектируемых и реконструируемых зданий. М.Я. Ройтман. 2001

Основы теплопередачи. М.А.Михеев, И.М.Михеева. 1977

Основы теплопередачи. М.А.Михеев, И.М.Михеева. 1977

Теория горения и взрыва. Андросов, Бегишев, Салеев. 2007

Теория горения и взрыва. Андросов, Бегишев, Салеев. 2007

Методика оценки пожаробезопасных расстояний при проектировании промышленных предприятий. 2016

Методика оценки пожаробезопасных расстояний при проектировании промышленных предприятий. 2016

Справочник по огнестойкости и пожарной опасности строительных конструкций. 1999

Справочник по огнестойкости и пожарной опасности строительных конструкций. 1999

Огнестойкость стальных несущих конструкций. 2015

Огнестойкость стальных несущих конструкций. 2015

Определение пожарно-технических характеристик здания

Определение пожарно-технических характеристик здания

Применение полевого метода математического моделирования пожаров в помещениях

Применение полевого метода математического моделирования пожаров в помещениях

Определение расчетного времени эвакуации смешанного потока людей в культовых зданиях и сооружениях

Определение расчетного времени эвакуации смешанного потока людей в культовых зданиях и сооружениях

Пожаровзрывозащита. Учебное пособие. Томский политехнический университет.

Пожаровзрывозащита. Учебное пособие. Томский политехнический университет.

Еврокод 1: Воздействия на сооружения — Часть 1-2: Основные воздействия — Воздействия на сооружения при пожаре (1-я редакция)

HCP_EH_1991-1-2-2011

Приказы

1. Приказ Минрегиона России от 01 апреля 2008 № 36 (утратил силу).
2. Приказ МЧС России от 28 ноября 2011 г. № 710 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по согласованию специальных технических условий для объектов, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, отражающих специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности»
3. Приказ МЧС России от 30 июня 2009 г. № 382 «Об утверждении Методики определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности»

4. Приказ МЧС России от 10 июля 2009 г. № 404 «Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах»
5. Приказ МЧС России от 25 марта 2009 г. № 175 «Об утверждении свода правил «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»
6. Приказ МЧС России от 09 декабря 2010 № 639 «Об утверждении изменения № 1 к СП 1.13130.2009″
7. Приказ МЧС России от 09 октября 2010 № 640 «Об утверждении изменения № 1 к СП 8.13130.2009″
8. Приказ МЧС России от 09 октября 2010 № 641 «Об утверждении изменения № 1 к СП 10.13130.2009″
9. Приказ МЧС России от 09 октября 2010 № 642 «Об утверждении изменения № 1 к СП 11.13130.2009″
10. Приказ МЧС России от 09 октября 2010 №643 «Об утверждении изменения № 1 к СП 12.13130.2009″
11. Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 21.11.2014 № 728/пр
12. Приказ МЧС России от 28 июня 2012 г. № 375 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности»
13. Приказ МЧС России от 28 февраля 2003 № 105 «Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения»
14. Приказ МЧС России от 21 ноября 2008 № 714 (ред. от 17.01.2012) «Об утверждении порядка учета пожаров и их последствий»
15. Приказ МЧС России от 12 декабря 2007 № 645 (ред. от 22.06.2010) «Об утверждении норм пожарной безопасности «обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»
16. Приказ МЧС России от 02 мая 2006 № 270 (ред. от 22.06.2010) «Об утверждении инструкции о порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях и иных происшествиях в органах государственной противопожарной службы министерства российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»
17. Приказ МЧС России от 22 августа 2014 г. № 444 «О документах по осуществлению внутреннего финансового аудита и сроках проведения аудиторских проверок в системе МЧС России»
18. Приказ от 2 марта 2015 г. № 99 «О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2014 г. № 1332 «Об утверждении правил предоставления субсидий из Федерального бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»
19. Приказ МЧС России от 1 октября 2014 г. № 543 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты»
20. Приказ МЧС России от 18 декабря 2014 г. № 701 «Об утверждении типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне»
21. Приказ МЧС России от 28 мая 2012 г. № 291 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений»
22. Приказ МЧС России от 16 октября 2013 № 665 «Об утверждении административного регламента МЧС России исполнения государственной функции по контролю за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений»
23. Приказ МЧС России и Рослесхоза от 25 июня 2012 № 354 № 256 «Об утверждении административного регламента МЧС России и Федерального агентства лесного хозяйства по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, по тушению лесных пожаров»
24. Приказ МЧС России от 28 мая 2012 г. № 292 Об утверждении форм документов, используемых МЧС России в процессе лицензирования в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности»
25. Приказ МЧС России от 7 сентября 2006 г. № 8227 «Об утверждении порядка и условий оформления и выдачи специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
26. Приказ МЧС России от 24 апреля 2000 г. № 229 «Об утверждении положения о порядке оформления и выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»
27. Приказ МЧС России от 18 сентября 2009 г. № 540 «Об утверждении порядка выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на семипалатинском полигоне»
28. Приказ МЧС России от 8 декабря 2006 года № 727 «Об утверждении порядка и условий оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС»
29. Приказ МЧС России от 29 июня 2010 г. № 299 «Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»
30. Приказ МЧС России от 10 июня 2014 № 287 «О признании утратившими силу приказа МЧС России от 27 сентября 2011 № 540 и пункта 3 приложения к приказу МЧС России от 18 апреля 2012 № 217″
31. Приказ МЧС России от 25 октября 2004 № 484 (ред. от 11 сентября 2013) «Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов РФ и муниципальных образований»
32. Приказ МЧС России от 26 декабря 2014 № 731 «Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» (Зарегистрировано в Минюсте России 23 января 2015 № 35694)
33. Приказ МЧС России от 26.12.2014 № 732 «Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уполномоченных осуществлять государственный надзор в области гражданской обороны» (Зарегистрировано в Минюсте России 23.01.2015 N 35696)
34. Приказ МЧС России от 26.12.2014 № 733 «Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уполномоченных осуществлять государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Зарегистрировано в Минюсте России 23.01.2015 N 35695)
35. Приказ МЧС России от 26.12.2014 № 727 «О совершенствовании деятельности по формированию электронных баз данных учета пожаров (загораний) и их последствий»
36. Приказ МЧС России от 27.05.2014 № 262 «Об утверждении Правил аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»
37. Приказ МЧС России от 27.05.2014 № 263 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 августа 2014 г., регистрационный № 33666)
38. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11 марта 2013 года № 96 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств»
39. Приказ Росстандарта от 25 декабря 2015 года № 1650 «О внесении изменений в перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
40. Приказ МЧС России от 25.11.2009 № 660 «Об утверждении Порядка получения экспертной организацией добровольной аккредитации в области оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска»
41. Приказ МЧС России от 21 мая 2015 г. № 252 «О внесении изменений в приказ МЧС России от 22.06.2010 № 287″
42. Приказ МЧС России от 22 июня 2010 г. № 287 «О реализации приказа МЧС России от 25 ноября 2009 г. № 660 «Об утверждении Порядка получения экспертной организацией добровольной аккредитации в области оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска»
43. Приказ МЧС России от 4 ноября 2004 года № 506 «Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта»
44. Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 15 апреля 2016 года N 248/пр «О порядке разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства»

Нормативная база

  • СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (ред. от 09.12.2010)

  • СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы

  • СП 2.13130.2012 Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты (ред. от 23.10.2013)

  • СП 2.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты

  • СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности

  • СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям (в ред. Приказа МЧС России от 14.02.2020 N 89)

  • СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования (ред. 01.06.2011)

  • СП 6.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности

  • СП 7.13130.2013 Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности (в ред. Приказа МЧС России от от 27.02.2020 N 119) 

  • СП 8.13130.2009 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности (ред. от 09.12.2010)

  • СП 8.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности

  • СП 9.13130.2009 Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации

  • СП 10.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности (ред. от 09.12.2010)

  • СП 10.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования

  • СП 11.13130.2009 Свод правил. Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения (ред. от 09.12.2010)

  • СП 12.13130.2009 Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности

  • СП 17.13330.2011  Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76

  • СП 17.13330.2017 Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76

  • СП 54.13330.2011 Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003

  • СП 54.13330.2016 Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003

  • СП 56.13330.2011 Производственные здания. Актуализированная редакция СНиП 31-03-2001 (с Изменением N 1)

  • СП 57.13330.2011 Складские здания. Актуализированная редакция СНиП 31-04-2001

  • СП 59.13330.2012 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001

  • СП 113.13330.2016 «СНиП 21-02-99 Стоянки автомобилей»
  • СП 118.13330.2012 Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009 (с Изменениями N 1-4)

  • СП 154.13130.2013 Встроенные подземные автостоянки. Требования пожарной безопасности

  • СП 156.13130.2014 Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности

  • Приветствуемая задержка IRS даты вступления в силу раздела 382 IRC и облегчение перехода устраняет некоторую неопределенность для корпоративных операций и операций с частным капиталом, связанных с правилами ограничения чистых операционных убытков. освобождение от даты и перехода устраняет некоторую неопределенность для операций с корпоративным капиталом и частным капиталом, включая правила ограничения чистых операционных убытков.

    IRS и Казначейство выпустили частичный отзыв ранее предложенных правил и уведомление о предлагаемом нормотворчестве (REG-125710-18), которое предоставит переход льготы налогоплательщикам, которые должны определять встроенную прибыль или убыток, когда происходит изменение собственности убыточной корпорации для целей правил ограничения убытков согласно Разделу 382 IRC.

    Кроме того, предложенные в январе 2020 года правила обеспечивают некоторое облегчение переходного периода, продлевая дату вступления в силу новых правил до 30 дней после публикации окончательных положений в Федеральном реестре. Новые предлагаемые правила также позволят отменить определенные, оговоренные транзакции / ситуации (например, сделки с имеющими обязательную силу соглашениями, действующими до или до отложенной даты вступления в силу или продолжающегося производства по делу о банкротстве).

    Справочная информация

    В соответствии с разделом 382 IRC, сумма налогооблагаемого дохода убыточной корпорации, которая может быть компенсирована потерями до изменения собственности в течение любого года после смены, не может превышать ограничение IRC Раздела 382 для этого года.Ограничение IRC Раздела 382 обычно равняется справедливой рыночной стоимости (FMV) акций убыточной корпорации, умноженной на долгосрочную ставку освобождения от налогов, хотя могут потребоваться определенные корректировки FMV акций.

    Если убыточная корпорация имеет чистую нереализованную встроенную прибыль в своих активах на дату изменения, то убыточная корпорация может увеличить ограничение IRC Раздела 382 для признанного встроенного дохода и прибыли в течение 60-месячного периода после владения. изменение. И наоборот, если убыточная корпорация имеет чистый нереализованный встроенный убыток в своих активах на дату изменения, то любые признанные встроенные вычеты или убытки в течение 60-месячного периода после смены собственника будут подлежать ограничению в соответствии с Разделом 382 IRC. .

    В 2003 году IRS выпустило Уведомление 2003-65, разрешающее два метода безопасной гавани (подход 1374 и подход 338), на которые корпорации по убыткам могут полагаться для определения встроенных статей дохода и вычетов для целей Раздела 382 IRC ( h) при условии, что любой подход последовательно применяется к смене собственника.

    10 сентября 2019 года IRS выпустило предлагаемые правила по статьям доходов и вычетов, которые включаются в расчет встроенных прибылей и убытков в соответствии с разделом 382 (h) IRC (см. Налоговое уведомление 2019-1622).

    Предложенные в сентябре правила устранят «подход 338» и примут в качестве обязательного «подход 1374» с некоторыми изменениями, в частности, для списания доходов по задолженности (ХПК) и вычетов для выплаты условных обязательств.

    Дата вступления в силу и облегчение перехода

    Предложенные в сентябре правила ранее были установлены для применения к смене прав собственности, происходящей сразу после публикации окончательных положений в Федеральном реестре.IRS признало, что эта предлагаемая дата вступления в силу наложит «значительное бремя на налогоплательщиков, оценивающих и согласовывающих деловые транзакции, из-за их неуверенности в том, когда эти транзакции будут закрыты и когда будут доработаны предлагаемые в сентябре 2019 года правила».

    В ответ на полученные комментарии IRS и Казначейство отозвали ранее предложенные даты подачи заявок. Новые предлагаемые январские правила предусматривают 30-дневный льготный период, в соответствии с которым окончательные положения раздела 382 IRC будут применяться через 30 дней после публикации окончательных положений в Федеральном реестре.Кроме того, предложенные в январе правила включают два исключения из недавно предложенной даты вступления в силу, которые отменит определенные ранее существовавшие транзакции и события.

    Правило перехода для определенных изменений прав собственности

    В соответствии с правилом перехода окончательные положения раздела 382 IRC не будут применяться к определенным изменениям прав собственности, которые происходят после отложенной даты вступления в силу. Чтобы правила перехода применялись и налогоплательщики могли продолжать полагаться на Уведомление 2003-65, смена собственника должна произойти сразу после смены собственника или изменения структуры капитала в конкретной идентифицируемой транзакции с:

    • Обязательное соглашение, действующее на или до отложенной даты подачи заявки и после этого
    • Конкретная транзакция, описанная в публичном объявлении или в документации Комиссии по ценным бумагам и биржам, сделанная в дату отложенной подачи заявки или до нее
    • Приказ суда (или согласно утвержденному плану, или продаже утверждено постановлением суда) в деле о банкротстве, в котором налогоплательщик являлся должником на дату отсрочки подачи заявки или до нее, или
    • Частное письмо с описанием операции, поданное в IRS в дату отсрочки подачи заявки или до нее

    Исключение для расходов, запрещенных согласно Разделу 163 (j) IRC

    Проп.Рег. Раздел §1.382-7 (d) (5) из предложенных в сентябре правил, который устранит дублирующее применение Раздела 382 IRC к некоторым запрещенным переносам деловых расходов, будет окончательно доработан раньше, особенно когда Раздел 163 (j) IRC регламент доработан. Налогоплательщикам будет разрешено применять новое правило задним числом.

    Последствия

    Этот последний раунд предлагаемых нормативных актов был сочувствующим кивком в ответ на комментарии, в которых требовалось облегчить неопределенность, возникшую при ведении переговоров и оценке перенесенных чистых операционных убытков (NOL) для текущих и незавершенных сделок, в то время как внезапное окончание Уведомления 2003- Благоприятный подход 65-го «338» маячил на заднем плане.

    Правила, предложенные в январе 2020 года, обеспечивают облегчение переходного периода и определенность в отношении сроков отмены «подхода 338». Это полезное руководство для убыточных корпораций, и ожидается, что оно облегчит ведение переговоров, структурирование и оценку сделок, обеспеченных корпоративным и частным капиталом (PE), с участием предполагаемых целей и существующих портфельных компаний, поддерживаемых PE, со значительными NOL.

    Новая отложенная дата вступления в силу также расширяет окно, в котором налогоплательщики могут применять благоприятную методологию «подхода 338», позволяя убыточным корпорациям, в том числе портфельным компаниям, обеспеченным PE, увеличивать свое годовое ограничение NOL, открывать больше переносимых NOL для использования в периоды после закрытия, и тем самым уменьшить денежный налог.Кроме того, в заключенных в настоящее время сделках, закрытие которых не ожидается до отложенной даты вступления в силу, может использоваться «подход 338» и учитываться выгода от «растраты» амортизируемых и амортизируемых активов (включая гудвил), признанных встроенными. прирост.

    ———————————————

    Контактная информация
    Для получения дополнительной информации по этому предупреждению, пожалуйста, обращайтесь:

    Research Library

    Поисковые соединители

    Примечание. Для поиска по разделу кода или по близости используйте расширенный поиск.Пробел между словами ищется как «И».

    И

    Оба (или все) слова присутствуют в документе

    Пример: Казначейство И «антиинверсия» И руководство [И должно быть заглавными буквами]

    ИЛИ

    Искать альтернативные термины

    Пример: закон ИЛИ законодательство [ИЛИ должно быть прописным]

    «»

    Точная фраза

    Пример: «замаскированные продажи»

    Пример: «Прибыль и убыток»

    *

    Подстановочный знак / Корневой расширитель

    Пример: Culberts * n получит Culbertson, Culbertsen и т. Д.

    Пример: audit * извлечет все слова, начинающиеся с «audit», включая аудит, аудитор и аудит

    НЕ или —

    Пример: История законодательного НЕ

    Пример: законодательная — история [НЕ должен быть прописным]

    ~

    Использовать нечеткое соответствие для поиска слов с похожим написанием

    Пример: Shepherd ~ получит Sheppard

    ()

    Сгруппируйте термины вместе, чтобы построить поисковые запросы

    Пример: (Швейцария ИЛИ Швейцария) И банк * И (запись или счет)

    Получение документов с цитатой налоговых аналитиков:

    Поместите цитату в кавычки:

    • «2014 TNT 66-1»
    • «167 Налоговые ведомости 1765»
    • «Tax Notes State, 17 июня 2019 г., стр.1003 «

    Или воспользуйтесь полем TAX ANALYSTS CITATION в расширенном поиске.

    Названия наших публикаций изменились в 2019 году. Ввод заголовка до или после изменения позволит восстановить документ.

    Поиск с ограничением по полю:

    Расширенный поиск позволяет ограничить поиск определенными полями:

    • Автор
    • Название дела
    • Раздел кода
    • Заголовок / заголовок
    • Ссылка IRS *
    • Резюме / Реферат

    * Для поиска или извлечения федерального первоисточника используйте поиск в Tax Notes Research.

    Свернуть справку

    26 Кодекс США § 382 — Ограничение перенесенных чистых операционных убытков и определенных встроенных убытков после смены собственника | Кодекс США | Закон США

    Поправки

    2017 — Подсек. (г) (3). Паб. L. 115–97, § 13301 (b) (2), добавлен п. (3).

    Подсек. (k) (1). Паб. L. 115–97, §13301 (b) (3), добавленный после первого предложения «Такой термин включает любую корпорацию, имеющую право использовать перенос запрещенных процентов, описанный в разделе 381 (c) (20).”

    Подсек. (l) (3) (B) (iii). Паб. L. 115–97, §11051 (b) (3) (F), заменено «раздел 121 (d) (3) (C)» на «раздел 71 (b) (2)».

    2014 — Subsec. (l) (5) (F) — (H). Паб. Л. 113–295 переименован в подп. (G) и (H) как (F) и (G), соответственно, и вычеркнуты бывшие подпункты. (F), которые связаны с особым правилом для определенных финансовых учреждений в отношении определенных изменений структуры капитала и операций, происходящих до 10 мая 1989 г.

    2009 — п. (п). Паб. Л. 111–5 добавлен пп.(п).

    2004 — Подраздел. (l) (4) (B) (ii). Паб. L. 108–357 заменен «или REMIC, к которому применяется часть IV подраздела M» на «REMIC, к которому применяется часть IV подраздела M, или FASIT, к которому применяется часть V подраздела M».

    1996 — Subsec. (l) (4) (B) (ii). Паб. L. 104–188 заменен «REMIC, к которому применяется часть IV подраздела M, или FASIT, к которому применяется часть V подраздела M» на «или REMIC, к которому применяется часть IV подраздела M».

    1993 — п. (1) (5) (С).Паб. Л. 103–66 изменены заголовок и текст подпункта. (C) в общем. До внесения поправок текст гласил:

    «(i) В целом. — В любом случае, к которому применяется подпункт (A), 50 процентов суммы, которая, если бы не применение статьи 108 (e) (10) (B), была бы применена для уменьшения налоговые атрибуты в соответствии с разделом 108 (b) должны применяться.

    «(ii) Пояснение к подпункту (b). — При применении пункта (i) не должна приниматься во внимание какая-либо задолженность по процентам, описанная в подпункте (B).”

    1989 — п. (h) (3) (B) (i). Паб. L. 101–239, §7205 (a), с поправками, п. (i) в целом. До внесения изменений п. (i) читать следующим образом: «Если сумма чистой нереализованной встроенной прибыли или чистого нереализованного встроенного убытка (определенная без учета данного подпункта) любой старой убыточной корпорации не превышает 25 процентов суммы, определенной для для целей подпункта (A) (i) (I) чистая нереализованная встроенная прибыль или чистый нереализованный встроенный убыток должны равняться нулю ».

    Подсек.(з) (6) (В). Паб. L. 101–239, §7811 (c) (5) (A) (i), добавлено «(определено без учета переходящего остатка)» после «в течение периода признания».

    Подсек. (з) (6) (С). Паб. L. 101–239, §7811 (c) (5) (A) (ii), заменено «которые будут рассматриваться как признанные встроенные прибыли или убытки в соответствии с настоящим параграфом, если такие суммы были должным образом приняты во внимание (или допустимы как вычетом) в течение периода признания »для« учитываемых как признанные встроенные прибыли или убытки в соответствии с настоящим пунктом ».

    Подсек.(l) (3) (B) (i) (III). Паб. L. 101–239, §7841 (d) (11), заменено «происшествие при разводе» на «происшествие при разводе».

    Подсек. (1) (3) (С). Паб. L. 101–239, §7304 (d) (1), переименован в подпункт. (D) как (C) и вычеркнуты бывшие подпар. (C), что связано со специальным правилом для планов владения акциями сотрудников.

    Подсек. (l) (3) (C) (ii). Паб. L. 101–239, §7815 (h), в заключительных положениях заменено «Для целей подпункта (III)» на «для целей подпункта (III)».

    Подсек.(l) (3) (D). Паб. L. 101–239, §7304 (d) (1), переименован в подпункт. (D) как (C).

    Подсек. (l) (5) (F). Паб. L. 101–73 заменено «10 мая 1989 г. или позднее» на «после 31 декабря 1989 г.» в последнем предложении.

    1988 — п. (д) (2). Паб. L. 100–647, §1006 (d) (1) (A), вставлено «или другое корпоративное соглашение» после «выкупа» в заголовке и в двух местах текста.

    Подсек. (д) (3). Паб. L. 100–647, §1006 (d) (17) (A), добавлен п. (3).

    Подсек. (g) (1) (A). Паб. L. 100–647, §1006 (d) (21) (A), вычеркнуто «новый» после «запаса».

    Подсек. (g) (1) (B). Паб. L. 100–647, §1006 (d) (21) (B), вычеркнуто «старый» после «запаса».

    Подсек. (g) (4) (C). Паб. L. 100–647, §1006 (d) (2), добавлено «правила, подобные» после «предусмотренных в правилах».

    Подсек. (з) (1) (С). Паб. L. 100–647, §1006 (d) (3) (A), заменил «Особые правила для определенных доходов по разделу 338» на «прибыль по разделу 338» в заголовке и исправил текст в целом. До внесения поправок текст гласил следующее: «Ограничение по разделу 382 для любого налогового года, в котором прибыль признается по причине выбора в соответствии с разделом 338, должно быть увеличено на сумму, превышающую —

    .

    «(i) сумма такой прибыли, превышающая

    «(ii) часть такой прибыли, учитываемая при расчете признанной встроенной прибыли за такой налоговый год.”

    Подсек. (h) (3) (A) (ii). Паб. L. 100–647, §1006 (d) (28) (A), вставленный «в пределах, предусмотренных нормативными актами» после «смены собственника».

    Паб. L. 100–647, §1006 (d) (1) (B), вставлено «или другие корпоративные соглашения» после «погашения» в заголовке и «или другое корпоративное соглашение» после «погашения» в двух местах текста.

    Подсек. (h) (3) (B) (ii). Паб. L. 100–647, §1006 (d) (26), добавлен «кроме случаев, предусмотренных в правилах» после «в соответствии с пунктом (i)».

    Подсек.(з) (4). Паб. L. 100–647, §1006 (d) (20), в заголовке заменено «разрешено переносом на будущие периоды» на «рассматривается как чистый операционный убыток» и вставлено «(или в той степени, в которой запрещенная таким образом сумма относится к капитальным убыткам. , в соответствии с правилами, аналогичными правилам переноса чистых капитальных убытков) »после« чистых операционных убытков »в подпункте. (А).

    Подсек. (з) (5) (А). Паб. L. 100–647, §1006 (d) (3) (B), заменено «признанная встроенная прибыль в той степени, в которой такая прибыль увеличила ограничение по статье 382 за год (или признанные встроенные убытки в той степени, в которой такие убытки)». рассматриваются как убытки до изменений) »для« признанных встроенных прибылей и убытков ».

    Подсек. (з) (6). Паб. L. 100–647, §1006 (d) (22), в заголовке и исправленном тексте в целом измененный текст заменен «Обработка определенных встроенных элементов» на «Секретарь может рассматривать определенные вычеты как встроенные убытки». До внесения поправок текст гласил: «В соответствии с нормативными актами Секретарь может рассматривать суммы, которые начисляются на дату изменения или до нее, но которые допускаются в качестве вычета после такой даты, как признанные встроенные убытки».

    Подсек. (з) (9). Паб. L. 100–647, §1006 (d) (23), заменено «было приобретено (или впоследствии передано)» на «передано».

    Подсек. (i) (3). Паб. L. 100–647, §1006 (d) (4), вставлено «более раннее из» после «не начато ранее» и «или налоговый год, в котором происходит проверяемая операция» после «1-го года после изменения».

    Подсек. (k) (1). Паб. L. 100–647, §1006 (d) (5) (A), добавлен «или имеющий чистый операционный убыток за налоговый год, в котором происходит смена владельца» после «перенесенного операционного убытка».

    Подсек. (k) (2). Паб. L. 100–647, §1006 (d) (5) (B), пар. (2) в целом.До внесения изменений в п. (2) читать следующим образом: «Термин« старая убыточная корпорация »означает любую корпорацию, в отношении которой происходит смена владельца —

    “(A), которая (до смены собственника) была убыточной корпорацией, или

    «(B), в отношении которого существует убыток до изменения, описанный в подразделе (d) (1) (B)».

    Подсек. (l) (3) (A) (iv), (v). Паб. L. 100–647, §1006 (d) (6), добавлены пп. (iv) и (v) и вычеркнуты бывшие п. (iv) который гласит: «за исключением случаев, предусмотренных в правилах, параграф (4) статьи 318 (a) применяется к опциону, если такое применение приводит к смене владельца.”

    Подсек. (l) (3) (C) (ii). Паб. L. 100–647, §5077 (a), добавлен подпункт. (III) и заключительные положения.

    Подсек. (l) (4) (B) (ii). Паб. L. 100–647, §1006 (t) (22) (A), заменил «REMIC» на «ипотечный пул недвижимости».

    Подсек. (l) (5) (A) (ii). Паб. L. 100–647, §1006 (d) (25), заменил «акции контролирующей корпорации» на «акции контролирующей корпорации».

    Паб. L. 100–647, §1006 (d) (7), заменено «после такой смены собственности и в результате того, что они были акционерами или кредиторами непосредственно перед такой сменой» на «сразу после такой смены собственности».

    Подсек. (l) (5) (B). Паб. L. 100–647, §1006 (d) (27), замененный «убытки до изменения и избыточные кредиты (в значении статьи 383 (a) (2)), которые могут быть перенесены на год после изменения, должны должен быть рассчитан »для« вычета чистого операционного убытка согласно разделу 172 (a) за любой год после изменения ».

    Подсек. (1) (5) (С). Паб. L. 100–647, §1006 (d) (18), в заголовке заменены «налоговые атрибуты» на «перенесенные на будущие периоды» и изменен текст в целом. До внесения поправок текст гласил: «В любом случае, к которому применяется подпункт (A), убытки и избыточные кредиты до изменения (в значении раздела 383 (a) (2)), которые могут быть перенесены на почту — Год изменения рассчитывается так, как если бы 50 процентов суммы, которая, если бы не применение раздела 108 (e) (10) (B), было бы включено в валовой доход за любой налоговый год, было бы включено таким образом.”

    Подсек. (l) (5) (E). Паб. L. 100–647, §1006 (d) (19), в заголовке заменено «учтено» на «учтено кредиторов» и внесены общие поправки во вступительные положения. До внесения поправок вводные положения гласили следующее: «Для целей подпункта (A) (ii) акции, переданные кредитору в счет погашения задолженности, должны приниматься во внимание только в том случае, если такая задолженность -».

    Подсек. (l) (5) (F). Паб. L. 100–647, §4012 (a) (3), в последнем предложении заменено «1989» на «1988».

    Подсек. (l) (5) (F) (i) (I). Паб. L. 100–647, §1006 (d) (8) (A), добавлено «1504 (a) (2) (B)» вместо «1504 (a) (2)» и «после« путем замены ».

    Подсек. (l) (5) (F) (ii) (III). Паб. L. 100–647, §1006 (d) (8) (B), заменил «сумму депозитов в новой корпорации убытков сразу после изменения» на «депозиты, описанные в подпункте (II)».

    Подсек. (l) (5) (F) (iii) (I). Паб. L. 100–647, §4012 (b) (1) (B), добавлено «(с изменениями, внесенными в соответствии с разделом 368 (a) (3) (D) (iv))» после «статьи 368 (a) (3). (D) (ii) ».

    Паб. L. 100–647, §1006 (d) (29), который направил поправку к подп. (I) путем замены «раздел 368 (a) (3) (D) (ii)» на «раздел 368 (a) (D) (ii)») не может быть исполнен, потому что «раздел 368 (a) (3) (D) (ii) », а« раздел 368 (a) (D) (ii) »не появился.

    Подсек. (1) (6). Паб. L. 100–647, §1006 (d) (9), замененный «должен отражать увеличение (если таковое имеется) в стоимости старой убыточной корпорации в результате любой передачи или аннулирования требований кредиторов в сделке» на «должно быть стоимость новой убыточной корпорации сразу после смены собственника ».

    Подсек. (1) (8). Паб. L. 100–647, §1006 (d) (10), добавлен п. (8).

    Подсек. (м) (4). Паб. L. 100–647, §1006 (d) (1) (C), измененное название пар. (5) как (4) и вычеркнуты бывшие абз. (4) который гласит: «обеспечение учета корпоративных контрактов как погашения для целей подразделов (e) (2) и (h) (3) (A), и».

    Подсек. (м) (5). Паб. L. 100–647, §1006 (d) (24), добавлен пар. (5).

    Паб. L. 100–647, §1006 (d) (1) (C), прежний пар.(5) как (4).

    1987 — п. (g) (4) (D). Паб. L. 100–203, §10225 (a), добавлен подпункт. (D).

    Подсек. (з) (2) (В). Паб. L. 100–203, §10225 (b), вставлен в конце «Такой термин включает любую сумму, допустимую в качестве износа, амортизации или истощения для любого периода в течение периода признания, за исключением случаев, когда новая корпорация по убыткам устанавливает, что такая допустимая сумма не относится к превышению, описанному в пункте (ii) ».

    1986 — Pub. L. 99–514, §621 (a), в общем разделе о поправках, в подст.(a) замененные положения, устанавливающие общее правило, согласно которому сумма налогооблагаемого дохода любой новой убыточной корпорации за любой год после изменения, которая может быть компенсирована убытками до изменения, не должна превышать ограничение по разделу 382 на такой год для резервов, связанных с изменением владение корпорацией и изменение ее бизнеса, описание лиц, владеющих корпорацией, присвоение права собственности и определение «покупки» в подст. (b) заменены положения, относящиеся к разделу 382 ограничения на положения, касающиеся смены собственника в результате реорганизации, в подст.(c) замененные положения, касающиеся запрета переноса на будущие периоды, если требования непрерывности бизнеса не выполняются, для положений, определяющих акции, как все акции, за исключением акций без права голоса, которые ограничены и имеют преимущественное право на получение дивидендов, и добавлены дополнительные подпункты. от (d) до (m).

    Паб. L. 99–514, §621 (e) (1), отмененная поправка Pub. L. 94–455, §806 (e). См. Примечание к поправке 1976 года ниже.

    1984 — Подст. (б) (1). Паб. L. 98–369, в разделе с изменениями, внесенными Pub. L. 94–455, замененный на «подпункт (A), (B), (C) или (F)» статьи 368 (a) (1) или подпункт (D) или (G) статьи 368 (a) ( 1) (но только при соблюдении требований раздела 354 (b) (1)) »для« раздела 368 (a) (1) (A), (B), (C), (D) (но только если соблюдены требования раздела 354 (b) (1) или (F) ».

    1981 — п. (б) (7). Паб. L. 97–34 обозначил существующие положения как подпункты. (A) и добавил подпар. (В).

    1980 — п. (б) (7). Паб. Л. 96–589 доп. П. (7).

    1976 — Pub. L. 94–455, §806 (e), который внес поправки в раздел в целом, заменив положения, относящиеся к особым ограничениям на перенос чистых операционных убытков, основанным на непрерывности торговли или ведения бизнеса, положениями, относящимися к особым ограничениям на перенос чистых операционных убытков на основе преемственность собственности, была отменена Pub.L. 99–514, §621 (e) (1). См. Ниже примечания к дате вступления в силу поправок 1986 и 1976 годов.

    1964 — Подсек. (а) (3). Паб. В L. 88–554 добавлена ​​ссылка на раздел 318 (a) (3) (C) этого заголовка.

    Дата вступления в силу поправки 2017 г.

    Поправка разделом 11051 (b) (3) (F) Pub. L. 115–97, применимые к любому документу о разводе или раздельном проживании (как определено в бывшем разделе 71 (b) (2) настоящего раздела, действовавшем до 22 декабря 2017 г.), подписанном после 31 декабря 2018 г., а также к таким документам. выполнено не позднее декабря.31 декабря 2018 г. и изменен после 31 декабря 2018 г., если изменение прямо предусматривает, что изменение, внесенное разделом 11051 Pub. L. 115–97 применяется к такой модификации, см. Раздел 11051 (c) Pub. L. 115–97, изложенный в виде примечания к разделу 61 этого заголовка.

    Поправка разделом 13301 (b) (2), (3) Pub. L. 115–97, применимые к налоговым годам, начинающимся после 31 декабря 2017 г., см. Раздел 13301 (c) Pub. L. 115–97, изложенный в виде примечания к разделу 163 этого заголовка.

    Дата вступления в силу поправки 2004 г.

    Поправка, внесенная Pub.L. 108–357, действующий с 1 января 2005 г., за исключением любого FASIT, существовавшего на 22 октября 2004 г., в той степени, в которой обычные проценты, выпущенные FASIT до такой даты, продолжают оставаться непогашенными в соответствии с первоначальными условиями выпуск, см. раздел 835 (c) Pub. L. 108–357, изложенный в виде примечания к разделу 56 этого заголовка.

    Дата вступления в силу поправки 1989 г.

    Поправка разделом 7205 (а) Pub. L. 101–239 применимы, если не указано иное, к изменениям собственности и приобретениям после октября.2, 1989, в налоговые годы, заканчивающиеся после такой даты, см. Раздел 7205 (c) Pub. L. 101–239, изложенный в виде примечания к разделу 56 этого заголовка.

    Паб. L. 101–239, раздел VII, §7304 (d) (2), 19 декабря 1989 г., 103 Stat. 2354, при условии, что:

    «Поправки, внесенные в этот подраздел [поправки к этому разделу], применяются к приобретению ценных бумаг работодателя после 12 июля 1989 г., за исключением того, что такие поправки не применяются к приобретениям после 12 июля 1989 г., в соответствии с письменным имеющий обязательную силу контракт, действующий с 12 июля 1989 г., а также в любое время после этого до такого приобретения.”

    Поправка разделами 7811 (c) (5) (A) и 7815 (h) Pub. L. 101–239 действует, если не указано иное, как если бы он включен в положения Закона о технических и иных доходах 1988 г., Pub. L. 100–647, к которому относится такая поправка, см. Раздел 7817 Pub. L. 101–239, изложенная в примечании к разделу 1 этого заголовка.

    Паб. L. 101–73, раздел XIV, §1401 (c) (2), 9 августа 1989 г., 103 Stat. 550, при условии, что:

    «Поправка, внесенная в подпункт (а) (2) [поправка к этому разделу], применяется к сделкам, совершенным 10 мая 1989 г. или после этой даты.”

    Дата вступления в силу поправки 1988 г.

    Паб. L. 100–647, раздел I, §1006 (d) (1) (D), 10 ноября 1988 г., 102 Stat. 3395, при условии, что:

    «Поправки, внесенные в этот параграф [поправки к этому разделу], применяются в отношении смены собственника после 10 июня 1987 года».

    Паб. L. 100–647, раздел I, §1006 (d) (17) (B), 10 ноября 1988 г., 102 Stat. 3398, при условии, что:

    «Поправка, внесенная в подпункт (A) [поправка к этому разделу], должна применяться к любому изменению собственности после 10 июня 1987 года.Для целей предыдущего предложения любое изменение структуры капитала в соответствии с планом реорганизации, принятым 10 июня 1987 г. или ранее, должно рассматриваться как произошедшее в момент принятия такого плана ».

    Паб. L. 100–647, раздел I, §1006 (d) (28) (B), 10 ноября 1988 г., 102 Stat. 3400, при условии, что:

    «Поправка, внесенная в подпункт (A) [поправка к этому разделу], применяется в случае смены собственника 21 июня 1988 г. или после этой даты».

    Поправка разделом 1006 (d) (2) — (10), (18) — (27), (29), (t) (22) (A) Pub.L. 100–647 действует, если не предусмотрено иное, как если бы оно было включено в положение Закона о налоговой реформе 1986 г., Pub. L. 99–514, к которому относится такая поправка, см. Раздел 1019 (a) Pub. L. 100–647, изложенный в виде примечания к разделу 1 этого заголовка.

    Паб. L. 100–647, раздел IV, §4012 (b) (1) (C) (ii), 10 ноября 1988 г., 102 Stat. 3657, при условии, что:

    «Поправка, внесенная в подпункт (B) [поправка к этому разделу], должна применяться к любому изменению собственности, происходящему после даты вступления в силу этого Закона [ноябрь.10, 1988] и до 1 января 1990 года ».

    Паб. L. 100–647, раздел V, §5077 (b), 10 ноября 1988 г., 102 Stat. 3683, при условии, что:

    «(1) В целом.

    Поправка, внесенная в подраздел (а) [поправка к этому разделу], применяется к приобретению после 31 декабря 1988 г.

    «(2) Исключение.

    Поправка, внесенная в подпункт (а), не применяется к приобретениям после 31 декабря 1988 г. в соответствии с обязательным письменным контрактом, заключенным 21 октября 1988 г. или ранее ».

    Дата вступления в силу поправки 1987 г.

    Паб.L. 100–203, раздел X, §10225 (c), 22 декабря 1987 г., 101 Stat. 1330–413, при условии, что:

    «(1) Подраздел (а) .— Поправка, внесенная в подпункт (а) [поправка к этому разделу], применяется в случае, если акции считаются обесценившимися в налоговые годы, начинающиеся после 31 декабря 1987 года. «(2) Подраздел (b) .— Поправка, внесенная подразделом (b) [поправка к этому разделу], должна применяться в случае смены собственника (как определено в разделе 382 Налогового кодекса 1986 года с поправками, внесенными в подраздел (а)) после 15 декабря 1987 года; за исключением того, что такая поправка не применяется в случае изменения прав собственности в соответствии с обязательным письменным контрактом, который действовал 15 декабря 1987 года, и в любое время после этого до такой смены прав собственности.” Дата вступления в силу поправки 1986 г .; Резервы сбережений

    Паб. L. 99–514, раздел VI, §621 (f), 22 октября 1986 г., 100 Stat. 2266, с изменениями, внесенными Pub. L. 100–647, раздел I, §1006 (d) (11) — (16), раздел VI, §6277 (a), (b), 10 ноября 1988 г., 102 Stat. 3397, 3398, 3753, 3754, при условии, что:

    «(1) Поправки, внесенные в подпункты (a), (b) и (c). «(A) В целом. «(I) Изменения после 1986 года. Поправки, внесенные в подразделы (a), (b) и (c) [поправки к этому разделу и разделам 318 и 383 настоящего заголовка], применяются к любому изменению прав собственности после 31 декабря 1986 года.«(Ii) Планы реорганизации, принятые до 1987 года. Для целей пункта (i) любое изменение структуры капитала в соответствии с планом реорганизации, принятым до 1 января 1987 г., должно рассматриваться как произошедшее в момент принятия такого плана. «(B) Прекращение действия старой статьи 382. — За исключением случая, описанного в любом из следующих параграфов — «(Ii)

    раздел 382 (b) такого Кодекса (в действующем виде) не применяется к любой реорганизации, происходящей в соответствии с планом реорганизации, принятым после 31 декабря 1986 года.

    Ни в коем случае разделы 382 (a) и (b) такого Кодекса (в том виде, в каком они действуют) не должны применяться к любому изменению прав собственности, описанному в подпункте (A).

    «(C) Согласование с разделом 382 (i). Для целей раздела 382 (i) Налогового кодекса 1986 года (как добавлено данным разделом) любое изменение структуры капитала в соответствии с планом реорганизации, принятым до 1 января 1987 года, должно рассматриваться как произошедшее, когда такой план был принят. . «(2) О поправках к Закону о налоговой реформе 1976 г.— «(A) В целом.- Отмена, внесенная в соответствии с подразделом (e) (1) [отменяющие поправки, внесенные Pub. L. 94–455, §806 (e), (f), вносящие поправки в этот раздел и разделы 108, 368 и 383 настоящего заголовка] и поправку, внесенную в подраздел (e) (2) [отменяющую раздел 806 (g) (2), (3) из Pub. L. 94–455, ранее установленная Датой вступления в силу примечания к поправке 1976 г., ниже] вступает в силу 1 января 1986 г. «(B) Выборы для внесения поправок. «(я) Если налогоплательщик, указанный в пункте (ii), предпочитает применять положения этого подпункта, поправки, внесенные в подразделах (e) и (f) статьи 806 Закона о налоговой реформе 1976 г. [поправки к этому разделу и статьям 108, 368 , и 383 настоящего раздела] применяется к реорганизации, описанной в пункте (ii).«(Ii) Налогоплательщик описывается в этом пункте, если налогоплательщик подал иск по титулу 11 или аналогичное дело 8 декабря 1981 г., подал план реорганизации 5 февраля 1986 г., подал план с поправками 14 марта 1986 г. и получил одобрение суда для измененный план и заявление о раскрытии информации от 16 апреля 1986 г. «(C) Применение старых правил к определенному долгу. — В случае долга корпорации, зарегистрированной в Колорадо 8 ноября 1924 года и повторно зарегистрированной в Делавэре в 1987 году со штаб-квартирой в Денвере, Колорадо — «(я)

    поправки, внесенные в подпункты (a), (b) и (c), не применяются к какой-либо реструктуризации такого долга, которая была одобрена Советом директоров должника и кредиторами в 1986 году, и

    «(Ii) поправки, внесенные подразделами (e) и (f) раздела 806 Закона о налоговой реформе 1976 года, не применяются к такой реструктуризации долга, за исключением того, что поправка рассматривается как часть таких подразделов в соответствии с разделом 59 (b) налоговой реформы К такой реструктуризации долга применяется Закон 1984 г. (касающийся квалифицированных выплат).«(D) Специальное правило для бизнеса по бурению нефтяных и газовых скважин. В случае Техасской корпорации, зарегистрированной 23 июля 1935 г., при применении статьи 382 Налогового кодекса 1986 г. (действовавшей до и после поправок, внесенных в подразделы (а), (b) и (с)) к соглашению о реструктуризации кредита в 1985 году, раздел 382 (a) (5) (C) Налогового кодекса 1954 года (с поправками, внесенными в подразделах (e) и (f) статьи 806 Закона о налоговой реформе) от 1976 г.) применяется, как если бы он действовал в отношении такой реструктуризации.Для целей предыдущего предложения при применении статьи 382 (как действующей), если у лица есть ордер на приобретение акций, такие акции считаются принадлежащими такому лицу. «(3) Период тестирования. — В целях определения того, произошла ли смена владельца, период тестирования не должен начинаться до более позднего из — «(B)

    в случае смены прав собственности, которая происходит после 5 мая 1986 г. и к которой не применяются поправки, внесенные в подпункты (a), (b) и (c), в первый день после даты, когда такое право собственности происходит изменение.

    «(4) Особые правила перехода. — Поправки, внесенные в подпункты (a), (b) и (c), не применяются ни к каким — «(А) обмен акций на долговые обязательства и продажа акций, произведенная в соответствии с планом реорганизации в отношении петиции о реорганизации, поданной корпорацией в соответствии с главой 11 раздела 11 Кодекса США 26 августа 1982 г. и поданной в United States Окружной суд штата — первый измененный и связанный план реорганизации до 1 марта 1986 г., или «(B)

    смена владельца корпорации Делавэра, зарегистрированной в августе 1983 года, которая может возникнуть в результате исполнения опциона пут или колл в соответствии с соглашением, заключенным 14 сентября 1983 года, но только в отношении налоговых лет, начинающихся после 1991 года, независимо от того, когда такое изменение собственности происходит.

    Любые правила, предписанные в соответствии с разделом 382 Налогового кодекса 1986 года (как добавлено подразделом (а)), которые имеют эффект рассмотрения группы акционеров как отдельного 5-процентного держателя акций в связи с публичным предложением, не применяются ни к каким публичное размещение акций до 1 января 1989 г. в пользу учреждений, указанных в разделе 591 настоящего Кодекса. Если корпорация не выберет иное, андеррайтер любого предложения акций корпорации до 19 сентября 1986 г. (1 января 1989 г., в случае предложения в пользу учреждения, описанного в предыдущем предложении) не подлежит рассмотрению. как приобретение акций такой корпорации по причине андеррайтинга с твердым обязательством в той мере, в какой акции продаются в соответствии с предложением (но ни в коем случае не позднее, чем через 60 дней после первоначального предложения).«(5) Процедура банкротства. Если налогоплательщик не решит не применять положения этого параграфа, в случае реорганизации, описанной в подпункте (G) раздела 368 (a) (1) Налогового кодекса 1986 года, или обмена долга на акции в заголовок 11 или аналогичный случай, как определено в разделе 368 (a) (3) такого Кодекса, поправки, внесенные в подразделы (a), (b) и (c), не применяются к любому изменению права собственности в результате такого реорганизация или производство по делу, если ходатайство по такому делу было подано в суд до 14 августа 1986 г.Определение того, произошла ли смена собственника в течение периода, начинающегося 1 января 1987 г. и заканчивающегося окончательным урегулированием любой реорганизации или процедуры, описанной в предыдущем предложении, должно быть пересмотрено на момент такого окончательного урегулирования. «(6) Некоторые планы. — Поправки, внесенные в подпункты (a), (b) и (c), не применяются к любому изменению прав собственности в отношении — «(А) приобретение корпорации, акции которой приобретаются в соответствии с планом отчуждения, который идентифицирует такую ​​корпорацию и ее активы и был согласован советом директоров материнской корпорации такой корпорации 17 мая 1985 года, «(B)

    слияние, которое происходит в соответствии с соглашением о слиянии (заключенным до 24 сентября 1985 г.), и заявление на утверждение Совета Федерального банка жилищного кредитования было подано 4 октября 1985 г.,

    «(C)

    реорганизация с участием стороны в реорганизации группы корпораций, занимающихся операциями по увеличению нефтеотдачи в Калифорнии, объединенных в соответствии с планом реорганизации, принятым советом директоров на голосовании 24 сентября 1985 г., и корпорация из Делавэра, главный партнер которой месторождения нефти и газа расположены в Калифорнии, или

    «(D) преобразование взаимной ссудно-сберегательной ассоциации, имеющей федеральную хартию от 22 марта 1985 г., в ссудно-сберегательную ассоциацию в соответствии с правилами и положениями Совета Федерального банка жилищного кредитования.«(7) Смена владельца регулируемого авиаперевозчика. — Поправки, внесенные подпунктами (a), (b) и (c), не применяются к смене владельца регулируемого авиаперевозчика, если — «(А) 16 июля 1986 г. по крайней мере 40 процентов находящихся в обращении обыкновенных акций (исключая все привилегированные акции, конвертируемые или неконвертируемые) такого перевозчика были приобретены материнской корпорацией, зарегистрированной в марте 1980 г. в соответствии с законодательством штата Делавэр, и «(B) приобретение (такой материнской корпорацией или для такой материнской корпорации) или выбытие оставшихся обыкновенных акций такого перевозчика завершено до 31 марта 1987 г., или через 90 дней после окончательного получения необходимых правительственных разрешений,

    , но только если смена владельца происходит не позднее 31 марта 1987 г. или такого 90-го дня.Совокупное уменьшение налога за любой налоговый год на основании этого пункта не должно превышать 10 000 000 долларов США. Период тестирования для определения того, произошла ли последующая смена владельца, не должен начинаться до 1-го дня после смены владельца, к которому применяется данный параграф.

    «(8) Поправки, внесенные подпунктами (a), (b) и (c), не применяются к любому изменению собственности в результате преобразования банка взаимных сбережений Миннесоты, имеющего Федеральную хартию от 31 декабря 1985 года, в фондовый сберегательный банк в соответствии с с правилами и положениями Совета Федерального банка жилищного кредитования, а также с выпуска акций в соответствии с этим преобразованием в холдинговую компанию, зарегистрированную в Делавэре 21 февраля 1984 года.Для целей определения того, происходит ли какое-либо изменение прав собственности в отношении холдинговой компании или любой ее дочерней компании (будь то в результате операции, описанной в предыдущем предложении, или иным образом), любой выпуск акций, произведенный такой холдинговой компанией в связи со сделкой, описанной в предыдущее предложение не принимается во внимание. «(9) Определения.— Если не предусмотрено иное, термины, используемые в этом подразделе, имеют то же значение, что и в разделе 382 Налогового кодекса 1986 года (с поправками, внесенными в этот раздел).”

    [Pub. L. 100–647, раздел VI, §6277 (c), 10 ноября 1988 г., 102 Stat. 3754, при условии, что:

    «Поправки, внесенные в этот раздел [поправки к разделу 621 (f) Pub. L. 99–514, изложенные выше] вступают в силу, как если бы они были включены в раздел 621 (f) (5) Закона о налоговой реформе 1986 года [Pub. Л. 99–514] ». ] Дата вступления в силу поправки 1980 г.

    Паб. L. 96–589, §2 (d), 24 декабря 1980 г., 94 Stat. 3396, при условии, что поправка, внесенная в раздел 2 (b) Pub. L. 96–589 в подст. (b) действовало до внесения поправок в соответствии с разделом 806 Закона о налоговой реформе 1976 г., Pub.Л. 94–455.

    Поправка, внесенная Pub. L. 96–589, применимые к транзакциям, которые происходят после 31 декабря 1980 г., кроме транзакций, которые происходят в ходе разбирательства по делу о банкротстве или аналогичного судебного разбирательства или разбирательства в соответствии с разделом 11, начавшегося 31 декабря 1980 г. или ранее. с исключением, позволяющим должнику вносить поправки в применимые к сделкам, совершаемым после 30 сентября 1979 г., определенным образом, см. раздел 7 (a) (1), (f) Pub. L. 96–589, изложенный в виде примечания к разделу 108 этого заголовка.

    Дата вступления в силу поправки 1976 г.

    Паб. L. 94–455, раздел VIII, §806 (g) (2), (3), 4 октября 1976 г., 90 Stat. 1605, 1606, с поправками Pub. L. 95–600, раздел III, §368 (a), 6 ноября 1978 г., 92 Stat. 2857; Паб. L. 95–615, §8, 8 ноября 1978 г., 92 Stat. 3098; Паб. L. 96–167, §9 (e), 29 декабря 1979 г., 93 Stat. 1279; Паб. L. 97–119, раздел I, §111, 29 декабря 1981 г., 95 Stat. 1640; Паб. Л. 98–369, разд. A, раздел I, §62 (a), 18 июля 1984 г., Закон 98. 583, в котором указана дата вступления в силу поправок, внесенных в раздел 806 (e), (f) Pub.L. 94–455 для целей применения разделов 382 (a) и 383 (поскольку он относится к разделу 382 (a)) этого названия, был отменен Pub. L. 99–514, раздел VI, §621 (e) (2), (f) (2), 22 октября 1986 г., 100 Stat. 2266, эфф. 1 января 1986 г.

    Отсрочка вступления в силу поправки 1976 года

    Паб. L. 95–600, раздел III, §368, 6 ноября 1978 г., 92 Stat. 2857, предусмотренный для отсрочки даты вступления в силу, установленной разделом 806 (g) (2), (3) Pub. L. 94–455, ранее изложенный выше, путем замены «1980» на «1978» при некоторых выборах.

    Разъяснение правил, касающихся ограничения определенных встроенных убытков после смены собственника

    Паб. Л. 111–5, разд. B, раздел I, §1261, 17 февраля 2009 г., 123 Stat. 342, при условии, что:

    «(А) Выводы. — Конгресс приходит к следующему выводу: «(1) Делегирование полномочий Министру финансов в соответствии с разделом 382 (m) Налогового кодекса 1986 года не уполномочивает Секретаря предоставлять исключения или особые правила, которые ограничены определенными отраслями или классами налогоплательщиков.«(2) Уведомление налоговой службы №

    2008–83 не соответствует намерению Конгресса принять такой раздел 382 (m).

    «(3)

    Юридические полномочия предписывать Уведомление Налоговой службы 2008–83 сомнительны.

    «(4) Однако, поскольку налогоплательщики, как правило, должны иметь возможность полагаться на инструкции, изданные министром финансов, законодательство необходимо для разъяснения силы и действия Уведомления Налоговой службы 2008–83 и восстановления надлежащего применения в соответствии с Налоговым кодексом 1986 г. ограничение встроенных убытков после смены собственника банка.«(B) Определение силы и последствий Уведомления Налоговой службы от 2008–83 гг., Освобождающего банки от ограничения в отношении определенных встроенных убытков в результате смены владельца. «(1) В целом. — Уведомление Налоговой службы за 2008–83 гг. «(А) считается имеющим силу закона в отношении любого изменения права собственности (как определено в разделе 382 (g) Налогового кодекса 1986 года), происходящего 16 января 2009 г. или ранее, и «(B)

    не будет иметь силы или эффекта в отношении любого изменения собственности после такой даты.

    «(2) Обязательные контракты. — Несмотря на параграф (1), Уведомление Налоговой службы 2008–83 имеет силу закона в отношении любого изменения права собственности (в соответствии с таким определением), которое происходит после 16 января 2009 года, если таковое изменение- «(А)

    осуществляется в соответствии с письменным обязательным контрактом, заключенным в такую ​​дату или до этой даты, или

    «(B)

    осуществляется в соответствии с письменным соглашением, заключенным в такую ​​дату или до нее, и такое соглашение было описано в эту дату или до этой даты в публичном объявлении или в документации в Комиссию по ценным бумагам и биржам, требуемую по причине такой смены владельца.”

    Отчет об амортизации и встроенных отчислениях; Отчет о процедурах банкротства

    Паб. L. 99–514, раздел VI, §621 (d), 22 октября 1986 г., 100 Stat. 2266, поручил Секретарю Казначейства или его делегату не позднее 1 января 1989 г. провести исследование и сообщить Комитету по путям и средствам Палаты представителей и Комитету по финансам Сената в отношении учета износа, амортизации. , истощение и другие встроенные вычеты для целей разделов 382 и 383 настоящего раздела, а не позднее января.1, 1988, провести исследование и отчитаться перед упомянутыми выше комитетами в отношении обработки неофициальных процедур банкротства для целей разделов 108 и 382 настоящего заголовка до их отмены издательством Pub. L. 101–508, раздел XI, §11832 (3), 5 ноября 1990 г., 104 Stat. 1388–559.

    % PDF-1.4 % 186 0 объект >>> эндобдж 185 0 объект > поток doi: postgradmedj-2020-137735application / pdf2020-06-17T06: 13: 23 + 01: 002021-09-02T01: 23: 39-07: 002021-09-02T01: 23: 39-07: 00Adobe InDesign CS6 (Windows) uuid: c425a459-1dd1-11b2-0a00-bf00a8b6daffxmp.сделал: B2C59A163194E611BD009A7CB80B8EC7xmp.id: 6363634459B0EA11BB46F6A5986D8D4Aproof: pdfxmp.iid: 4C18BD4259B0EA11BB46F6A5986D8D4Axmp.did: 3009FF401A2068118C14CF26067AF65Cxmp.did: B2C59A163194E611BD009A7CB80B8EC7default

  • convertedfrom применение / х-InDesign к применению / pdfAdobe InDesign CS6 (Windows) / 2020-06-17T06: 13: 23 + 01: 00
  • Библиотека Adobe PDF 10.0.1 Ложь конечный поток эндобдж 187 0 объект > эндобдж 158 0 объект > эндобдж 183 0 объект > эндобдж 14 0 объект > эндобдж 182 0 объект > / Font> / ProcSet [/ PDF / Text] / Properties> / Shading> / XObject >>> / Rotate 0 / TrimBox [0.0 0,0 595,276 793,701] / Тип / Страница >> эндобдж 1 0 объект > / Font> / ProcSet [/ PDF / Text] / XObject >>> / Rotate 0 / TrimBox [0.0 0.0 595.276 793.701] / Type / Page >> эндобдж 34 0 объект > / Font> / ProcSet [/ PDF / Text] / XObject >>> / Rotate 0 / TrimBox [0.0 0.0 595.276 793.701] / Type / Page >> эндобдж 46 0 объект > / Font> / ProcSet [/ PDF / Text] / XObject >>> / Rotate 0 / TrimBox [0. U ٱ m | ȃ ޲ bW / ؍ ׍ by5 &

    Влияние широкомасштабной политики борьбы с инфекцией на пандемию COVID-19

    Представление данных

    Статистические методы не использовались для заранее определите размер выборки.Эксперименты не были рандомизированы, и исследователи не были закрыты для распределения во время экспериментов и оценки результатов.

    Сбор и обработка данных

    Здесь мы приводим краткое описание наших процессов сбора данных; более подробная информация, включая даты доступа, представлена ​​в дополнительных примечаниях. Эпидемиологические данные, определения случаев / режимы тестирования и данные о политике для каждой из шести стран в нашей выборке были собраны из различных внутренних источников данных, включая государственные веб-сайты общественного здравоохранения, статьи в региональных газетах и ​​краудсорсинговую информацию в Википедии.Доступность эпидемиологических и политических данных в шести странах была разной, и предпочтение было отдано сбору данных на наиболее детализированном уровне административных единиц. Наборы панельных данных для конкретных стран находятся на региональном уровне во Франции, уровне штата в США, уровне провинции в Южной Корее, Италии и Иране и уровне города в Китае. Из-за доступности данных даты выборки различаются по странам: в Китае мы используем данные с 16 января по 5 марта 2020 года; в Южной Корее с 17 февраля по 6 апреля 2020 г .; в Италии с 26 февраля по 6 апреля 2020 года; в Иране с 27 февраля по 22 марта 2020 г .; во Франции с 29 февраля по 25 марта 2020 года; и в США с 3 марта по 6 апреля 2020 года.Наши источники данных описаны более подробно ниже.

    Китай

    Мы получили эпидемиологические данные из проекта GitHub с открытым исходным кодом 34 , который собирает данные временных рядов с китайского веб-сайта Ding Xiang Yuan, который объединяет эпидемиологические данные COVID-19 от различных местных органов власти. Мы расширили этот набор данных до 10 января 2020 года, вручную собирая официальную ежедневную статистику с веб-сайтов центрального и провинциального (Хубэй, Гуандун и Чжэцзян) правительства Китая.Мы составили правила, собрав данные о датах начала чрезвычайных деклараций, запретов на поездки и блокировок на уровне города из страницы 35 Википедии «Блокировка в провинции Хубэй в 2020 году» и различных других новостных сообщений. Мы подозреваем, что большинство китайских городов внедрили по крайней мере одну политику противодействия заражению из-за тенденций в распространении инфекций; поэтому мы исключили города, для которых не удалось определить дату развертывания политики, чтобы избежать неправильной классификации статуса политики этих городов.Таким образом, наши результаты являются репрезентативными только для выборки из 115 городов, для которых мы получили данные о политике.

    Южная Корея

    Мы вручную собрали и скомпилировали набор эпидемиологических данных для Южной Кореи, основываясь на отчетах правительства провинции, брифингах по вопросам политики и новостных статьях. Мы собрали меры политики на основе новостных статей и пресс-релизов Корейских центров по контролю и профилактике заболеваний, Министерства иностранных дел и веб-сайтов местных органов власти.

    Иран

    Мы использовали эпидемиологические данные из таблицы «Новые случаи COVID-19 в Иране по провинциям» 36 в статье Википедии «Пандемия коронавируса в Иране в 2020 году», составленные на основе данных, предоставленных Министерством здравоохранения Ирана. веб-сайт (на персидском языке).Мы полагались на новости и два графика пандемических событий в Иране 36,37 для сопоставления данных политики. Со 2 марта по 3 марта 2020 года Иран не сообщал о случаях заболевания на субнациональном уровне. Примерно в этот период в стране были реализованы три национальные стратегии: рекомендация против местных поездок (1 марта), работа на дому для государственных служащих (3 марта) и закрытие школ (5 марта). Поскольку эффекты этих политик невозможно отличить друг от друга из-за пробелов в данных, мы группируем их вместе для целей этого анализа.

    Италия

    Мы использовали эпидемиологические данные из репозитория GitHub 38 , поддерживаемого итальянским Департаментом гражданской защиты (Dipartimento della Protezione Civile). Что касается политики, мы в первую очередь полагались на английскую версию досье на COVID-19 «Хронология основных шагов и правовых актов, предпринятых итальянским правительством для сдерживания эпидемиологической чрезвычайной ситуации COVID-19», составленную Dipartimento della Protezione Civile 39 и Википедия 40 .

    Франция

    Мы использовали набор эпидемиологических данных на уровне региона, предоставленный правительственным веб-сайтом Франции 41 , и дополнили его количеством подтвержденных случаев по регионам на веб-сайте общественного здравоохранения Франции, который ранее обновлялся ежедневно до 25 марта. 42 . Мы получили данные о политических ответах на пандемию COVID-19 с веб-сайта французского правительства, пресс-релизов каждого регионального сайта общественного здравоохранения 43 и Википедии 44 .

    США

    Мы использовали эпидемиологические данные на уровне штата с сайта usafacts.org 45 , которые собраны из нескольких источников. В ответах на политические меры мы использовали ряд источников, в том числе Центры США по контролю за заболеваниями и Национальную ассоциацию губернаторов, а также различные исполнительные указы правительств округов и городов и пресс-релизы средств массовой информации.

    Данные политики

    Политики в административных единицах были закодированы как двоичные переменные, для которых политика была закодирована как 1 (после даты реализации политики и до ее удаления) или 0 (в противном случае) для затронутых административных единиц .Когда политика затрагивала только часть административной единицы (например, половину округов в пределах штата), переменные политики взвешивались по проценту людей в административной единице, к которым применялась политика. Мы использовали самые последние оценки численности населения, которые мы смогли найти для административных единиц стран (см. Раздел «Данные о населении» в дополнительной информации). Чтобы стандартизировать типы политики в разных странах, мы сопоставили каждую политику конкретной страны с одной из более широких переменных категории политики в нашем анализе.В этом упражнении мы собрали 168 полисов для Китая, 59 для Южной Кореи, 214 для Италии, 23 для Ирана, 59 для Франции и 1177 для США (дополнительная таблица 1). В некоторых случаях мы кодируем политики, которые обязательно действуют всякий раз, когда применяется другая политика, в частности, из-за далеко идущих последствий политики домашней изоляции. В Китае, где бы ни была задокументирована домашняя изоляция, мы предполагаем, что местный запрет на поездки вводится в действие в тот же день, если мы не нашли четкой местной политики запрета на поездки для данной местности.Во Франции мы предполагаем, что домашняя изоляция сопровождается отменой мероприятий, социальным дистанцированием и политикой запрета на собрания; в Италии мы предполагаем, что домашняя изоляция влечет за собой запрет на собрания, запрет на поездки, работу из дома и политику социального дистанцирования; в Соединенных Штатах мы предполагаем, что приказы о предоставлении убежища на месте указывают на то, что действуют несущественные закрытия предприятий, политика работы из дома и политика запрета на сборы. Для типов политик, которые вводятся в действие несколько раз с возрастающей степенью интенсивности в пределах местности, мы добавляем веса к переменной, увеличивая интенсивность от 0 до политики шагами до 1 для окончательной версии политики (см. «Данные политики» ‘в разделе «Дополнительная информация»).

    Эпидемиологические данные

    Мы собрали информацию о совокупных подтвержденных случаях, совокупном выздоровлении, совокупном числе смертей, активных случаях и любых изменениях внутренних режимов тестирования COVID-19, таких как определения случаев или методология тестирования. Для нашего регрессионного анализа (рис. 2) мы используем активные случаи, когда они доступны (Китай и Южная Корея), и совокупные подтвержденные случаи в противном случае. Мы документируем этапы контроля качества в дополнительной информации. Для Китая и Южной Кореи мы получили более детализированные данные, чем данные, размещенные на интерактивной информационной панели Университета Джонса Хопкинса (JHU) 46 ; мы подтверждаем, что количество подтвержденных случаев полностью совпадает между двумя источниками данных (см.Рис.1). Для проведения эконометрического анализа мы объединяем эпидемиологические и политические данные, чтобы сформировать единый набор данных для каждой страны.

    Эконометрический анализ

    Подход с сокращенной формой

    Эконометрический подход с сокращенной формой, который мы здесь применяем, представляет собой подход «сверху вниз», который описывает поведение совокупных результатов в данных (в данном случае, уровень заражения) . Этот подход может выявить вероятные причинные эффекты 5,14 , вызванные экзогенными изменениями в независимых переменных политики z (например, закрытие школы) без явного описания всех основных механизмов, которые связывают z с y , без наблюдения промежуточных переменных. x (например, поведение), которое может связывать z с y или без других детерминант y , не связанных с z (например, демография), обозначается w .Пусть f (·) описывает сложный и ненаблюдаемый процесс, который генерирует уровни заражения y :

    $$ y = f ({x} _ {1} ({z} _ {1}, \, \ ldots, {z} _ {K}), \, \ ldots, {x} _ {N} ({z} _ {1}, \, \ ldots, {z} _ {K}), {w} _ {1 }, \, \ ldots, {w} _ {M}) $$

    (1)

    Эпидемиологические модели, основанные на процессах, нацелены на явный захват элементов f (·), а затем моделирование того, как изменения в z , x или w влияют на y .Этот подход особенно важен и полезен при прогнозном моделировании, в котором будущие условия, вероятно, будут отличаться от исторических. Однако проблема, с которой сталкивается этот подход, заключается в том, что мы можем не знать полной структуры f (·), например, если патоген является новым и многие ключевые биологические и социальные параметры остаются неопределенными. Мы можем не знать, какое влияние окажет широкомасштабная политика ( z ) на поведение ( x ( z )) или как это изменение поведения повлияет на уровень заражения ( f (·)).{N} \ frac {\ partial y} {\ partial {x} _ {j}} \ frac {\ partial {x} _ {j}} {\ partial {z} _ {k}} $$

    (2)

    , который описывает, как изменения в политике влияют на инфекции через все N потенциальные пути, опосредованные x 1 , …, x N . Полезно, что для фиксированной совокупности, наблюдаемой во времени, эмпирическая оценка среднего значения локальной производной в левой части уравнения (2) не зависит от точного знания w .Если мы можем наблюдать y и z напрямую и оценивать изменения во времени \ (\ frac {\ partial y} {\ partial {z} _ {k}} \) с данными, тогда промежуточные переменные x также потребуются не наблюдаются и не моделируются. Таким образом, сокращенный эконометрический подход 5,14 пытается измерить \ (\ frac {\ partial y} {\ partial {z} _ {k}} \) напрямую, используя экзогенные вариации в политике z .

    Модель

    Активные инфекции растут экспоненциально на начальном этапе эпидемии, когда доля иммунных людей в популяции близка к нулю.Если предположить простую модель заболевания «восприимчиво-инфицированный-выздоровевший» (SIR) 11 , рост числа инфекций в ранний период составит

    $$ \ frac {{\ rm {d}} {I} _ {t}} {{ \ rm {d}} t} = ({S} _ {t} \ beta — \ gamma) {I} _ {t} \ mathop {=} \ limits _ {{S} _ {t} \ to 1} ( \ beta — \ gamma) {I} _ {t}, $$

    (3)

    , где I t — количество инфицированных лиц в момент времени t , β — скорость передачи (новых инфекций в день на инфицированного человека), γ — скорость удаления (доля инфицированных людей, выздоравливающих или умирающих каждый день) и S — это доля населения, восприимчивая к заболеванию.{g ({t} _ {2} — {t} _ {1})}, $$

    (4)

    где \ ({I} _ {{t} _ {1}} \) — начальное условие. Взяв натуральный логарифм и переставив, получаем

    $$ {\ rm {l}} {\ rm {o}} {\ rm {g}} ({I} _ {{t} _ {2}}) — {\ rm {l}} {\ rm {o}} {\ rm {g}} ({I} _ {{t} _ {1}}) = g ({t} _ {2} — {t} _ {1} \ mathrm {)}. $$

    (5)

    Политики защиты от заражения предназначены для изменения g путем изменения β за счет уменьшения контактов между восприимчивыми и инфицированными людьми.Удерживая временной шаг между наблюдениями фиксированным на одном дне ( t 2 t 1 = 1), мы, таким образом, моделируем g как изменяющийся во времени результат, который является линейной функцией изменяющегося во времени политика

    $$ {g} _ {t} = {\ rm {l}} {\ rm {o}} {\ rm {g}} ({I} _ {t}) — {\ rm {l} } {\ rm {o}} {\ rm {g}} ({I} _ {t-1}) = {\ theta} _ {0} + \ theta {{\ rm {policy}}} _ {t } + {\ varepsilon} _ {t}, $$

    (6)

    , где θ 0 — средняя скорость роста без политики, политика t — двоичная переменная, описывающая, была ли политика развернута в момент времени t , а θ — средний эффект от политика в отношении темпов роста г за все периоды после введения политики, тем самым охватывая любые запаздывающие эффекты политики. ε t — это термин возмущения с нулевым средним значением, который фиксирует межпериодные изменения, не описанные политикой t . При использовании этого подхода инфекции каждый день рассматриваются как начальные условия для интегрирования уравнения (4) до следующего дня.

    Мы вычисляем первый журнал различий ( I t ) — журнал ( I t — 1 ), используя активные инфекции в странах, для которых они доступны, в противном случае мы используем кумулятивные инфекции, отмечая что они почти идентичны в этот ранний период (за исключением Китая, где мы используем активные инфекции).Затем мы сопоставляем эти данные с переменными политики, которые мы конструируем с использованием новых наборов данных, которые мы собрали, и применяем подход сокращенной формы для оценки версии уравнения (6), хотя в фактическом выражении есть дополнительные термины, подробно описанные ниже.

    Оценка

    Чтобы оценить версию уравнения (6) с несколькими переменными, мы оцениваем отдельную регрессию для каждой страны c . Наблюдения проводятся для субнациональных единиц с индексом i , наблюдаемых на каждый день t .Поскольку не все населенные пункты начали тестирование на COVID-19 в один и тот же день, эти образцы представляют собой несбалансированные панели. Чтобы обеспечить качество данных, мы ограничиваем наш анализ местностями после того, как они сообщили не менее чем о десяти кумулятивных случаях заражения.

    Необходимым условием для получения объективных оценок является то, что время развертывания политики не зависит от естественных темпов роста инфекции 14 , математическое условие, которое должно выполняться в контексте новой эпидемии. В установленных эпидемиологических моделях, включая стандартную модель SIR, описанную выше, ранние уровни инфицирования среди восприимчивой популяции характеризуются постоянным экспоненциальным ростом.Этот феномен хорошо изучен теоретически 13,27,47 , неоднократно документировался в прошлых эпидемиях 28,29,48 , а также текущей пандемии COVID-19 11,12 , и предполагает постоянные темпы роста инфекции в отсутствие политического вмешательства. Таким образом, мы рассматриваем изменения в темпах роста инфекции как условно не зависящие от развертывания политики, поскольку корреляция между постоянной переменной и любой другой переменной равна нулю в ожидании.

    Мы оцениваем версию уравнения (6) с множественной регрессией, используя обычные методы наименьших квадратов.Мы включаем вектор фиксированных эффектов субнациональных единиц θ 0 (то есть меняющиеся точки пересечения, фиксируемые как коэффициенты к фиктивным переменным), чтобы учесть все неизменные во времени факторы, влияющие на локальную скорость роста инфекций, например различия в демографии. , социально-экономический статус, культура и системы здравоохранения 5 . Мы включаем вектор фиксированных эффектов дня недели δ , чтобы учесть еженедельные модели темпов роста инфекций, которые являются общими для разных регионов страны; однако в Китае мы опускаем эффекты дня недели, потому что мы не находим доказательств того, что они присутствуют в данных — возможно, из-за того, что вспышка COVID-19 началась во время национального праздника, и работники так и не вернулись на работу.Мы также включаем отдельную однодневную фиктивную переменную каждый раз, когда происходит резкое изменение доступности тестирования COVID-19 или изменение процедуры диагностики положительных случаев. Такие изменения обычно проявляются в виде прерывистого скачка числа инфекций и масштабирования последующих темпов заражения (например, см. Китай на рис. 1), эффектов, которые гибко поглощаются фиктивной переменной одного дня, поскольку зависимая переменная является первой. разница логарифма инфекций. Обозначим вектор этих эффектов μ .

    Наконец, мы включаем вектор (длина P c ) переменных политики (политики) для каждой страны для каждого местоположения и дня. Эти переменные политики принимают значения от 0 до 1 (включительно), где 0 означает отсутствие действия политики, а 1 означает, что политика полностью введена в действие. В случаях, когда переменная политики фиксирует эффекты совокупности политик (например, закрытие музеев и закрытие библиотек), переменная политики вычисляется для каждого из них, затем они усредняются, поэтому коэффициент при этом типе переменной интерпретируется как действует, если все политики в коллекции полностью введены в действие.Также бывают случаи, когда несколько политик развертываются в один день во многих местах, и в этом случае мы группируем политики, которые преследуют аналогичные цели (например, приостановление транзита и запрета на поездки, или отмена мероприятий и запрет на сборы), и сохраняем другие политики раздельные (то есть закрытие бизнеса и закрытие школы). Группировка политик полезна для уменьшения количества оцениваемых параметров в нашей ограниченной выборке данных, что позволяет нам изучить влияние поднаборов политик (рис.2в). Однако группирование политик не оказывает существенного влияния на предполагаемый эффект всех политик вместе взятых, а также на эффект фактических политик, что мы демонстрируем, оценивая регрессионную модель, в которой никакие политики не группируются, а эти значения пересчитываются (расширенные данные, рис. 6а и дополнительная таблица 4).

    В некоторых случаях (для Италии и США) данные политики доступны на более пространственно детализированном уровне, чем данные об инфекциях (например, политика города и инфекции на уровне штата в США).В этих случаях мы кодируем двоичные переменные политики на более детальном уровне и используем веса совокупности для их агрегирования до уровня данных о заражении. Таким образом, переменные политики могут принимать непрерывные значения от 0 до 1, причем значение 1 указывает на то, что политика полностью введена в действие для всего населения. Учитывая ограниченное количество данных, доступных в настоящее время, мы используем экономную модель, которая предполагает, что влияние политики на темпы роста инфекции является приблизительно линейным и аддитивно разделимым.{{P} _ {c}} ({\ theta} _ {pc} {{\ rm {p}} {\ rm {o}} {\ rm {l}} {\ rm {i}} {\ rm {c}} {\ rm {y}}} _ {pcit}) + {\ varepsilon} _ {cit} $$

    (7)

    , где наблюдения индексируются по стране c , субнациональной единице i и дням t . Представляющими интерес параметрами являются коэффициенты для каждой страны θ cp . Мы отображаем расчетные остатки ε cit в расширенных данных рис.10, которые равны нулю в среднем, но не являются строго нормальными (нормальность не является требованием нашей стратегии моделирования и вывода), и мы оцениваем неопределенность по всем параметрам, вычисляя наши стандартные ошибки, устойчивые к кластеризации ошибок на дневном уровне 14 . Этот подход позволяет ковариации ε cit в разных местах внутри страны, наблюдаемой в один и тот же день, быть ненулевым. Такая кластеризация важна в этом контексте, потому что идиосинкразические события в стране, такие как отпуск или отставание в испытательных лабораториях, могут вызвать неоднородные изменения в росте инфекции по всей стране в отдельные дни, которые явно не отражаются в нашей модели.{{P} _ {c}} {\ theta} _ {cp} \), учитывая ковариацию ошибок в этих оценках при вычислении неопределенности этой суммы.

    Обратите внимание, что наши оценки θ и θ 0 в уравнении (7) устойчивы к систематическому занижению данных об инфекциях, что является серьезной проблемой в продолжающейся пандемии, из-за построения нашей зависимой переменной. Это остается верным, даже если в разных населенных пунктах показатели занижения данных различаются, при условии, что показатель занижения данных остается относительно постоянным.Чтобы убедиться в этом, обратите внимание, что если в каждом населенном пункте и есть медицинская система, которая сообщает только о доле ψ и инфекций, так что мы наблюдаем \ ({\ tilde {I}} _ {it} = { \ psi} _ {i} {I} _ {it} \) скорее реальное заражение I it , тогда левая часть уравнения (7) будет

    $$ \ begin {array} { c} {\ rm {l}} {\ rm {o}} {\ rm {g}} ({\ tilde {I}} _ {it}) — {\ rm {l}} {\ rm {o} } {\ rm {g}} ({\ tilde {I}} _ {i, t-1}) = {\ rm {l}} {\ rm {o}} {\ rm {g}} ({\ psi} _ {i} {I} _ {it}) — {\ rm {l}} {\ rm {o}} {\ rm {g}} ({\ psi} _ {i} {I} _ { i, t-1}) \\ = {\ rm {l}} {\ rm {o}} {\ rm {g}} ({\ psi} _ {i}) — {\ rm {l}} { \ rm {o}} {\ rm {g}} ({\ psi} _ {i}) + {\ rm {l}} {\ rm {o}} {\ rm {g}} ({I} _ {it}) — {\ rm {l}} {\ rm {o}} {\ rm {g}} ({I} _ {i, t-1}) \\ = {\ rm {l}} { \ rm {o}} {\ rm {g}} ({I} _ {it}) — {\ rm {l}} {\ rm {o}} {\ rm {g}} ({I} _ { i, t-1}) = {g} _ {t} \ end {array} $$

    , и поэтому на него не влияет зависящее от местоположения и зависящее от времени занижение.Таким образом, систематическое занижение отчетности не влияет на наши оценки последствий политики θ . Как обсуждалось выше, потенциальные предубеждения, связанные с несистематическим занижением данных в результате задокументированных изменений в режимах тестирования в пространстве и времени, поглощаются эффектами, специфичными для региона и дня μ .

    Однако, если уровень занижения данных в пределах местности меняется изо дня в день, это может повлиять на темпы роста инфекции. Мы оцениваем величину этой систематической ошибки (расширенные данные, рис.2) и убедитесь, что он количественно мал. В частности, если \ ({\ tilde {I}} _ {it} = {\ psi} _ {it} {I} _ {it} \), где ψ it меняется изо дня в день, затем

    $$ {\ rm {l}} {\ rm {o}} {\ rm {g}} ({\ tilde {I}} _ {it}) — {\ rm {l}} {\ rm {o}} {\ rm {g}} ({\ tilde {I}} _ {i, t-1}) = {\ rm {l}} {\ rm {o}} {\ rm {g}} ({\ psi} _ {it}) — {\ rm {l}} {\ rm {o}} {\ rm {g}} ({\ psi} _ {i, t-1}) + {g} _ {t} $$

    (8)

    , где log ( ψ it ) — log ( ψ i , t — 1 ) — дневной темп роста вероятности выявления случая.Эпиднадзор за заболеваниями в некоторых регионах развивался медленно, поскольку правительства постепенно расширяли тестирование, что привело бы к изменению ψ it со временем, но эти изменения в возможностях тестирования, по-видимому, существенно не меняют наши оценки темпов роста инфекции. На рис. 2 с расширенными данными показан один набор эпидемиологических оценок 23 для log ( ψ it ) — log ( ψ i , t — 1 ).Несмотря на случайные ежедневные вариации, которые не вызывают систематических ошибок в наших точечных оценках, среднее значение log ( ψ it ) — log ( ψ i , t — 1 ) постоянно мало в разных странах: 0,05 в Китае, 0,064 в Иране, 0,019 в Южной Корее, -0,058 во Франции, 0,031 в Италии и 0,049 в США. Среднее значение этих оценок составляет 0,026, что потенциально составляет 7,3% от нашей средней глобальной оценки темпов роста инфекций, не связанных с политикой (0.36). Эти оценки log ( ψ it ) — log ( ψ i , t — 1 ) также не отображают сильных временных тенденций, что снимает опасения, что зависящее от времени занижение данных порождает значительные смещения. в наших оценках воздействия политик по борьбе с заражением.

    Переходная динамика

    В Китае мы можем изучить временную реакцию темпов роста инфекции после развертывания политики, потому что только три политики были развернуты в начале семинедельного периода выборки, в течение которого мы наблюдаем за многими городами одновременно.Это дает нам достаточно данных для оценки временной структуры воздействия политики без каких-либо предположений относительно этой структуры. Для этого мы оцениваем модель с распределенным лагом, которая кодирует параметры политики с использованием еженедельных лагов, основанных на дате первой реализации каждой политики в местности . Это означает, что эффект от политики, реализованной неделю назад, может произвольно отличаться от эффекта той же политики на следующей неделе и так далее. Затем эти эффекты оцениваются одновременно и отображаются на рис.2b, c (см. Также дополнительную таблицу 3). Такой подход с распределенным лагом не дал статистически значимой информации в других странах с использованием имеющихся в настоящее время данных, потому что было меньше административных единиц и более короткие периоды наблюдения (то есть меньшие выборки) и больше политик (то есть больше параметров для оценки) во всех других странах. В будущих исследованиях, возможно, удастся успешно изучить эту динамику за пределами Китая.

    В качестве проверки устойчивости мы проверяем, существенно ли изменяет наши результаты исключение переходной реакции из предполагаемых эффектов политики.Мы делаем это, оценивая модель «фиксированного лага», в которой мы предполагаем, что политика не может влиять на темпы роста инфекции в течение L дней, перекодируя переменную политики в момент времени t как ноль, если политика была реализована менее L дней до т . Мы повторно оцениваем уравнение (7) для каждого значения L и представляем результаты на рис. 5 с расширенными данными и в дополнительной таблице 5.

    Альтернативные модели болезней

    Наша основная эмпирическая спецификация основана на модели распространения болезни SIR, которая предполагает нулевой латентный период между воздействием COVID-19 и заразностью.Если мы ослабим это предположение, чтобы учесть латентный период инфекции, как в модели «восприимчивые — облученные — инфицированные — выздоровевшие» (SEIR), рост вспышки будет только асимптотически экспоненциальным 11 . Тем не менее, мы демонстрируем, что динамика SEIR имеет лишь незначительное потенциальное влияние на коэффициенты, восстановленные с помощью нашего эмпирического подхода в этом контексте. В расширенных данных на рис. 8, 9 мы представляем результаты моделирования, в котором используются уравнения (9) — (11), а также обобщение модели SEIR 11 для генерации синтетических вспышек (см. Раздел 2 «Дополнительные методы»).Мы используем эти смоделированные данные для проверки способности нашей статистической модели (уравнение (7)) восстанавливать как беспрепятственный темп роста (расширенные данные, рис. 8), так и влияние смоделированных политик на темпы роста (расширенные данные, рис. 9). ) применительно к данным, полученным с помощью динамики SIR или SEIR в широком диапазоне эпидемиологических условий.

    Прогнозы

    Ежедневные темпы роста инфекций

    Для оценки мгновенных ежедневных темпов роста инфекций, если бы политика отсутствовала, мы получаем подогнанные значения из уравнения (7) и вычисляем прогнозируемое значение для зависимой переменной, когда все P c переменные политики установлены в 0.{{\ rm {no}} \, {\ rm {policy}}} \) отражают влияние всех факторов, специфичных для данной местности, на скорость роста инфекций (например, демографические данные), эффекты дня недели и корректировки, основанные на способе сообщения о случаях заражения. Этот контрфактический аргумент не учитывает изменения в информации, вызванные развертыванием политики, поскольку они должны рассматриваться как путь, по которому политики влияют на результаты, как обсуждается в основном тексте. Кроме того, контрфактический подход «отсутствие политики» не моделирует ранее незамеченные изменения в поведении, которые могут произойти, если появятся принципиально новые модели поведения, даже при отсутствии государственного вмешательства.{{\ rm {no}} \, {\ rm {policy}}}) \), учитывающие ковариацию ошибок в оценочных параметрах, показаны красными маркерами на рис. 3.

    Кумулятивное заражение

    Чтобы обеспечить Чтобы оценить масштаб предполагаемых совокупных выгод от эффектов, показанных на рис. 3, мы связываем наши эмпирические оценки в сокращенной форме с ключевыми структурами в простой системе SIR и моделируем эту динамическую систему на протяжении всей нашей выборки. Система определена следующим образом:

    $$ \ frac {{\ rm {d}} {S} _ {t}} {{\ rm {d}} t} = — {\ beta} _ {t} {S} _ {t} {I} _ {t} $$

    (9)

    $$ \ frac {{\ rm {d}} {I} _ {t}} {{\ rm {d}} t} = ({\ beta} _ {t} {S} _ {t} — \ gamma) {I} _ {t} $$

    (10)

    $$ \ frac {{\ rm {d}} {R} _ {t}} {{\ rm {d}} t} = \ gamma {I} _ {t} $$

    (11)

    , где S t — уязвимая популяция, а R t — удаленная популяция.Здесь β t — это изменяющийся во времени параметр, определяемый нашими эмпирическими оценками, как описано ниже. Учет изменений в S становится все более важным, поскольку размер кумулятивных инфекций ( I t + R t ) становится значительной частью местного субнационального населения, которое встречается в некоторых регионах. -политические сценарии. Наш анализ в сокращенной форме дает оценки скорости роста активных инфекций \ ((\ hat {g}) \) для каждой местности и дня в режиме, где S t ≈ 1.Таким образом, мы знаем

    $$ \ frac {{\ rm {d}} {I} _ {t}} {{\ rm {d}} t} / {I} _ {t} {{\ textstyle |}} _ {S \ приблизительно 1} = {\ hat {g}} _ {t} = {\ beta} _ {t} — \ gamma $$

    (12)

    , но нам неизвестны значения любого из двух правых членов, которые требуются для моделирования уравнений (9) — (11). Чтобы оценить γ , заметим, что левый член уравнения (11) равен

    $$ \ frac {{\ rm {d}} {R} _ {t}} {{\ rm {d}} t} \ приблизительно \ frac {{\ rm {d}}} {{\ rm {d}} t} ({\ rm {кумулятивное \; извлечение}} + {\ rm {кумулятивное \; смертей}}) $$

    , которые мы можем наблюдать в наших данных для Китая и Южной Кореи.Вычисление первых разностей этих двух переменных (для дифференциации по времени), их суммирование и последующее деление на активные случаи дает нам оценку γ (медианы: Китай = 0,11, Южная Корея = 0,05). Эти значения немного отличаются от классической интерпретации SIR γ , потому что в общедоступных данных, которые мы можем получить, люди кодируются как « выздоровевшие », когда они больше не имеют положительного результата теста на COVID-19, тогда как в классической модели SIR это происходит, когда они перестают быть заразными.Мы принимаем среднее значение этих двух медиан, устанавливая γ = 0,08. Мы используем медианы, а не простые средние, потому что низкие значения для I t вызывают длинный правый хвост в ежедневных оценках γ , а медианы менее уязвимы для этого искажения. Затем мы используем наши эмпирически обоснованные оценки в сокращенной форме \ (\ hat {g} \) (как с политикой, так и без нее) в сочетании с уравнениями (9) — (11) для прогнозирования общих совокупных случаев во всех странах (рис. 4) . Мы моделируем инфекции и случаи для каждой административной единицы в нашей выборке, начиная с первого дня, для которого мы наблюдаем 10 или более случаев (для этой единицы), используя временной шаг 4 часа.Поскольку мы наблюдаем подтвержденные случаи, а не все инфекции, мы запускаем каждую симуляцию, корректируя наблюдаемые I t в первый день, используя оценки частоты выявления случаев для конкретных стран. Мы скорректируем существующие оценки занижения случаев 23 для дальнейшего учета бессимптомных инфекций, предполагая, что коэффициент инфекции / летальности составляет 0,75% 25 . Мы предполагаем, что R t = 0 в первый день. Чтобы поддерживать согласованность с отчетными данными, мы сообщаем о наших результатах в подтвержденных случаях путем умножения наших смоделированных значений I t + R t на вышеупомянутую долю подтвержденных инфекций.Мы оцениваем неопределенность путем повторной выборки из оцененной матрицы дисперсии-ковариации всех параметров регрессии. На рис. 7 с расширенными данными мы показываем чувствительность этого моделирования к расчетному значению γ , а также к использованию структуры SEIR. В дополнительной таблице 6 мы показываем чувствительность этого моделирования к предполагаемому коэффициенту инфицирования и летальности (см. Раздел 1 «Дополнительные методы»).

    Краткое изложение отчета

    Дополнительная информация о дизайне исследования доступна в Резюме отчета по исследованию природы, связанном с этим документом.

    Реагирование на COVID-19 в Ливане: текущий опыт и проблемы в условиях ограниченных ресурсов | Глобальное здоровье | JAMA

    21 февраля 2020 года в Ливане был выявлен первый случай заболевания коронавирусом 2019 года (COVID-19). Это произошло на фоне политических и экономических потрясений, которые начались в октябре 2019 года, когда банковский кризис и гражданское восстание привели к смене политического руководства и ввергнули страну в экономический кризис. 31 января, примерно через 2 недели после того, как случаи заболевания начали появляться за пределами Китая, недавно назначенное правительство Ливана создало Национальный комитет по COVID-19 (NCC) для контроля национальной готовности к COVID-19 и ответных мер.

    Ливан столкнулся с особыми проблемами при подготовке к надвигающейся пандемии: помимо экономических и политических беспорядков, страна густонаселенная, с 6,9 миллионами жителей, 87,2% из которых проживают в городских районах, включая 2 миллиона перемещенных лиц и 500 000 рабочих-мигрантов. все в пределах 10452 км 2 (приблизительно размер штата Коннектикут или Косово). Домохозяйства в основном состоят из нескольких поколений, в среднем по 5 человек на домохозяйство. Сектор здравоохранения фрагментирован с больницами различной мощности, 84% из которых являются частными и в основном сосредоточены в крупных городах.Более того, 80% бюджета здравоохранения расходуется на неотложную помощь в частных больницах, в результате чего государственные системы здравоохранения не получают достаточных ресурсов. Кроме того, Ливан в значительной степени полагается на иностранные цепочки поставок и не имеет местных производственных мощностей для производства основных материалов для COVID-19, включая маски N95 и аппараты искусственной вентиляции легких.

    21 февраля, с подтверждением первого случая COVID-19, правительство инициировало «общегосударственный ответ» через государственно-частное партнерство, при этом стратегию руководил НКЦ, а Министерство здравоохранения (МЗ) — наряду с другими министерства — надзор за реализацией.Учитывая значительные проблемы с ресурсами в стране, подход был сосредоточен на раннем агрессивном сдерживании, чтобы создать потенциал для реагирования на случаи COVID-19. 22 февраля Ливан закрыл общественный транспорт и запретил полеты в страны, которые испытали экспоненциальный рост COVID-19, включая Иран, Италию, Китай и Южную Корею. Через шесть дней после первого случая (в 3 случаях) детские сады, школы и университеты были закрыты. Через неделю (6 марта; 22 случая) закрылись ночные клубы, пабы, тренажерные залы и театры.Вскоре (11 марта; 64 случая) все торговые центры, рестораны, туристические объекты и скверы также были закрыты. К середине марта, когда число зараженных достигло 99 случаев, правительство объявило «общественную мобилизацию», издало приказы о сохранении дома и закрыло границы с полным блокированием несущественных услуг.

    После этих мер средний фактор роста за неделю (определяемый как количество случаев в данный день по сравнению с предыдущим днем, усредненный за 1 неделю) снизился с пикового значения 4.С 6 (2 неделя, 28 февраля — 5 марта) до менее 1 (6 неделя, 27 марта — 2 апреля). За это время готовность больниц, включая обеспечение средств индивидуальной защиты (СИЗ), закупку дополнительных аппаратов ИВЛ, обучение персонала и развитие возможностей тестирования, была увеличена с 1 до 15 больниц, готовых к заражению COVID-19. 27 апреля при значении фактора роста менее 1 и 710 подтвержденных случаев начато поэтапное повторное открытие. Это было основано на риске передачи и влиянии на матрицу экономики, при этом сначала были открыты сектора с низким риском передачи и высоким влиянием на экономику, за которыми следовали сектора с более высоким риском передачи и предприятия с меньшим экономическим эффектом, разделенные 10- до 14-дневных интервалов между этапами, что приведет к открытию аэропорта 1 июля.

    По состоянию на 15 июля 2020 года в Ливане зарегистрировано 2542 подтвержденных случая COVID-19 (707 завезенных, 1455 выздоровевших), 38 случаев смерти и завершено 194329 тестов полимеразной цепной реакции (ПЦР). Несмотря на то, что общенациональное надзорное тестирование не было завершено и тестирование нелегальных рабочих-мигрантов остается проблемой, общие показатели тестирования (17 на 1000 человек) 1 по сравнению со средним глобальным показателем 15 на тысячу, а уровень положительного результата теста на 1,5% меньше чем контрольный показатель Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) от 3% до 12% для адекватного тестирования. 2 При уровне 251 случая на миллион человек Ливан выгодно отличается от Новой Зеландии (243 случая на миллион), Южной Кореи (248 случаев на миллион) и Австралии (299 случаев на миллион). 2

    По сравнению с другими странами, такими как Тайвань 3 и Южная Корея 4 , которые имели успешные стратегии сдерживания, подход Ливана требовал гораздо более агрессивных мер, достигая Индекса жесткости реагирования правительства (составной показатель, основанный на 9 показателях реагирования, включая закрытие школ, рабочие места закрытия и запреты на поездки; шкала от 0 до 100) из 85 на пике, по сравнению с 57 и 22 для Южной Кореи и Тайваня, соответственно. 2 Это было сочтено необходимым, учитывая обширные ограничения ресурсов: в то время как Южная Корея и Тайвань имели местные запасы и местное производство СИЗ, цепочка поставок масок и аппаратов ИВЛ N95 в Ливане полностью полагалась на импортные продукты, конкурируя на рынке с глобальным дефицитом средств индивидуальной защиты. у каких стран с низким и средним уровнем дохода мало рычагов воздействия. 5 Возможности отслеживания в этих странах также в значительной степени зависели от технологий, недоступных в Ливане, с использованием единых реестров здравоохранения с отслеживанием мобильных телефонов и обменом сообщениями, а также компьютеризированным отслеживанием поездок.Кроме того, несмотря на то, что эти страны обладали обширными знаниями в области обеспечения готовности и опытом предыдущих эпидемий, включая единое командование медико-санитарного реагирования, Ливан должен был создать эти возможности в рамках нынешних ответных мер. Таким образом, принятая стратегия потребовала потратить столь необходимое время на подготовку за счет быстрой и агрессивной изоляции. Несколько других инициатив в условиях ограниченных ресурсов считались важными аспектами успеха стратегии сдерживания.

    Назначенные приемные больницы

    На начальном этапе одна государственная больница была назначена местом проведения тестирования, карантина и лечения после мобилизации кредита Всемирного банка для обеспечения необходимых ресурсов.Это позволило правительству направить ограниченные ресурсы в одну область в дополнение к предоставлению частным больницам времени на подготовку к приему пациентов. Кроме того, этот подход ограничивал подверженность неподготовленным больницам, которые были источниками кластеров сообществ в первые недели. На втором этапе были подготовлены все основные университетские больницы до тех пор, пока не будут подготовлены дополнительные государственные больницы по всему Ливану. СИЗ, аппараты ИВЛ и испытательное оборудование, которые исторически закупались в основном из Европы и США, закупались из разных запасов ВОЗ, из Европы и все чаще из Китая по мере того, как правительственные ограничения на экспорт появлялись в странах с резким скачком роста.На сегодняшний день 47 лабораторий в Ливане имеют возможности тестирования на COVID-19, а 1365 из 15195 коек в стране предназначены для лечения COVID-19 и готовы к работе. Кроме того, мощность аппаратов ИВЛ была увеличена на 20%, в общей сложности 1424 аппарата ИВЛ и соотношение примерно 21 койко-место интенсивной терапии на 100000 человек, по сравнению с коэффициентами 20 и 53 на 100000 человек, что является самым высоким соотношением, зарегистрированным для низкого и среднего уровня. — страны с доходами и страны с высокими доходами соответственно. 6

    Учитывая ограниченность ресурсов, был применен подход целевого тестирования.Начиная с 22 февраля, все пациенты с симптомами из эндемичных районов, а также пациенты с симптомами / облученные были протестированы с помещением в карантин всех пациентов с положительными результатами и изоляцией на дому бессимптомных путешественников. По мере появления небольших общинных кластеров переход к домашней изоляции был осуществлен с соответствующей социальной оценкой. После кластеров было проведено целевое контрольное тестирование соответствующих сообществ, что позволило на раннем этапе локализовать заражение. Минздрав отслеживал все случаи вручную в сотрудничестве с муниципалитетами, в то время как принудительная изоляция в домашних условиях при отсутствии технических средств и национального реестра здравоохранения осуществлялась местными муниципалитетами и усилиями сообществ.

    Национальная стратегическая коммуникационная кампания была запущена через 4 дня после обнаружения первого случая COVID-19. Основная стратегия заключалась в наводнении средств массовой информации информацией от специалистов здравоохранения: ток-шоу проводились врачами и экспертами в области общественного здравоохранения, а сообщения государственной службы с участием врачей транслировались через социальные сети и телеканалы, в дополнение к правительственным директивам, касающимся приказов «оставаться дома». и профилактика.Это привело к высокому уровню знаний о профилактике и самооценке соблюдения правительственных рекомендаций, включая соблюдение гигиены рук (соблюдение 96%), избегание скопления людей (90%) и соблюдение предписаний домохозяйства (76%). 7

    В Ливане перемещенные лица и рабочие-мигранты составляют примерно 30% населения, многие из которых живут в недостаточно обслуживаемых, переполненных лагерях, а другие разбросаны среди принимающей общины.Эти уязвимые группы населения нуждались в целевом подходе, чтобы преодолеть опасения по поводу работы с государственными учреждениями из-за страха депортации, а также опасения по поводу стигматизации. Таким образом, все инициативы, включая обеспечение гигиенических принадлежностей, реализацию стратегии тестирования и наблюдения и создание центров изоляции в лагерях, были реализованы через более надежные учреждения Организации Объединенных Наций, работающие в Ливане в сотрудничестве с правительством. Хотя на сегодняшний день в разных лагерях по всему Ливану образовались лишь небольшие группы, эти общины по-прежнему вызывают озабоченность, учитывая препятствия для доступа к медицинской помощи и условия жизни с ограниченными ресурсами. 8

    Репатриация была проблемой для многих стран, что привело к резким скачкам после периодов сдерживания. Столкнувшись с растущим давлением с целью репатриации своих граждан, правительство разработало план поэтапной репатриации, тесно сотрудничая со своими посольствами, чтобы сделать граждан приоритетными на основе оценки как медицинских, так и социальных рисков. По прибытии все возвращающиеся граждане проходят тестирование на ПЦР с обязательным 24-часовым карантином в учреждении до получения результатов теста.ПЦР-отрицательные и стабильно-положительные особи проходят социальную экспертизу для домашнего карантина; все остальные госпитализированы. В период с 5 апреля по 1 июля около 26000 человек были репатриированы, из них было выявлено 427 случаев COVID-19, которые были основными движущими силами кластеров до полного открытия границы.

    Таким образом, хотя агрессивная стратегия сдерживания была необходима Ливану для наращивания сектора здравоохранения и потенциала общественного здравоохранения, она была сопряжена с высокими экономическими издержками, в результате чего уровень бедности снизился с 30% до ожидаемых 45% к концу 2020 года. 9 Кроме того, в то время как распространенность серотипов среди сообществ в других странах, в которых применялись менее ограничительные стратегии, увеличивается, уровень воздействия на сообщества в Ливане остается относительно низким, несмотря на потенциальные волны впереди.

    Автор для переписки: Эвелин Хитти, доктор медицинских наук, магистр делового администрирования, факультет неотложной медицины, Американский университет Бейрута, почтовый ящик 11-0236, риад El Solh 1107 2020, Бейрут, Ливан ([email protected]).

    Опубликовано онлайн: 23 июля 2020 г.doi: 10.1001 / jama.2020.12695

    Раскрытие информации о конфликте интересов: Д-р Хури работает в Национальном комитете по COVID-19 (NCC) в качестве специального советника премьер-министра по вопросам здравоохранения. Д-р Азар работает в NCC в качестве эксперта по инфекционным заболеваниям, представляющего Медицинский центр Университета Святого Георгия. О других раскрытиях информации не сообщалось.

    4. парк С, Чой GJ, Ko H. Стратегия отслеживания на основе информационных технологий в ответ на COVID-19 в Южной Корее — споры о конфиденциальности. JAMA . Опубликовано в Интернете 23 апреля 2020 г. doi: 10.1001 / jama.2020.6602PubMedGoogle Scholar5.Ranney М.Л., Гриффет V, Jha АК. Критическая нехватка поставок — потребность в вентиляторах и средствах индивидуальной защиты во время пандемии Covid-19. N Engl J Med . 2020; 382 (18): e41. Doi: 10.1056 / NEJMp2006141PubMedGoogle Scholar

    % PDF-1.7 % 1 0 объект > >> эндобдж 9 0 объект > эндобдж 2 0 obj > / Шрифт> >> / Поля [] / SigFlags 0 >> эндобдж 3 0 obj > транслировать 2020-06-04T12: 31: 36 + 02: 002020-06-17T17: 37: 50 + 02: 002020-06-17T17: 37: 50 + 02: 00Adobe InDesign 15.0 (Windows) uuid: f2ec2d04-7d2c-4308-9b50-bc76cca1d460xmp.did: F77F117407206811822A97A08D940DAAxmp.id: 2c3c4c4a-44f1-f14f-88e2-49dxp08d8d3d8d8d8d5d8d8d8d8d8d5d8d8d8d8d8d8d8d8d8d8d8d8d8d8d8d8d8d8d8d8d8d8d8d8d8d8d8d5d8d8d5d8d8d8d8d8d5d8 8b4a-4cb7-9f5c-445fd81207d0xmp.did: F77F117407206811822A97A08D940DAA по умолчанию

  • преобразовано из приложения / x-indesign в приложение / pdfAdobe InDesign 15.0 (Windows) / 2020-06-04T12: 31: 36 + 02: application / pdf Adobe PDF Library 15.0 Ложь конечный поток эндобдж 4 0 obj > эндобдж 5 0 obj > эндобдж 6 0 obj > эндобдж 7 0 объект > эндобдж 8 0 объект > эндобдж 10 0 obj > эндобдж 11 0 объект > эндобдж 12 0 объект > эндобдж 13 0 объект > эндобдж 14 0 объект /Последнее изменение / NumberofPages 1 / OriginalDocumentID / PageUIDList> / PageWidthList> >> >> / Ресурсы> / ExtGState> / Шрифт> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageC] / Свойства> / XObject> >> / Повернуть 0 / Вкладки / W / TrimBox [0.
  • Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *